高殷聽到治理流民和清理寺廟的僧尼進展不大，知道也不能怪顏之推，這種事情沒有自己親自推動，他是搞不定的。

別說他搞不定，就是首輔趙彥深也一樣搞不定，畢竟他涉及的面太廣，遇到的阻力十分巨大。

“無妨，愛卿只管去河東任新職就是，其他的一切由朕親自處理！”高殷說道。

“多謝陛下體諒！”顏之推說道。

鄭子默說道：“陛下，治理流民，恐怕還是要給一些特殊政策，否則他們寧愿呆在山中，或者是隱藏于豪門大戶之中，不愿意出來耕地交稅！”

高殷點點頭：“這是自然的，流民治理那是千古之難題，朕以為應該慢慢來，用個三五年時間把此事辦成就可以，萬萬記不得！”

人都喜歡自由，不怎么喜歡被管束。河北地區的流民應該不算太多，畢竟太行山呂梁山也藏不了多少人。

主要的應該算是“藏匿戶”，也就是隱藏在那些大戶之中。

按照顏之推的說法，不但是皇室高家族人那些豪門大戶，就是太后李氏族人和其他的山東河北大戶家中，也有非常多的隱匿之戶。

這些人中有相當部分構成了帝國的權力基礎，要治理起來難度很大。

但是，如今自己是皇帝，這個事情必須要管。

“朕意，讓畢義云擔任御史中丞、括戶使。朕就給一些特殊政策，流民及藏匿戶可以不回原籍，同時免稅三年。

對于藏匿戶，不論涉及到何人，給半年期限入籍，否則，嚴處！趙公，你專門下一道‘括戶令’，過期被查處者，戶主流刑！”高殷說道。

流刑？

眾人一聽都嚇了一跳！這可是僅僅次于死刑的處罰。

還有，這個畢義云可是酷吏，看來皇帝是要動真格的了。

“還有，你們在座的諸位也回去給親朋好友、門生故吏講清楚，別怪朕沒給他們機會。

朕可不想做個暴君，不過若是有人要對抗朝廷，朕不會管他門第多高、功勞多大、背景多深，一定嚴懲不貸！”

高殷說完，猛地拔出了腰間的寶劍，砰的一聲斬斷了案幾的一角！

眾人都沒想到他來這一手，不由嚇得勃然變色，紛紛說話道：“陛下放心，臣等一定照辦！”

“陛下萬勿著急，既然措施如此優厚，想來沒有人再愿意違法！”

“陛下也是為了百姓的利益，是千古明君，哪里有暴君之說？”

“臣等一定會盡全力支持陛下的工作……”

“……”

聽到他們的發言，看到他們的表情，高殷心中比較滿意。

自從他攻下河東之后，他感覺自己的威信大了許多，有了自己強力推進此事，應該會有一個比較好的結果。

這個事情商議完成之后，接下來就是僧尼。

前面曾經介紹過，在北魏、南朝時期，佛教在中國處于鼎盛的發展。

無論是南方北方，人們處于非常瘋狂的狀態。

天下三分之后，整個北齊有僧尼將近200萬，這幾乎是全國人口的1/10，這些人不論男女都是成年人，或者是接近成年人。

已經滅亡了好幾年的梁朝也差不多。梁武帝醉心佛教已經到了癡迷的地步，他們國家僧尼的比例可能還超過齊國。

結果自己的叔叔高澄使用了反間計，讓侯景之亂得以發生，從而大亂江南，使得江南持續了七八年的大動亂，人口至少下降一半，這不能說與佛教無序的發展沒有一點關系。

如此多的人不從事農業，或者說故意不交稅，不服役，這對于農業國家來說是一個巨大損失。

沒有哪個皇帝會允許這樣的事情長期存在，因為那個時候的農業生產率仍舊低下，哪能長期用富余的糧食來養這些人？

高殷心想，人們對于儒家的看法各有不同，但是站在皇帝這個封建統治者的立場來看，儒家絕對是個好東西。

要對佛教進行有效的約束，就要充分發揮儒家的威力。

比如說，也要充分利用“忠孝仁義”這四個字對佛教進行制約，讓他們有序發展，不能不能夠損壞統治者和大多數百姓的利益。

“上次，朕讓他們組織三教之人之間開展了幾次辯論，聽說效果也還不錯。

朕的意思，要把儒家提高到至高無上的位置，要讓百姓充分領會‘忠孝仁義’識字的含義。

祖珽在這方面做了不少宣傳，朕感覺效果也不錯，趙公，你看僧尼人數限制在多少為合適？”

趙彥深一聽，皇帝既然點名了，自己也不好不回答：“回陛下，就依陛下上次所講的兩萬人吧，這已經是1%了！”

高殷搖搖頭：“以前朕是說過這個話，不過這些日子朕想來，兩萬人還是太多，一年察舉的秀才和孝廉才多少人呀？幾十個人而已！

因此，朕意，就按照2000人下牒，太和他老人家也信佛，因此，其中五百人留給鄴城和晉陽的皇家寺廟。

其余的1500人，根據各州的寺廟情況下發下去。朕也并非是要滅佛，人人都可以信佛，但是不能夠隨意出家，可以在家里面念佛燒香。

太后他老人家已經同意了朕的觀點，就是神武帝，以前也有過相關的命令，只不過推行不大好而已……”

啊？2000人？

這是不是太少了？

“陛下，不如增加到一萬人如何？”趙彥深說道。

“不準！還有，出家的道士也按照這個數，不要在此事上多加糾纏。

明日，再研究一下對以前的察舉制進行改革，朕要在全國推行新的科舉制！”

高殷心想，隋唐時期寺廟是多少人呀？也不過只有這個數，國家不是一樣正常運轉，也沒有亂起來，也不可能亂。

像那樣的嚴格管理就挺好。

“諸位辛苦了，今日就在宮中吃飯。對了，朕決定拿出300戶，賜予軍樞房，作為餐廚。

還有，今后清職官員隔日一朝，給廊下食，免得他們開完會都餓得頭昏眼花！”高殷又接著宣布了又提高他們的待遇。

啊？有這樣的好事？

“多謝陛下……”