2008年總統(tǒng)大選，希拉里在民主黨內(nèi)的候選人提名戰(zhàn)中，盡管奮戰(zhàn)到最后一刻，但仍然不敵政治新秀奧巴馬，灰溜溜地回到參議院，并轉(zhuǎn)而支持奧巴馬競(jìng)選。

國(guó)務(wù)卿一職給了她政治上鳳凰涅磐的機(jī)會(huì)，希拉里能否在國(guó)務(wù)院重塑美國(guó)的世界警察形象？能否以她的個(gè)人魅力和國(guó)際知名度，為自己在美國(guó)外交史上寫下新的傳奇？

第一節(jié) 團(tuán)結(jié)

一、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)的象征

國(guó)家建筑博物館的謝幕演說(shuō)之后，希拉里突然從公眾視野中消失了。她回到家中，靜養(yǎng)了幾天，或許是覺(jué)得離華盛頓還不夠遠(yuǎn)，她索性去了加勒比海的多米尼加度假。

但希拉里必須回歸現(xiàn)實(shí)，回到國(guó)會(huì)山上她原本的紐約州參議員辦公室。6月24日，回歸的這一天，希拉里參議員的助手在國(guó)會(huì)大廈為她準(zhǔn)備了一場(chǎng)別開(kāi)生面的歡迎儀式。

對(duì)希拉里來(lái)說(shuō)，最為“大度”的姿態(tài)，就是站在奧巴馬的身邊，為他接下來(lái)的總統(tǒng)選戰(zhàn)搖旗吶喊。對(duì)于這種角色轉(zhuǎn)換，希拉里沒(méi)有太多的心理障礙，反而是她的助手和忠誠(chéng)的支持者難以接受失敗。

在團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)中學(xué)一個(gè)開(kāi)闊的操場(chǎng)上，4000多人前來(lái)參加奧巴馬的競(jìng)選造勢(shì)活動(dòng)，“團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)，你們好！”希拉里走上臺(tái)，“團(tuán)結(jié)不僅是一個(gè)美麗的小鎮(zhèn)，也是一種美好的感覺(jué)，對(duì)嗎？！”

奧巴馬站在右側(cè)仔細(xì)揣摩著希拉里的每一句用詞，他帶頭鼓起掌來(lái)。臺(tái)下奧巴馬的支持者歡呼“謝謝你，希拉里！謝謝你，希拉里！”

二、丹佛大會(huì)的花瓶

8月底的丹佛民主黨全國(guó)代表大會(huì)，是見(jiàn)證奧巴馬和希拉里合體的最好機(jī)會(huì)。奧巴馬將在這次會(huì)議上正式被提名為2008年民主黨總統(tǒng)候選人，而特拉華州資深參議員約瑟夫·拜登將作為奧巴馬的搭檔，競(jìng)選副總統(tǒng)。

能夠容納7.5萬(wàn)人的丹佛百事中心，被擠得水泄不通。這個(gè)昔日以金礦聞名的西部小鎮(zhèn)，自從掘金熱退潮以后，已經(jīng)很久沒(méi)有這樣的人潮洶涌了。8月26日晚上8點(diǎn)，這場(chǎng)以?shī)W巴馬為主角的白宮故事，終于迎來(lái)了它第一個(gè)高潮。

“不管你投了我一票，還是投了奧巴馬，現(xiàn)在，是團(tuán)結(jié)的時(shí)刻，為了同一個(gè)政黨，為了同一個(gè)目標(biāo)。為未來(lái)而戰(zhàn)，我們必須贏得這場(chǎng)戰(zhàn)役。我支持奧巴馬作為候選人，他必將成為我們的總統(tǒng)。”多次彩排后，希拉里的語(yǔ)氣顯得很堅(jiān)定。

