檢察官與律師，怨偶能否成佳偶？[2]

談起檢律關(guān)系，我想起清華大學(xué)張建偉教授曾經(jīng)做過一個比喻，他說：辯護(hù)律師與檢察官是一對天然的“怨偶”。

現(xiàn)階段，以審判為中心的訴訟制度改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，控辯雙方為了適應(yīng)庭審實質(zhì)化的要求，積極提升辦案水平，提高控辯技能和技巧。但這還不夠，還有一件事需要做，就是要改良“怨偶”之間的關(guān)系。

在新的形勢下，如何構(gòu)建新型檢律關(guān)系？各地檢察機關(guān)做了很多，有硬件建設(shè)方面的，如設(shè)立律師接待窗口、律師閱卷室；有確立機制方面的，如進(jìn)行網(wǎng)上律師資格審查；有制度創(chuàng)新方面的，如邀請律師參加批捕聽證會。這些舉措，在很大程度上改善了律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

不過，這只是一個開端，檢察官和律師這對“怨偶”，還需要進(jìn)一步溝通、交流，構(gòu)建良性互動關(guān)系，變“怨偶”為“佳偶”，這樣才能更好地推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)，才能“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。

樹立法律共同體的理念

檢察官和律師，有著共同的職業(yè)信仰，有著相似的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，有著一致的價值目標(biāo)：捍衛(wèi)司法公正、維護(hù)法律尊嚴(yán)、尊重和保障人權(quán)。

訴訟制度改革背景下，我們更應(yīng)當(dāng)從法治、公正、人權(quán)高度重新認(rèn)識律師。刑事訴訟中，辯護(hù)律師全程參與訴訟各個階段，以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為第一要務(wù)。法庭上，被追訴人與控方力量懸殊，律師與被追訴人形成合力，共同對抗控方，實現(xiàn)了平等武裝，平等對抗。在此基礎(chǔ)上，法庭得以兼聽則明，公正判決。

因此，律師是司法活動中不可或缺的法律角色，法官、檢察官，應(yīng)當(dāng)樹立法律共同體理念，平等對待律師，尊重律師。

保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境

孟建柱同志指出，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是當(dāng)事人權(quán)利的延伸，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)，關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到司法制度能否得到完善和發(fā)展。

司法實踐中，律師執(zhí)業(yè)中仍存在受阻現(xiàn)象，比如律師在一些案件中不允許會見問題，即使控告申訴，也很難奏效；律師第一次到檢察院遞交手續(xù)卻進(jìn)不了檢察院的大門；律師期望與案件承辦人見面溝通卻不能，或者剛見面就被打發(fā)走；案管中心提供的承辦人的電話號碼，從來沒人接；律師無法及時獲得準(zhǔn)確的案件進(jìn)展信息，有無提請批捕、有無退補、是否已起訴，律師無從知曉；律師會見時，有偵查人員在場“陪同”；律師向檢察機關(guān)提交的變更強制措施申請、調(diào)取證據(jù)申請、重新鑒定申請等法律文書，經(jīng)常如石沉大海，沒有音訊……

這些律師執(zhí)業(yè)中的障礙，或多或少都有一些人為因素，不僅影響了律師正常執(zhí)業(yè)，不利于維護(hù)被追訴人合法權(quán)益，還讓律師產(chǎn)生挫敗感，尤其對年輕律師打擊很大，甚至造成優(yōu)秀刑事律師的流失。

我們必須認(rèn)識到，現(xiàn)階段司法機關(guān)在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面、給律師提供執(zhí)業(yè)便利方面，還有很大的提升空間。

《刑事訴訟法》第49條規(guī)定了律師申訴、控告制度，給律師提供了訴權(quán)行使受阻的救濟途徑。但是，這個條款真正發(fā)揮作用的時候不多。如果檢察機關(guān)嚴(yán)格貫徹這一法條，細(xì)化操作規(guī)程，讓其產(chǎn)生威力，有可能倒逼檢察人員規(guī)范自己言行，為律師依法執(zhí)業(yè)祛除障礙。

充分溝通，讓律師發(fā)揮更大的作用

庭審中控辯審形成的三角形結(jié)構(gòu)，是發(fā)現(xiàn)案件真相、準(zhǔn)確定性、正確適用法律的保證。辯護(hù)律師和檢察官分別位于三角形的兩個底角，兩者相互依存，又互相對抗，這是訴訟程序的精妙設(shè)計。在訴訟不同階段，辯護(hù)律師和檢察官之間溝通的內(nèi)容和重心各不相同，但是良性的檢律關(guān)系，是訴訟有序進(jìn)行的保障。

