1.3.3　統計工作的過程

和人類其他所有的認識活動一樣，統計活動也要經過一個由現象到本質、由矛盾的特殊性到普遍性、由感性認識到理性認識的不斷深化的過程。從具體的統計認識活動來看，統計工作是由統計設計、統計調查、統計整理和統計分析四個環節組成。

1.統計設計

統計設計是指根據統計研究對象的性質和研究目的，對統計工作各個方面和各環節所作的通盤考慮和安排。它的結果表現為各種標準、規定、制度、方案和辦法，如統計分類標準、目錄、統計指標體系、統計報表制度、統計調查方案、普查辦法、統計整理或匯總方案等。

統計工作是一項高度集中統一和科學性很強的工作，無論是統計總體范圍、統計指標的口徑和計算方法，還是統計分類和分組的標準，都必須統一，不能各行其是。只有科學地進行統計設計，才能做到統一認識、統一步驟、統一行動，使整個統計工作有序、協調地進行，從而從根本上保證統計工作和統計資料的質量。因此，統計設計是統計工作的先導。

統計設計的主要內容有：統計指標和指標體系的設計、統計分類和統計分組的設計、統計表的設計、統計資料搜集方法的設計、統計工作各個部門和各個階段的協調與聯系、統計力量的組織與安排。

2.統計調查

統計調查是根據統計方案的要求，采用各種調查組織形式和調查方法，有組織、有計劃地對所研究總體的各個單位進行觀察、登記，準確、及時、系統、完整地搜集統計原始資料的過程。

統計調查是統計認識活動由定性認識過渡到定量認識的階段，這個階段所搜集的資料是否客觀、全面、系統、及時，直接影響到統計整理的好壞，關系到統計分析結論的正確性，決定著整個統計工作的質量。所以，統計調查是整個統計工作的基礎。

3.統計整理

統計整理是根據統計研究的目的和任務，對統計調查階段所取得的原始資料進行審核、分組和匯總，將分散的、零星的反映總體單位特征的資料轉化為反映各組總體數量特征的綜合資料的過程。

統計整理是將對總體單位特征的認識過渡到對總體數量特征的認識的橋梁和紐帶，它既是統計調查的繼續，又是統計分析的必要前提，在統計工作中，處于中間環節，起著承上啟下的作用。

4.統計分析

統計分析是指在統計調查和統計整理的基礎上，用科學的分析方法，對所研究的現象總體進行全面、系統的數量分析，認識和揭示事物的本質和規律性，進而向有關單位和部門提出咨詢建議，以及進行必要的分析、預測的統計工作過程。統計分析是統計工作的最后階段，也是統計發揮信息、咨詢和監督職能的關鍵階段。

從認識論的角度來說，統計設計屬于對社會經濟現象進行的定性認識；統計調查和統計整理是實現對事物個體特征過渡到對總體數量特征認識的關鍵環節，屬于定量認識的范疇；統計分析則是運用統計方法對資料進行比較、判斷、推理和評價，揭示社會經濟現象的本質和規律性的重要階段。統計工作的過程是經過統計設計（定性）到統計調查和統計整理（定量），最后通過分析而達到對事物本質和規律性的認識（定性）的，這種“質—量—質”的認識過程是統計認識的一個主要特點。統計設計、統計調查、統計整理和統計分析的有機統一，體現了統計要在質與量的辯證統一中研究社會經濟現象總體數量特征的原則要求，而貫穿于整個統計認識過程的中心問題，是如何正確地對待量和質的關系問題。

一般來說，統計工作過程的四個階段是依次進行的，各有自己的特定內容。同時，它們又相互聯系、相互制約，任何一個階段的工作失誤，都會影響到整個統計工作的大局。在某些情況下，為了保證從整體上取得良好效果，各階段也可以相互滲透、交叉進行。例如，根據實際工作需要，可以實行邊設計、邊調查、邊整理、邊分析；有時，在調查、整理階段進行一些必要的分析，或者對原設計方案進行適當的改進；有時，在統計分析中現有資料不能滿足需要而做一些必要的補充調查、加工整理和計算工作等。