演講結(jié)束，在休息廳，拜登迎上前來(lái)，單膝跪下，夸張地給希拉里行了一個(gè)騎士風(fēng)度的“吻手禮”。希拉里對(duì)拜登頗有好感，他在國(guó)會(huì)一直是克林頓政府的支持者，在參議院與希拉里的關(guān)系也不錯(cuò)，即使是指民主黨候選人提名競(jìng)遶的熱戰(zhàn)時(shí)期，拜登同希拉里的關(guān)系也比他與奧巴馬的關(guān)系更親密。

三、250萬(wàn)Email地址

希拉里很快意識(shí)到，這場(chǎng)初選，失敗的關(guān)鍵原因在于用人失當(dāng)。希拉里對(duì)自己圈子里的朋友過(guò)于信任，尤其是她競(jìng)選班子的第一任經(jīng)理帕蒂·多爾和首席戰(zhàn)略師馬克·佩恩。另外，她的首席對(duì)外聯(lián)絡(luò)官霍華德·沃·爾福森和政策主任妮拉·譚頓也是“自傲狂妄”，無(wú)形之中損害了希拉里團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。

其次，希拉里對(duì)2008年大選的拉鋸戰(zhàn)缺乏足夠的準(zhǔn)備。

反觀奧巴馬陣營(yíng)，從“變革”競(jìng)選口號(hào)的提出，到那幅廣受好評(píng)的具有政治波普藝術(shù)風(fēng)格的競(jìng)選畫(huà)像，從志愿者細(xì)致一家一戶敲門拜訪，到充分利用社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制造話題，吸引年輕人的關(guān)注，競(jìng)選造勢(shì)搞得有聲有色。

在希拉里的參議員辦公室里，羅布·盧梭剛剛從芥治—華盛頓大學(xué)畢業(yè)，作為希拉里參議員資歷最淺的助手，整個(gè)夏天，他都在干著一件枯燥乏味的工作，向希拉里競(jìng)選的支持者和捐款人郵寄感謝信，共計(jì)16054封。總統(tǒng)競(jìng)選向來(lái)是“一次性”的生意，選舉結(jié)束，大家散伙。但希拉里仍惦記著那些鐵桿的支持者，從重要政治捐款人、志愿者，到資深政治家，希拉里團(tuán)隊(duì)保留一份上萬(wàn)人的名單，給每一個(gè)人寫一封親筆簽名的感謝信，這不僅僅是希拉里沿襲已久的傳統(tǒng)，更重要的是，如果有一天，希拉里重整旗鼓，她希望這些忠誠(chéng)的希粉知道，希拉里不是一個(gè)過(guò)河拆橋的人，她一直惦記著他們。

這份1萬(wàn)多人的聯(lián)系人名單只是希拉里競(jìng)選資產(chǎn)的冰山一角。希拉里的捐款人Email聯(lián)系地址曾一度高達(dá)500萬(wàn)個(gè)，后來(lái)經(jīng)過(guò)重新整理欹掉“僵尸粉”之后，仍有250萬(wàn)個(gè)Email地址。雖然與奧巴馬陣營(yíng)的1300萬(wàn)捐款人名單相比略顯寒酸，但卻比約翰·克里2004年競(jìng)選總統(tǒng)所積累的200萬(wàn)人捐款人名單可觀。這是一筆巨大的無(wú)形政治資產(chǎn)。

11月4日，選舉日的那天，希拉里和克林頓來(lái)到紐約查帕克的一所中學(xué)，投下他們自己的選票。晚上，票選結(jié)果逐漸揭曉，克林頓一動(dòng)不動(dòng)地坐在電視機(jī)前，仔細(xì)對(duì)比岀口民調(diào)的結(jié)果和各州逸票數(shù)據(jù)，雖然不可能有妻子的名字，但他的興奮卻是一名政客本能的反應(yīng)。

希拉里在一旁，竭力做出一副對(duì)選舉結(jié)果并不在意的樣子，她想找點(diǎn)事情做做，以分散自己的注意力，但家里除了閃動(dòng)的電視屛幕，實(shí)在沒(méi)有其他可以讓她分心的事情。

