第二章 法治校園

21.中小學可以自己制定招生標準嗎？

案例情境

某中學因非常高的升學率而在全市聞名，甚至有的外地學生也到這所學校求學。但是，該中學的招生條件與其他學校也是不同的，它自己制定了招生標準。招生標準中規定，進入該學校的學生除必須要達到學校確定的分數線外，同時要交一筆高額的入學費用。此外，如果分數不夠的學生，每差一分要交5000元的擇校費。小紅是該市的一名小學畢業生，她在升初中考試時成績非常優異，但離該學校的分數線還差4分。小紅的父母準備讓小紅進入該所學校學習，但是聽到要交20000元的入學費用后，他們覺得該學校自己制定的招生標準非常不合理。

法律疑點

中小學可以自己制定招生標準嗎？

法律分析

中小學不能自己制定招生標準。

我國《義務教育法》第四條規定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務?！贝送?，該法第五條規定：“各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。依法實施義務教育的學校應當按照規定標準完成教育教學任務，保證教育教學質量。社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創造良好的環境?！庇纱丝芍行W不能自己制定招生標準，對于每一名學生，學校都應當平等對待，不能因學生的性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等予以區別對待。

法律禁止中小學自己制定招生標準，是為了保護未成年人享有平等的受教育權，避免未成年人接受教育時因為各方面條件的差異而受到歧視。否則，一旦法律允許中小學制定自己的招生標準，很可能會導致很多未成年人無法受到良好的義務教育，進而導致整個社會秩序混亂，也不利于國家未來的發展。

在上面的案例中，某中學自己制定招生標準并收取擇校費的做法是違法的。根據《義務教育法》的相關規定，未成年人有平等接受義務教育的權利，學校應當按照規定完成教學任務，為學生創造良好的教育環境。因此，某中學要求學生入學時繳納高額費用的做法違反了法律規定，這是以學生的家庭狀況為標準選擇學生的體現，相關部門應當對學校的行為予以糾正。

條文鏈接

《中華人民共和國義務教育法》

第四條 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務。

第五條 各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。

依法實施義務教育的學校應當按照規定標準完成教育教學任務，保證教育教學質量。

社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創造良好的環境。

學法有感

未成年人是國家未來的希望，保障未成年人接受良好的義務教育，不僅有利于保障未成年人的健康成長，也有利于國家未來的發展。因此，國家應當為未成年人提供良好的教育環境，保障未成年人的受教育權。