書名: 歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟一體化機(jī)制文件匯編(上卷)作者名: 孫鈺 賈亞男編譯本章字?jǐn)?shù): 5345字更新時(shí)間: 2019-10-12 19:13:28
第一部分 歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立
第一編 總則
第1條 歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立——法律主體
1.締約國(guó)根據(jù)本條約建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”),在其框架下保證商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力自由流動(dòng),以及在根據(jù)本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約確定的經(jīng)濟(jì)部門實(shí)施協(xié)調(diào)性、協(xié)商性或者統(tǒng)一的政策。
2.歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是擁有國(guó)際法主體地位的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化國(guó)際組織。
第2條 概念
本條約使用以下概念:
法律協(xié)調(diào)——成員國(guó)法律的接近,旨在確定個(gè)別領(lǐng)域的相似規(guī)范性法律調(diào)整;
成員國(guó)——聯(lián)盟的成員國(guó)和本條約的締約國(guó);
官員——聯(lián)盟成員國(guó)中被任命為歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)各司司長(zhǎng)和副司長(zhǎng)、聯(lián)盟法院秘書處秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)以及聯(lián)盟法院顧問的公民;
統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間——由成員國(guó)領(lǐng)域構(gòu)成的空間,在市場(chǎng)原則、適用協(xié)調(diào)或者統(tǒng)一法律規(guī)范的基礎(chǔ)上運(yùn)行著相似或者同一經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制并存在統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施;
統(tǒng)一政策——成員國(guó)在本條約規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施成員國(guó)適用統(tǒng)一法律調(diào)整的政策,包括聯(lián)盟機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)做出的決定;
聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約——成員國(guó)之間簽訂的、涉及聯(lián)盟的運(yùn)作和發(fā)展問題的國(guó)際條約;
聯(lián)盟與第三方的國(guó)際條約——與第三國(guó)及其一體化組織和國(guó)際組織簽訂的國(guó)際條約;
命令——聯(lián)盟機(jī)關(guān)通過的指令性組織文件;
決定——聯(lián)盟機(jī)關(guān)通過的含有規(guī)范性法律條款的文件;
協(xié)調(diào)性政策——成員國(guó)在聯(lián)盟機(jī)關(guān)框架內(nèi)實(shí)施的對(duì)實(shí)現(xiàn)本條約規(guī)定的聯(lián)盟宗旨必需的共同舉措基礎(chǔ)上開展合作的政策;
協(xié)商性政策——對(duì)實(shí)現(xiàn)本條約規(guī)定的聯(lián)盟宗旨必需的成員國(guó)在各領(lǐng)域?qū)嵤┑摹⑹狗烧{(diào)整相協(xié)調(diào)的政策,包括根據(jù)聯(lián)盟機(jī)關(guān)決定實(shí)施的;
工作人員——根據(jù)與聯(lián)盟簽訂的勞動(dòng)合同在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟機(jī)關(guān)工作的和非官員的成員國(guó)公民;
共同(統(tǒng)一)市場(chǎng)——聯(lián)盟框架下確保商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱;
關(guān)稅同盟——成員國(guó)規(guī)定在其統(tǒng)一的關(guān)境內(nèi)相互貿(mào)易不適用關(guān)稅(其他手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)和類似行為)、非關(guān)稅調(diào)整措施及特別保障、反傾銷和反補(bǔ)償措施的經(jīng)貿(mào)一體化形式,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與第三國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和統(tǒng)一的外貿(mào)管理措施;
第三方——非聯(lián)盟成員國(guó)的國(guó)家、國(guó)際組織或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織;
法律的統(tǒng)一——成員國(guó)法律的接近,旨在確定本條約規(guī)定的個(gè)別領(lǐng)域相同的法律調(diào)整機(jī)制。
本條約中使用的其他概念是指與本條約各編及其附件相關(guān)的意義。
第二編 聯(lián)盟的基本原則、基本宗旨、主管和權(quán)利
第3條 聯(lián)盟的基本原則
聯(lián)盟在成員國(guó)規(guī)定的主管范圍內(nèi)根據(jù)以下原則開展活動(dòng):
