第四章 地區稅收努力指數模型——基于面板數據隨機前沿面分析法的研究

本章研究地方政府相對稅收收入能力的測算問題。由第一章第二節有關稅收收入能力測算研究的文獻綜述分析可知，由IMF開發的用于國際政府相對稅收收入能力比較的基于回歸分析的地區稅收努力指數模型（local tax effort index model based on regression analysis, TE/R）是稅收收入能力測算的重要方法之一。

研究附錄3的文獻發展脈絡可以發現，幾十年來，TE/R法的改進主要體現在兩個方面：一是模型影響因素的不斷擴展；二是回歸分析方法由截面數據模型的回歸估計發展到面板數據模型的回歸估計。

本章首先研究TE/R法的原理及其問題所在，并在第二章第二節的分析的基礎上，選取相關影響因素，收集處理相關數據，利用TE/R方法構建地區稅收努力指數模型并進行實證測算與分析。然后研究面板數據隨機前沿面分析（SFA）方法的原理及其適用性，并利用上述同樣的面板數據集，構建基于面板數據的隨機前沿面模型并進行實證測算與分析。最后給出上述兩種測算結果的比較研究。結果表明，將面板數據隨機前沿面分析方法應用于地方政府相對稅收收入能力測算是有效的。