奧巴馬以壓倒性的多數(shù)贏得了這場(chǎng)大選，當(dāng)晩，希拉里給奧巴馬打了一個(gè)電話，祝賀他當(dāng)選總統(tǒng)。現(xiàn)在是給這場(chǎng)競(jìng)選之旅畫(huà)上句號(hào)的時(shí)候了。希拉里突然感到很放松，一切都已經(jīng)結(jié)束，洗洗，睡吧。

第二節(jié) 岀山

一、對(duì)奧巴馬說(shuō)不

林間小道上，希拉里享受著喧囂后的寧?kù)o，她仍在咀嚼奧巴馬名字前的“總統(tǒng)”兩個(gè)字。距離，曾經(jīng)這么近，卻又那么遠(yuǎn)——

突然，比爾的手機(jī)響了，是“當(dāng)選總統(tǒng)”奧巴馬打來(lái)的。克林頓禮貌地說(shuō)，我們?cè)谕饷嫔⒉剑院蠡氐郊以俅蚪o你。

希拉里有點(diǎn)奇怪，剛剛當(dāng)逸總統(tǒng)，奧巴馬這個(gè)時(shí)候打電話，有什么企圖嗎？難道是想尋求我對(duì)他明年一系列法案在國(guó)會(huì)的支持？或者是對(duì)某項(xiàng)重要政策制定，比如，經(jīng)濟(jì)振興或醫(yī)保改革，問(wèn)問(wèn)我們的思路？還是克林頓經(jīng)驗(yàn)老道，他說(shuō)，就像當(dāng)年他當(dāng)選之后的第一個(gè)舉動(dòng)，奧巴馬肯定是想就組閣人選征求克林頓夫婦的意見(jiàn)。

其實(shí)，早在10月底，奧巴馬就同他的助手討論過(guò)讓希拉里出任國(guó)務(wù)卿的可能性。

國(guó)務(wù)卿雖然風(fēng)光，但說(shuō)白了，也只是國(guó)家公務(wù)員，區(qū)區(qū)18萬(wàn)美元的年薪，希拉里猴年馬月才能還清她欠下的630萬(wàn)美元競(jìng)選債務(wù)，更何況，根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定，希拉里一旦出任國(guó)務(wù)卿后，將不能繼續(xù)直接籌款，除非奧巴馬答應(yīng)繼續(xù)替她還債。

當(dāng)然，姜太公釣魚(yú)，時(shí)間就是機(jī)會(huì)成本，看見(jiàn)魚(yú)餌，就一口咬上去，希拉里也顯得太沒(méi)有底氣。在華盛頓，政壇如同菜場(chǎng)，待價(jià)而沽和坐地還錢，都是必須的。

希拉里是一條大魚(yú)，她在等待奧巴馬放出長(zhǎng)線。

二、克林頓的犧牲

奧巴馬已經(jīng)打過(guò)來(lái)兩次電話，希拉里決定再等一等，她并不急于表態(tài)，任由媒體的揣測(cè)和謠言再飛一會(huì)兒，仿佛她的政治身價(jià)能夠與謠言并漲。

11點(diǎn)，希拉里的助手終于打來(lái)電話。希拉里上午已經(jīng)致電奧巴馬，正式接受國(guó)務(wù)卿的提名。

沒(méi)有人知道從掛斷奧巴馬的電話到中午11點(diǎn)之間，究竟發(fā)生了什么促使希拉里改變了想法。一些政治陰謀論者猜測(cè)，奧巴馬可能在深夜的那一通電話里對(duì)希拉里作出承諾，如果她愿意出任國(guó)務(wù)卿，奧巴馬將支持她參加2016年的總統(tǒng)大選。

三、自由組閣

米爾斯、胡瑪和杰克，二女一男，形成希拉里在國(guó)務(wù)院的“三駕馬車”，這些職位，連同國(guó)務(wù)院內(nèi)較低層級(jí)的200多個(gè)崗位，都不需要總統(tǒng)批準(zhǔn)或參議院同意，直接由希拉里任命。