尊重成員國(guó)政治制度的特殊性;
尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)原則;
關(guān)稅同盟在過渡期結(jié)束后不退出和不受限制地運(yùn)作。
成員國(guó)創(chuàng)造聯(lián)盟履行職能的條件并避免對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟宗旨造成威脅的行為。
第4條 聯(lián)盟的基本宗旨
聯(lián)盟的基本宗旨為:
創(chuàng)造有利于成員國(guó)提高人民生活水平的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展條件;
致力于建立聯(lián)盟框架下的統(tǒng)一商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力市場(chǎng);
促使成員國(guó)完成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面現(xiàn)代化和在全球經(jīng)濟(jì)框架下提高競(jìng)爭(zhēng)力的共同任務(wù)。
第5條 聯(lián)盟的主管
1.聯(lián)盟在本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)行主管。
2.成員國(guó)在本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施協(xié)調(diào)性或者協(xié)商性的政策。
3.在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成員國(guó)力求根據(jù)聯(lián)盟的宗旨和原則實(shí)施協(xié)調(diào)性或者協(xié)商性的政策。
為此,最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)可以以決定形式建立相關(guān)方面的輔助機(jī)關(guān)(締約國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人理事會(huì)、工作組、特別委員會(huì))或者指示歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)協(xié)調(diào)締約國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的相互協(xié)作。
第6條 聯(lián)盟法
1.聯(lián)盟的法律由下列文件構(gòu)成:
本條約;
聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約;
聯(lián)盟與第三方的國(guó)際條約;
最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)、歐亞政府間理事會(huì)和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約規(guī)定的職權(quán)內(nèi)通過的決定和命令。
最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)、歐亞政府間理事會(huì)和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)由成員國(guó)依照國(guó)內(nèi)法規(guī)定的程序執(zhí)行。
2.聯(lián)盟與第三方的國(guó)際條約不得與聯(lián)盟的宗旨、原則和運(yùn)行規(guī)則相抵觸。
3.在聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約與本條約之間發(fā)生沖突的情況下,本條約優(yōu)先。
聯(lián)盟機(jī)關(guān)的決定和命令不得與本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約相抵觸。
4.在最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)、歐亞政府間理事會(huì)和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的決定之間發(fā)生沖突的情況下:
最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)的決定優(yōu)于歐亞政府間理事會(huì)和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的決定;
歐亞政府間理事會(huì)的決定優(yōu)于歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的決定。
第7條 聯(lián)盟的國(guó)際活動(dòng)
1.聯(lián)盟有權(quán)在其主管范圍內(nèi)開展旨在執(zhí)行聯(lián)盟任務(wù)的國(guó)際活動(dòng)。在該活動(dòng)框架下聯(lián)盟有權(quán)自行或者會(huì)同成員國(guó)與國(guó)家、國(guó)際組織和國(guó)際一體化組織開展國(guó)際合作,或者與其簽訂屬于其主管問題的國(guó)際條約。
聯(lián)盟開展國(guó)際合作的程序由最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)的決定確定。聯(lián)盟與第三方簽訂國(guó)際條約的問題由聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約規(guī)定。
2.聯(lián)盟與第三方的國(guó)際條約草案的談判根據(jù)最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)在完成了成員國(guó)國(guó)內(nèi)程序后的決定進(jìn)行。
同意聯(lián)盟承擔(dān)自身與第三方簽訂的國(guó)際條約規(guī)定的義務(wù)以及終止、中止或者退出國(guó)際條約的決定在履行完成員國(guó)國(guó)內(nèi)程序后由最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)做出。