案件溝通。檢察官和律師之間主要是案件溝通。審查起訴階段，律師、檢察官幾乎同步閱卷、獲得等量的案件信息，形成各自的初步意見。檢察官如果在這一階段聽取律師的意見、看法，有助于厘清個案事實和證據(jù)、發(fā)現(xiàn)偵查監(jiān)督線索、提高未來出庭辯論能力。

檢察官聽取意見，怎么聽？我們在給年輕律師培訓(xùn)時，有一節(jié)課是“如何表達(dá)律師意見”。我們告訴律師，向檢察官表達(dá)律師意見，要簡潔、明快，有中心有重點，嚴(yán)格控制談話時間，同時將書面意見交給檢察官。與此同時，檢察官應(yīng)當(dāng)如何聽取律師意見？將其拒之門外，或敷衍了事，還是認(rèn)真傾聽？

司法實務(wù)中，有的檢察官非常重視聽取律師意見，與律師平等對話、坦誠交流，盡可能多地獲得信息，這是高明的檢察官。他們通過和律師對話，借用了律師視角再次審視手中案件，能夠及時發(fā)現(xiàn)、糾正自己的偏差。

不僅審查起訴階段，在批捕、羈押必要性審查、申訴過程中，律師意見因側(cè)重當(dāng)事人權(quán)利保障，能讓檢察官降低錯誤率、失誤率，實現(xiàn)客觀義務(wù)。

常態(tài)化交流。構(gòu)建新型檢律關(guān)系，需要打破行業(yè)壁壘，加強橫向合作。可以組織業(yè)務(wù)研討會，對實務(wù)及理論中的問題進(jìn)行研究；可以組織聯(lián)合培訓(xùn)，比如去年北京市律協(xié)和北京市檢察院聯(lián)合舉辦的法庭語言技巧方面的培訓(xùn)，效果就很好；還可以組織控辯賽、模擬法庭，共同提高辯論技能、技巧。

今天的論壇，也是一個非常好的溝通平臺，我們都獲得許多對方真實而鮮活的信息，多了感觸和理解，還有助于舒緩法庭形成的慣性緊張。

讓律師發(fā)揮最大作用。律師是社會的減壓閥，是國家機器的潤滑劑。律師在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧方面，有著不可替代的作用。刑事訴訟過程中，律師是當(dāng)事人和司法機關(guān)之間的一座橋梁。

檢察機關(guān)可以敞開大門，讓律師充分參與到刑事和解、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、刑事附帶民事等程序中來，通過其角色優(yōu)勢，發(fā)揮其協(xié)調(diào)能力，減輕當(dāng)事人之間的對抗情緒，化解矛盾，從而修復(fù)社會秩序。這，豈不是一件利國利民的好事？

檢察官和律師的相處之道

尊重和信任是檢察官和律師相處的基石。相處之道，可以提煉三個關(guān)鍵詞：規(guī)范、理性、文明。

規(guī)范，是構(gòu)建新型檢律關(guān)系的手段和目的。要從規(guī)范入手，確保檢察官依法辦案，律師依法執(zhí)業(yè)。雙方都做到規(guī)范，就能形成習(xí)慣，逐漸形成良性互動關(guān)系。

理性，是構(gòu)建新型檢律關(guān)系的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)。理性是法律人的特質(zhì)。雙方既坦誠交往，又堅守底線，慎獨慎思。

文明，是構(gòu)建新型檢律關(guān)系的內(nèi)核和標(biāo)尺。檢察官、律師要以人為本，要有對法治的信仰，還要有一些悲天憫人的人文關(guān)懷。

法庭上對抗而不對立。法庭上，控辯雙方短兵相接、直接對抗。控辯雙方應(yīng)堅持“對抗而不對立，交鋒而不交惡”原則，在庭審中，理性對抗，互相尊重，有節(jié)有度。

庭審實質(zhì)化，法庭逐漸成為訴訟中心。近幾年，庭審風(fēng)格也悄然發(fā)生變化，平和、理性成為法庭基調(diào)，控辯審三方就像開會，會議主題是探尋案件真相，正確適用法律，共同去尋找最公正的結(jié)果。控辯雙方的對抗，不是個人的輸贏，不是情緒宣泄，而是內(nèi)容的較量，是智慧和經(jīng)驗的比拼。

法庭上，讓對手點贊的那一方，才是高手。檢察官與辯護(hù)律師，如果互相尊重，互相欣賞，互相促進(jìn)，并且能夠真誠相待，共同提高，那么，“怨偶”必將變“佳偶”，過上舒心的“好日子”。