雖然奧巴馬給了希拉里極大的人事自由權(quán)，但在關(guān)鍵性的副國(guó)務(wù)卿任命上，希拉里的“自由”碰到奧巴馬的天花板。

奧巴馬當(dāng)然不會(huì)把國(guó)務(wù)院關(guān)鍵性的二把交椅讓給希拉里派系色彩明顯的霍爾布魯克，他必須在國(guó)務(wù)院的決策圈內(nèi)安插一名自己的人，或者至少是一位黨派色影不太明顯的人。吉姆·斯坦伯格是奧巴馬和希拉里都能接受的人選。

不過(guò)，整體而言，在國(guó)務(wù)院的人員任命上，希拉里還是得到了她所想要的一切。這些人以希拉里為核心，組成一個(gè)龐大的裙帶關(guān)系網(wǎng)。

四、大國(guó)地位和“巧實(shí)力”

“巧實(shí)力”一詞最早是由美國(guó)學(xué)者蘇珊尼·諾瑟2004年在《外交》雜志上提岀的，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用硬實(shí)力和軟實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)外交目標(biāo)。2007年，美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇和哈佛大學(xué)著名政治學(xué)教授約瑟夫—奈爾發(fā)表題為《巧實(shí)力戰(zhàn)略》的研究報(bào)告，提出運(yùn)用“巧實(shí)力”進(jìn)行對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，幫助美國(guó)擺脫當(dāng)前困境，重振全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

從接受奧巴馬總統(tǒng)的提名，到國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)召幵，短短一個(gè)多月的時(shí)間，希拉里馬不停蹄地為她未來(lái)的國(guó)務(wù)卿任職招兵買馬，集思廣益——在國(guó)務(wù)院正常的職務(wù)序列之外，希拉里通過(guò)任命特使、特別代表和高級(jí)顧問(wèn)等手段形成自己的權(quán)力運(yùn)作圏子，將國(guó)務(wù)院最大限度地掌控在手里；從基辛格、貝克、鮑威爾到賴斯，希拉里走馬燈似的拜會(huì)了所有仍健在的前國(guó)務(wù)卿，把參議院外交關(guān)系委員會(huì)的議員挨個(gè)兒走訪了一遍，虛心求教，為聽(tīng)證會(huì)爭(zhēng)取人緣；在廣泛聽(tīng)取各方專家智囊的建議后，希拉里以“巧實(shí)力”為突破口，逐漸形成了自己的外交新思路。

第三節(jié) 霧谷

一、明星紅毯

波多馬克河從華盛頓市區(qū)的西南角緩緩流過(guò)，曲折蜿蜒，北岸形成一片沼澤濕地，氤氟籠罩，迷霧升騰，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“霧谷”。

從上個(gè)世紀(jì)40年代幵始，大規(guī)模的城市改造將這里的宿舍、廠區(qū)、煙囪和老式排屋拆掉，取而代之的是聯(lián)邦政府大樓、肯尼迪演藝中心和水門大廈周圍的豪華住宅區(qū)。1947年，美國(guó)國(guó)務(wù)院逸址這里，建起了杜魯門大樓。

雖然沒(méi)有工廠污染，這里的霧霾天少了許多，但因?yàn)橥饨还倜刻煲鎸?duì)各種云遮霧罩的復(fù)雜信息，人們還是習(xí)慣地用霧谷來(lái)稱呼國(guó)務(wù)院。

希拉里的辦公室位于杜魯門大樓的7樓，升任國(guó)務(wù)卿，第一個(gè)好處是不用擠大堂電梯，希拉里乘坐鑲嵌著木飾護(hù)墻板的私人電梯，直達(dá)7樓，走進(jìn)鋪著地毯的“紅木廳”。

國(guó)務(wù)卿是美國(guó)各大政府部門中最棒的一份工作，賴斯寫道，我相信我把這份工作留給了最合適的你，“在你的身上，具有勝任這份工柞最重要的氣質(zhì)——你深深地愛(ài)著這個(gè)國(guó)家。”