第三編 聯(lián)盟機(jī)關(guān)
第8條 聯(lián)盟機(jī)關(guān)
1.聯(lián)盟機(jī)關(guān)為:
最高歐亞經(jīng)濟(jì)理事會(huì)(簡(jiǎn)稱“最高理事會(huì)”);
歐亞政府間理事會(huì)(簡(jiǎn)稱“政府間理事會(huì)”);
歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”);
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法院(簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟法院”)。
2.聯(lián)盟機(jī)關(guān)在本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約授予的職權(quán)內(nèi)運(yùn)作。
3.聯(lián)盟機(jī)關(guān)基于本條約第3條規(guī)定的原則運(yùn)作。
4.最高理事會(huì)、政府間理事會(huì)和委員會(huì)理事會(huì)主席國(guó)按照俄文字母順序由各成員國(guó)輪流擔(dān)任,任期一年,無權(quán)延長(zhǎng)。
5.聯(lián)盟機(jī)關(guān)在成員國(guó)境內(nèi)駐留的條件由聯(lián)盟與駐在國(guó)之間的個(gè)別國(guó)際條約確定。
第9條 聯(lián)盟常設(shè)機(jī)關(guān)職務(wù)的擔(dān)任
1.聯(lián)盟成員國(guó)擁有相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的公民有權(quán)擔(dān)任聯(lián)盟常設(shè)機(jī)關(guān)的職務(wù)。
2.委員會(huì)司的官員不得為同一國(guó)家的公民。擔(dān)任委員會(huì)司官員職務(wù)的候選人的選拔由委員會(huì)根據(jù)締約國(guó)平等原則進(jìn)行。擔(dān)任上述職務(wù)的候選人由委員會(huì)委員從相關(guān)締約國(guó)中推薦。
3.擔(dān)任委員會(huì)司其他職務(wù)的候選人由委員會(huì)根據(jù)締約國(guó)在委員會(huì)撥款中的份額通過競(jìng)聘方式選拔。
4.除了委員會(huì)主席以外的委員會(huì)所有成員都為本條第2款所述的職務(wù)候選人競(jìng)聘委員會(huì)組成人員。
委員會(huì)競(jìng)聘委員會(huì)以多數(shù)票建議的形式做出決定并提請(qǐng)委員會(huì)主席批準(zhǔn)。如果委員會(huì)主席涉及某個(gè)具體候選人的決定與委員會(huì)競(jìng)聘委員會(huì)的建議相沖突,那么委員會(huì)主席須將問題提交委務(wù)委員會(huì)審議以做出最終決定。
委員會(huì)競(jìng)聘委員會(huì)條例(包括競(jìng)聘規(guī)則)及其人員組成以及對(duì)擔(dān)任委員會(huì)司司長(zhǎng)和副司長(zhǎng)職務(wù)候選人的要求由委員會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)。
5.聯(lián)盟法院辦公廳職務(wù)候選人的選拔和任命辦法根據(jù)調(diào)整聯(lián)盟法院活動(dòng)的文件確定。
第10條 最高理事會(huì)
1.最高理事會(huì)是聯(lián)盟的最高機(jī)關(guān)。
2.最高理事會(huì)由成員國(guó)元首組成。
第11條 最高理事會(huì)的工作程序
1.最高理事會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。
根據(jù)任何成員國(guó)或者最高理事會(huì)主席的提議可以就聯(lián)盟活動(dòng)緊急問題的決定召開非例行會(huì)議。
2.最高理事會(huì)會(huì)議由主席主持。
最高理事會(huì)主席負(fù)責(zé):
主持最高理事會(huì)會(huì)議;
組織最高理事會(huì)工作;
對(duì)提交最高理事會(huì)審議的問題的準(zhǔn)備實(shí)施總領(lǐng)導(dǎo)。
在最高理事會(huì)主席提前終止其職權(quán)的情況下,擔(dān)任最高理事會(huì)主席的最高理事會(huì)新成員在剩余期限內(nèi)行使最高理事會(huì)主席的職權(quán)。
3.應(yīng)最高理事會(huì)主席的邀請(qǐng),委員會(huì)理事會(huì)成員、委員會(huì)主席和其他被邀請(qǐng)的人員可以出席最高理事會(huì)會(huì)議。
最高理事會(huì)會(huì)議的參加人名單和方式由最高理事會(huì)主席與最高理事會(huì)成員協(xié)商確定。
最高理事會(huì)會(huì)議的議程由委員會(huì)根據(jù)成員國(guó)的建議制定。
媒體出席最高理事會(huì)會(huì)議的問題由最高理事會(huì)主席解決。
4.最高理事會(huì)會(huì)議的組織程序由最高理事會(huì)批準(zhǔn)。
5.最高理事會(huì)會(huì)議籌備和舉行的組織、信息和技術(shù)保障由委員會(huì)在承辦國(guó)協(xié)助下進(jìn)行。最高理事會(huì)會(huì)議舉行的財(cái)務(wù)保障使用聯(lián)盟預(yù)算進(jìn)行。
第12條 最高理事會(huì)的職權(quán)
1.最高理事會(huì)審議聯(lián)盟的原則性問題,確定一體化發(fā)展的戰(zhàn)略、方向和前景以及通過旨在實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟宗旨的決定。
2.最高理事會(huì)行使以下職權(quán):
1)確定歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟一體化發(fā)展的戰(zhàn)略、方向和前景以及通過旨在實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟宗旨的決定;
