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前言

科學(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)已成為重要的國情數(shù)據(jù),加強環(huán)境統(tǒng)計管理工作、改革統(tǒng)計制度、規(guī)范統(tǒng)計方法是新時期環(huán)境保護和減排工作的現(xiàn)實需要。一方面,自十八大提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)以來,國家對環(huán)境保護提出了更高的要求,環(huán)境保護的成效最終都要通過數(shù)據(jù)反映,這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確;另一方面,環(huán)境統(tǒng)計工作基礎(chǔ)能力比較薄弱,管理工作體系不健全。因此,急需構(gòu)建適應(yīng)新形勢需求的新的統(tǒng)計方法和新的技術(shù)體系,進一步推進環(huán)境統(tǒng)計管理工作。

2014年環(huán)保公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目“污染源條碼制統(tǒng)計方法及其示范研究項目”(201309065)充分利用條碼技術(shù)準(zhǔn)確、快捷、可追溯等特點,進行污染源條碼制統(tǒng)計方法及其示范研究。探索提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,緩解跨業(yè)務(wù)部門信息流轉(zhuǎn)難、統(tǒng)計工作量巨大、統(tǒng)計周期長等問題的技術(shù)和管理可行性,為推進主要污染物減排工作,解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量提供有力的量化數(shù)據(jù)支撐及必要的技術(shù)準(zhǔn)備。

本書基于2014年環(huán)保公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目“污染源條碼制統(tǒng)計方法及其示范研究項目”(201309065)研究成果編著而成,首次提出了運用條碼制的方法進行污染源統(tǒng)計管理。書中首先介紹了條碼技術(shù)在國內(nèi)外各行各業(yè)中的應(yīng)用情況,然后在分析我國環(huán)境管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了條碼技術(shù)對于減排統(tǒng)計的可行性及必要性。然后,根據(jù)條碼技術(shù)的特點建立起實施框架和開展方案。本書主要涵蓋了污染源條碼制統(tǒng)計的可行性研究、編碼體系的構(gòu)建和動態(tài)更新、污染源統(tǒng)計方法、系統(tǒng)框架的構(gòu)建、制度的制定及其應(yīng)用示范六大板塊,為污染源條碼制管理在全國范圍的開展提供重要的理論依據(jù)和技術(shù)支撐。

本書是團隊努力的結(jié)果,是集體智慧的結(jié)晶,由環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心、浙江大學(xué)、中科院地理科學(xué)與資源研究所、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院共同參與撰寫。具體分工如下:第1章由干紅華、劉二騰編著;第2章由趙曉宏、陳陸霞編著;第3章由趙越、劉敏編著;第4章由易愛華、邢可佳編著;第5章由潘鵬、朱美編著;第6章由宋佳、易愛華、諸云強編著;第7章由左文浩、朱美編著;第8章由曹東、趙學(xué)濤、楊威杉編著;第9章由劉二騰、葛亞力編著。全書最后由趙曉宏、易愛華、陳陸霞統(tǒng)稿并定稿。

限于編著者編著時間和水平,書中不足和疏漏之處在所難免,敬請讀者提出修改建議。

編著者

2018年2月

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