希拉里笑了，笑容如窗外陽(yáng)光般燦爛。

二、外交新思路

對(duì)于國(guó)務(wù)卿在奧巴馬政府中扮演的角色和美國(guó)外交政策的轉(zhuǎn)型，希拉里已經(jīng)想了很多。

首先，希拉里必須重塑美國(guó)的大國(guó)形象。

其次，希拉里必須重新奪回國(guó)務(wù)院在美國(guó)政府幾大決策機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大外交決策的影響力。

第三，希拉里必須重塑國(guó)務(wù)院和美國(guó)對(duì)外發(fā)展援助機(jī)構(gòu)的形象。

最后，至關(guān)重要的，也是最不容易說(shuō)出口的，是希拉里必須利用國(guó)務(wù)卿的4年任期，為她未來(lái)入主白宮鋪路。國(guó)務(wù)卿的履歷將成為希拉里最大的政治資源，成為美國(guó)外交史上被評(píng)論和研究的樣本，但顯然，希拉里并不甘心把這一資源帶進(jìn)墳?zāi)埂?

三、奧巴馬的距離

克林頓的一位老友說(shuō)，希拉里在國(guó)務(wù)院面臨的挑戰(zhàn)是多方面的，“首先，奧巴馬和他的團(tuán)隊(duì)并不想放手讓希拉里制定政策和宏觀戰(zhàn)略。其次，希拉里本質(zhì)上屬于一個(gè)抓小放大的人，她只是希望列車準(zhǔn)點(diǎn)到站，沒(méi)有耐心成為外交政策大師。”

上任伊始，希拉里很快就發(fā)現(xiàn)，自己高估了奧巴馬任由她自由決策的尺度。

這一方面是個(gè)性使然，奧巴馬本人并不是那種跟誰(shuí)都能打成一片的人，甚至對(duì)于他身邊最信賴的助理，奧巴馬的態(tài)度也從來(lái)不會(huì)非常熱絡(luò)。希拉里也是女漢子的架勢(shì)，特別是在男人占主導(dǎo)的奧巴馬內(nèi)閣，很少有人覺(jué)察到她的性別差異，溫柔在白宮是一個(gè)危險(xiǎn)的氣質(zhì)。

另一方面，大選留下的陰影仍時(shí)刻縈繞著奧巴馬和希拉里的關(guān)系。

奧巴馬和希拉里從來(lái)都不是朋友，至少不屬于一般人理解的朋友范疇。競(jìng)選期間，奧巴馬陣營(yíng)對(duì)希拉里惡毒咒語(yǔ)似乎仍在耳邊回響：“在變革的時(shí)代，希拉里完全不可信任，驅(qū)使她的，不是信念，而是政治野心。”

國(guó)務(wù)院希拉里團(tuán)隊(duì)和奧巴馬國(guó)家安全顧問(wèn)之間的暗斗，才剛剛開(kāi)始。表面上看，希拉里和副國(guó)務(wù)卿吉姆·斯坦伯格每周照常去白宮岀席國(guó)家安全委員會(huì)的例會(huì)，盡管斯坦伯格也是奧巴馬插進(jìn)國(guó)務(wù)院的一個(gè)楔子。希拉里心里明白，擺在臺(tái)面上討論的東西，都是能夠上臺(tái)面的，那些拿不到臺(tái)面上討論的東西，才是決定輸贏的關(guān)鍵。

第四節(jié) 宮心

一、“剪刀手”蓋特納

國(guó)務(wù)卿希拉里以她第一夫人和8年參議員的資歷，在她生活了4年的白宮，無(wú)疑具有地利和人和的天然優(yōu)勢(shì)。從水門事件聽(tīng)證會(huì)的一個(gè)小職員開(kāi)始，希拉里就在華盛頓政治圈內(nèi)耳濡目染，摸打滾爬，對(duì)于權(quán)力運(yùn)作背后那些鮮為人知的宮心，她爛熟于心。在她看來(lái)，那些無(wú)論是從州長(zhǎng)、議員或是大學(xué)書(shū)齋里爬過(guò)來(lái)的閣僚，政治能級(jí)上跟她完全不是一個(gè)檔次。