2)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)的人員組成,分配委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)委員的職責(zé)和終止其職權(quán);
3)任命歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)主席和決定提前終止其職權(quán);
4)根據(jù)成員國(guó)的提名任命歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法院的法官;
5)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的工作守則;
6)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算以及《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算條例》和《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算執(zhí)行報(bào)告》;
7)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟開展國(guó)際合作的程序;
8) 根據(jù)成員國(guó)的建議,審議涉及廢除或者修改政府間理事會(huì)或者歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通過的決定,并考慮第16條第7款的規(guī)定;
9)根據(jù)政府間理事會(huì)或者歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的建議審查不需要一致同意做出決定的問題;
10) 向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法院提起訴訟;
11)批準(zhǔn)審核歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法院的法官以及聯(lián)盟辦公廳官員和工作人員及其家屬收入、財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性債務(wù)資料的可靠性和完整性的辦法;
12)確定聯(lián)盟接納新成員及終止聯(lián)盟成員資格的程序;
13)確定授予或者取消觀察員國(guó)地位或者入盟候選國(guó)地位;
14)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)開展國(guó)際合作的程序;
15) 以聯(lián)盟的名義決定與第三方的談判,包括與其簽訂涉及聯(lián)盟的國(guó)際條約、授予談判權(quán)以及同意聯(lián)盟與第三方的國(guó)際條約義務(wù),終止、暫停或者退出國(guó)際條約;
16) 批準(zhǔn)聯(lián)盟機(jī)關(guān)的總編制以及在競(jìng)聘的基礎(chǔ)上根據(jù)聯(lián)盟成員國(guó)的推薦,批準(zhǔn)派駐聯(lián)盟機(jī)關(guān)擔(dān)任官員的成員國(guó)公民代表指標(biāo);
17)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)集體成員、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法院以及聯(lián)盟機(jī)關(guān)官員和工作人員的報(bào)酬領(lǐng)取程序;
18) 批準(zhǔn)《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟機(jī)關(guān)的外部審計(jì)條例》;
19) 審查歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟機(jī)關(guān)的外部審計(jì)結(jié)果;
20) 批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的象征;
21)向政府間理事會(huì)和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下達(dá)指示;
22) 決定建立相關(guān)方面的附屬機(jī)關(guān);
23)行使本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約規(guī)定的職權(quán)。
第13條 最高理事會(huì)的決定和命令
1.最高理事會(huì)通過決定和命令。
2.最高理事會(huì)通過的決定和命令由全體一致通過。
最高理事會(huì)與終止聯(lián)盟成員國(guó)資格有關(guān)的決定根據(jù)“除去通知擬終止其成員國(guó)資格的成員國(guó)一票的全體一致同意原則”通過。
第14條 政府間理事會(huì)
歐亞政府間理事會(huì)由成員國(guó)政府首腦組成。
第15條 政府間理事會(huì)工作程序
1.歐亞政府間理事會(huì)會(huì)議酌情舉行,但每年至少舉行兩次。
根據(jù)任何成員國(guó)或者政府間理事會(huì)主席的提議,可以就聯(lián)盟活動(dòng)緊急問題的決定召開非例行會(huì)議。
2.最高理事會(huì)會(huì)議在政府間理事會(huì)主席領(lǐng)導(dǎo)下舉行。
第16條 政府間理事會(huì)職權(quán)
歐亞政府間理事會(huì)行使以下基本職權(quán):
1)確保實(shí)施本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約以及最高理事會(huì)的決定,并對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;
2)根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的建議審議歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)不需要一致同意做出決定的問題;
