前言

從全球業態看，圖書館正經歷著歷史上最深刻的轉型發展期。國內外實踐表明，知識產權是決定圖書館轉型發展成功的關鍵問題之一。針對這樣的背景，結合我國圖書館事業發展的現實需要，本書的研究目標定位于準確描述我國圖書館轉型發展對知識產權管理的需求，客觀歸納國際上關于圖書館知識產權問題的立場，實證分析我國圖書館發展中的知識產權風險，提出我國圖書館知識產權管理的政策路徑。

本書主要應用了文獻調研法、問卷調查法、法律調查法、案例分析法等方法開展研究。在文獻調研中，采用引文分析方法，通過作者、機構以及關鍵詞的出現頻次等指標確定研究的熱點和主題特點趨勢。在問卷調查中，從2008年1月開始，以全國范圍的49所公益性圖書館（涵蓋大學圖書館、公共圖書館、專業圖書館等主要類型）為基礎，對這些圖書館的專業人士與管理者進行抽樣調查。在法律調查中，調查了國內外主要的法律法規和相關文件，包括國內現行政策法規與國際條約等。在案例分析中，選擇了近10年來典型的圖書館相關知識產權訴訟案例進行研究。

本書的內容可以分為四個部分。第一部分（1至2章）探索了國內外關于圖書館發展過程中面臨的知識產權問題研究的現狀，確定了研究的指導原則與方法；第二部分（3至5章）描述了國內外圖書館解決版權等知識產權問題的實踐，客觀分析了我國圖書館界對知識產權問題的認知，以及國際組織關于知識產權的立場差異；第三部分（6至8章）評估了圖書館業務流程中的知識產權風險，分析了國內外典型案例，探索了圖書館風險規避策略；第四部分（9章）提出面向圖書館發展的知識產權政策優化路徑。

本書首先對我國圖書館事業發展與知識產權法律協調的實踐狀態進行了系統調研。通過調研發現，我國圖書館界對版權保護的主流認識是積極與有建設性的，這有助于糾正以前文獻對圖書館版權意識與行業保護的偏見。

本書從“圖書館知識產權管理為了公共利益”這一視角，提出了“從戰略層面考慮圖書館知識產權管理問題”等觀點，遵循“有利于圖書館健康發展、公平與效率統一、信息利益平衡、與國際法兼容、措施簡明與穩定”等原則。基于這些原則，本書研究了規避圖書館版權風險的措施。在對知識產權風險專題研究的基礎上，歸納出圖書館知識產權訴訟的特點與趨勢。本書研究了圖書館參與文化公共服務體系的版權制度供給問題，提出了圖書館公共文化服務建設的知識產權管理措施與管理方案對策。

本書探索了將知識產權納入圖書館轉型戰略規劃的方案，建議圖書館應建立內部的戰略支持系統，增加知識產權成本預算，重點優化機構資源采集的知識產權政策、學位論文知識產權政策、文獻傳遞知識產權政策、數據庫使用知識產權政策、用戶知識產權管理政策等。本書研究了版權法改革的路徑，提出了知識產權法修改的未來走向：在知識產權法中確定圖書館的法律地位；將文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公益性科技信息服務、公共電子閱覽室、農家書屋等納入圖書館條款；知識產權法要保障圖書館獲得文獻信息資源與新業態發展；發展以公共利益為核心的知識產權公共政策。

本書根據研究，提出了一些觀點：（1）圖書館發展中應遵循堅定不移保護知識產權，“有利于圖書館健康發展、公平與效率統一、信息利益平衡、與國際法兼容、措施簡明與穩定”等原則。該原則應根植于我國圖書館事業發展的現實，著眼長遠發展需要。（2）轉型時期圖書館發展的知識產權管理應定位于“保障館藏資源安全”、“保障圖書館均等服務”、“促進資源深度開發”、“實現與公共利益協調”。（3）圖書館發展中面臨的知識產權風險的影響因素，主要來自信息環境的變遷、知識產權制度內容的發展、圖書館業務的延伸和資源特征的改變。（4）圖書館發展中的知識產權制度建設應明晰圖書館資源開發利用的政策界區，賦予圖書館公共服務特權，解決圖書館在知識產權制度中的角色定位問題。（5）圖書館發展中知識產權訴訟具有以財產權訴訟為主、數字化訴訟、與公共服務效益相關等特點。（6）公共文化服務平臺應被納入圖書館知識產權豁免條款。應通過版權制度的創新，激勵圖書館聯盟、流動服務、遠程服務等新業態發展。知識產權制度應有利于延伸圖書館功能，提高圖書館服務的便捷性，協調公共利益，吸引社會力量參與公共文化服務體系建設。（7）合理運用數字權利管理（DRM）措施，保持DRM應用在法律允許的范圍內，支持圖書館特殊社會職能的實現。（8）版權法改革中應確定圖書館的法律地位，保障圖書館獲得信息資源，對圖書館的一些新業務與功能要予以妥善解決。圖書館在享受法律賦予的特權時應承擔相應的義務。

本書努力堅持從公共利益的視角審視知識產權問題，努力注重理論與實踐的有機結合，注重有利于圖書館事業發展的知識產權制度研究價值取向，包括激勵圖書館聯盟、流動服務、遠程服務等新業態發展，采取多種形式延伸圖書館功能，提高圖書館服務的便捷性，協調知識產權利益，吸引社會力量參與公共文化服務體系建設等方面。通過知識產權制度支持圖書館公共文化服務體系的可持續發展與均等服務。本書提出了圖書館知識產權管理方案優化對策。本書提出的優化圖書館知識產權管理與知識產權法改革的路徑對策包括：將知識產權管理納入圖書館發展戰略，將文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公益性科技信息服務、公共電子閱覽室、農家書屋等納入知識產權法圖書館條款；知識產權法要保障圖書館獲得文獻信息資源與新業態發展；發展以公共利益為核心的知識產權公共政策。這些觀點還只是我們的探索心得，希望拋磚引玉，為同行人士進一步開展研究與決策提供參考。

本書是課題組集體勞動的成果，由陳傳夫進行篇章結構設計。第1章由陳傳夫、冉從敬、王英撰寫；第2章由于媛、傅文奇撰寫；第3章由吳鋼、羅博、孫凱、唐瓊、陳傳夫等撰寫；第4章由陳傳夫、饒燕等撰寫；第5章由陳傳夫、符玉霜等撰寫；第6章由冉從敬、吳鋼、陳傳夫等撰寫；第7章由陳傳夫、劉莎、王清、冉從敬等撰寫；第8章、第9章由陳傳夫、冉從敬、陳一撰寫。全書由陳傳夫、冉從敬、吳鋼統稿，陳傳夫進行修改定稿。在本書寫作的過程中，研究生陳一、馮昌揚、曾明、王靜、王云娣、王甜甜、汪曉方、劉婧、夏姚璜、馬浩琴做了大量的合作研究、初稿撰寫、文字校閱工作，付出了辛勤的勞動。

本書的完成，我們要感謝國家社會科學基金的支持，感謝國家社會科學基金規劃辦、武漢大學的支持，感謝調研過程中相關的機構與個人的支持。特別要感謝國家社會科學基金圖書情報與文獻學組黃長著學部委員等專家的指導與幫助。感謝被我們引用、給我們啟發的著譯者和出版者。

圖書館知識產權問題涉及的內容廣泛，難題很多，本書的論述可能掛一漏萬。書中的不足與疏漏之處概與上述列明感謝的人無關，誠懇期望專家學者與讀者批評指正。

陳傳夫

2014年12月