但49歲的蒂莫西·蓋特納是一個(gè)例外。

這位美國(guó)歷史上最年輕的財(cái)政部長(zhǎng)，由于個(gè)子矮小，加上娃娃臉的造型，看起來(lái)要比他的實(shí)際年齡更加年輕。在金融危機(jī)全面爆發(fā)的2009年，這位手中掌握著7000億美元國(guó)會(huì)財(cái)政救助撥款的財(cái)政部長(zhǎng)，被奧巴馬視作是能夠快刀斬亂麻地化解美國(guó)曰益嚴(yán)重的金融、房地產(chǎn)危機(jī)的一把好手。而他對(duì)亞洲事務(wù)的熟悉程度，以及在日益重要的中美戰(zhàn)略對(duì)話中發(fā)揮的柞用，是希拉里所不能比擬的。

在美國(guó)國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向太平洋的關(guān)鍵時(shí)刻，蓋特納是希拉里戰(zhàn)船碰到的第一個(gè)暗礁。

二、“賬房先生”奧斯扎格

皮特·奧斯扎格不是部長(zhǎng)級(jí)人物，但奧巴馬內(nèi)閣，他的重要性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般的內(nèi)閣部長(zhǎng)。作為白宮國(guó)家管理和預(yù)算辦公室主任，奧斯扎格掌管著所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款的否決權(quán)和監(jiān)管權(quán)，每年在幾千頁(yè)的預(yù)算表格和文本中，他負(fù)責(zé)按照總統(tǒng)的政策方案，匯總各部門屬于聯(lián)邦幵支的項(xiàng)目，初步研究審核后，提交總統(tǒng)核準(zhǔn)，同時(shí)，協(xié)助奧巴馬檢查各行政部門的組織機(jī)構(gòu)和管理狀況，并向總統(tǒng)提出改善管理工作的建議。

三、“土豪”防長(zhǎng)蓋茨

如果把希拉里在白宮為丈夫克林頓出謀劃策的8年時(shí)間也算上，希拉里應(yīng)該是國(guó)安會(huì)里資歷僅次于蓋茨的人。每次在白宮召開(kāi)國(guó)安會(huì)議，她的座位總是被安排在總統(tǒng)身邊，或左或右，最多中間再隔1人。希拉里很在意這種位次安排，每一個(gè)政治生態(tài)中都有類似的規(guī)律屁股有時(shí)真比腦袋重要。蓋茨總是坐在希拉里的對(duì)面，隔著桌子，兩人與總統(tǒng)構(gòu)成了國(guó)家安全委員會(huì)基本的權(quán)力三角。

希拉里和蓋茨在國(guó)安會(huì)上的氣場(chǎng)激蕩，即使奧巴馬身邊最信賴的紅人、國(guó)家安全顧問(wèn)湯姆·多尼隆也能感受到“壓強(qiáng)”。

在奧巴馬的國(guó)家安全委員會(huì)里，67歲的羅伯特，蓋茨的資歷是無(wú)可取代的。從1974年開(kāi)始，蓋茨就以他在中情局內(nèi)對(duì)蘇聯(lián)情報(bào)的精確分析，進(jìn)入白宮國(guó)家安全委員會(huì)任職，此后，他相繼擔(dān)任中情局副局長(zhǎng)、老布什總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副顧問(wèn)和中情局局長(zhǎng)。

蓋茨和希拉里同仇敵忤，打心眼里看不起國(guó)家安全委員會(huì)里一幫奧巴馬的人，認(rèn)為這些家伙太嫩，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，又非常狂妄傲慢，看問(wèn)題缺乏思考，他們只是憑借大選時(shí)替奧巴馬賣命，就被委以國(guó)家安全的重任。