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在我國,分清社會主義公有制為主體、多種經濟成分共同發展同私有化的界限,是一個關系到改革成敗、社會主義存亡的根本問題。

堅持公有制的主體地位,不僅是社會主義的一條根本原則,而且是我國社會主義市場經濟的基本標志。只有堅持以公有制為主體,才能防止兩極分化,實現共同富裕。相反,動搖公有制的主體地位,放棄公有制的主體地位,就必然背離社會主義方向。

經濟理論界確實有人認為公有制,特別是國家所有制即全民所有制,同市場經濟不相容,他們要求改變公有制的主體地位,要求“非國有化”。“非國有化”一詞最初來自西方國家,其含義是對國有企業實行私有化。后來西方國家普遍用“私有化”一詞代替“非國有化”。在蘇聯和東歐國家,開始時也用“非國有化”表示對全民所有制即國家所有制企業實行私有化,后來也都改稱“私有化”。

我們對國內理論上的私有化傾向要有足夠的重視。這里不妨舉幾個例子。請看看這些報刊資料:有的抨擊國家所有制即全民所有制,說這就是“國家社會主義”;有的提出將國有財產“量化到個人”;有的提出“‘細分’公有權”,“將財產權利還原為個人權利”,讓“每個選民都擁有一份排他性的財產權利”;有的提出“公民產權本位論”,認為“公民產權應是社會主義社會的經濟細胞”;有的提出“可能經濟發展的規律逼著我們通過先把國有財產分到個人腰包這個彎路”。很明顯,這些主張都是要求私有化。如果接受他們的主張,并付諸實施,就必然會變公有制為私有制,變社會主義為資本主義。

經濟理論界有不少堅持馬克思主義的學者,對前幾年涌動的私有化思潮提出了尖銳的批評。迫于形勢,私有化思潮一度有所收斂。但是值得注意的是,最近私有化思潮又有重新泛濫的趨勢。在西方國家和發展中國家,私有化有多種方式,包括:將國有資產出售給或部分出售給私有部門;國有企業實行股份化,建立股份公司,將50%以上的股份賣給私人持股者;依照租約將國有企業資產轉讓給私有部門;將國營企業改變為多種結構的公私合營企業,將國營企業改變成生產合作組織和消費合作組織;將控制權或收益權從公有部門轉移到私有部門;等等。

在蘇聯、東歐國家和蒙古共和國,私有化分小私有化和大私有化。小私有化是將國有小企業出售給本企業工人、勞動集體或個人。大私有化是將國有大企業實行股份化,建立股份公司,股票用私有化券購買或用貨幣購買。

對于什么是私有化,應該提出一個符合馬克思主義的理論說明。馬克思的產權概念是與財產有關的多種權利的復合體,所有權是產權的基礎和核心。馬克思證明了,財產關系是生產關系的法律用語,(財)產權是生產關系的法律表現,所有權是所有制的法律形態。根據馬克思的理論,可以分別從所有權和所有制兩個層次上提出判別私有化的標準。

從所有權方面來說,如果國有企業改革的結果使國家失去了對企業的所有權,使國家從企業所有者變為非所有者,使國家所有權轉移到非社會主義性質的經濟組織和私人手中,這就是私有化。

從所有制方面來說,如果國有企業改革的結果使企業從國家所有制即全民所有制變成非社會主義性質的所有制,這就是私有化。

這兩個判別私有化的標準實際上是統一的。上層建筑中法律上的所有權,對應著經濟基礎中的所有制。一定的所有制決定著一定的所有權,所有權又反作用于所有制。

堅持以生產資料社會主義公有制為主體,同時允許和鼓勵個體、私營、外資等非公有制經濟的適當發展,使之成為社會主義經濟的必要補充。我們不能脫離生產力水平搞單一的公有制,更不能動搖公有制的主體地位搞私有化。

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