3)向歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下達(dá)指示;
4)向最高理事會(huì)推薦政府間理事會(huì)成員和歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)委員候選人;
5)批準(zhǔn)聯(lián)盟預(yù)算、《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算條例》和《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算執(zhí)行報(bào)告》草案;
6)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟機(jī)關(guān)財(cái)政管理活動(dòng)的稽查條例及其稽查標(biāo)準(zhǔn)和方法,決定對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟機(jī)關(guān)財(cái)政管理活動(dòng)進(jìn)行稽查并確定稽查期限;
7)根據(jù)成員國(guó)的建議審議涉及歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通過的決定的撤銷或者修改問題,在不存在分歧的情況下將問題提交最高理事會(huì)審議;
8)通過中止政府間理事會(huì)或者歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)決定效力的決定;
9)批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)委員以及委員會(huì)官員和工作人員的報(bào)酬領(lǐng)取程序;
10)行使本條約和聯(lián)盟框架下的國(guó)際條約規(guī)定的職權(quán)。
第17條 政府間理事會(huì)的決定和命令
1.政府間理事會(huì)通過決定和命令。
2.政府間理事會(huì)通過的決定和命令由全體一致通過。
第18條 委員會(huì)
1.歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的常設(shè)管理機(jī)關(guān)。委員會(huì)由理事會(huì)和委務(wù)委員會(huì)組成。
2.委員會(huì)通過決定、命令和建議。
委員會(huì)理事會(huì)的決定、命令和建議由法定多數(shù)或者全體一致通過。
最高理事會(huì)確定委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)全體一致通過的決定問題清單。
法定多數(shù)由委員會(huì)委務(wù)委員會(huì)全體成員的三分之二構(gòu)成。
3.委員會(huì)的地位、組成、主管以及運(yùn)作和建立程序根據(jù)本條約附件一確定。
4.委員會(huì)所在地為白俄羅斯共和國(guó)明斯克市。
第19條 聯(lián)盟法院
1.聯(lián)盟法院是聯(lián)盟的常設(shè)審判機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)盟法院的地位、組成、主管以及運(yùn)作和建立程序根據(jù)本條約附件二確定。
3.聯(lián)盟法院所在地為白俄羅斯共和國(guó)明斯克市。
第四編 預(yù)算
第20條 聯(lián)盟預(yù)算
1.聯(lián)盟的活動(dòng)使用依照《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算條例》確定的程序構(gòu)成的預(yù)算資金。
聯(lián)盟例行財(cái)政年的預(yù)算由各成員國(guó)按份繳納的資金以盧布編制。各成員國(guó)按份繳納的資金數(shù)額由最高理事會(huì)確定。
聯(lián)盟的預(yù)算應(yīng)當(dāng)達(dá)到收支平衡。財(cái)政年從1月1日開始,在12月31日結(jié)束。
2.聯(lián)盟預(yù)算和《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算條例》由最高理事會(huì)批準(zhǔn)。
聯(lián)盟預(yù)算和《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟預(yù)算條例》由最高理事會(huì)修訂。
第21條 財(cái)政金融活動(dòng)的稽查
為了對(duì)聯(lián)盟預(yù)算的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督,聯(lián)盟機(jī)關(guān)財(cái)政金融活動(dòng)的稽查每?jī)赡瓴簧儆谝淮巍?/p>
對(duì)聯(lián)盟機(jī)關(guān)財(cái)政金融活動(dòng)個(gè)別問題的稽查可以根據(jù)任何成員國(guó)的倡議進(jìn)行。
聯(lián)盟機(jī)關(guān)財(cái)政金融活動(dòng)的稽查由成員國(guó)國(guó)家財(cái)政監(jiān)督機(jī)關(guān)的代表組成的小組進(jìn)行。
聯(lián)盟機(jī)關(guān)財(cái)政金融活動(dòng)的稽查結(jié)果依照規(guī)定的程序提請(qǐng)政府間理事會(huì)審議。
第22條 外部審計(jì)
為了確定聯(lián)盟預(yù)算資金的編制、管理和使用效果以及聯(lián)盟的財(cái)產(chǎn)和其他資產(chǎn)使用的效果,進(jìn)行外部審計(jì)。外部審計(jì)由成員國(guó)最高國(guó)家財(cái)政監(jiān)督機(jī)關(guān)的代表組成的小組進(jìn)行。外部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和方法由成員國(guó)最高國(guó)家財(cái)政監(jiān)督機(jī)關(guān)聯(lián)合確定。
聯(lián)盟的外部審計(jì)結(jié)果依照規(guī)定的程序提請(qǐng)最高理事會(huì)審議。
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