第五節 浙江中小企業所有制結構

一、中小企業登記注冊類型分布

（一）中小企業所有制類型分布

按登記注冊類型分組，2015年浙江省規上中小企業中，內資企業34969家，占86.19%，是浙江省中小企業生產經營的主力；港澳臺商投資企業共有2874家，占7.08%；外商投資企業2731家，占6.73%。港澳臺商投資企業和外商投資企業是浙江省中小企業實施“走出去”戰略的重要發展平臺（見圖2-21）。

2015年浙江規模以上中小企業的內資企業中，有27902家是私營企業，占全部內資企業的79.79%，占浙江全部規上中小企業的68.77%；其次是有限責任公司，共有5767家，占全部內資企業的16.49%，占浙江省全部規上中小企業的14.21%；再次為股份有限公司，共有767家，占全部內資企業的2.19%，占浙江省全部規上中小企業的1.89%。國有企業與集體企業總數僅占規上中小企業的0.39%，可見私營企業是浙江經濟的主體。

（二）中小企業所有制類型經營優勢比較

從2015年不同所有制中小企業的虧損情況來看，內資企業總體情況要好于港澳臺商投資企業和外商投資企業。2015年浙江內資中小企業虧損4123家，占全部虧損企業的77.57%，虧損率為11.79%；港澳臺商投資企業和外商投資企業分別虧損619家和573家，分別占全部虧損企業的11.65%和10.78%，因企業數量基數相對較小，虧損率比內資企業相對高出一些，分別為21.54%和20.98%（見表2-46、圖2-22）。

根據特定所有制類型未虧損企業數量占全部類型未虧損企業數量的比重除以該類型企業數量占全部類型中小企業數量的比值可得到特定所有制類型的經營優勢系數。該系數大于1，表示該類型中小企業的總體經營狀況相對來說要優于省內其他所有制類型企業。計算結果顯示，2015年浙江省規上中小企業中內資企業的經營優勢系數為1.02，港澳臺商投資企業和外商投資企業的經營優勢系數分別為0.90、0.91，可見規上中小企業中內資企業具有相對發展優勢。

在內資企業中，不考慮企業數量較少的聯營企業等，2015年經營情況相對較好的所有制類型依次為股份合作企業、國有企業、集體企業、私營企業和股份有限公司（見表2-46）。其中，股份合作企業354家，虧損22家（虧損率為6.21%，下同）；國有企業102家，虧損7家（6.86%）；集體企業55家，虧損5家（9.09%）；私營企業27902家，虧損3128家（11.21%），占所有虧損企業的58.85%，經營優勢系數為1.02；股份有限公司767家，虧損103家（13.43%），占所有虧損企業的1.94%，經營優勢系數為1.00。虧損較大的為有限責任公司，虧損855家（14.83%），其與股份有限公司的經營優勢系數均不大于1，表明相對于其他所有制類型缺乏發展優勢。

二、不同所有制中小企業經濟指標比較

（一）資產分析

從企業資產情況看，如表2-47所示，2015年浙江內資企業的資產總額達39524.10億元（占全省規上中小企業資產的78.89%，下同），平均資產約為1億元；外商投資企業2015年資產總額為4856.73億元（9.69%），平均資產為1.78億元；港、澳、臺商投資企業的資產總額為5720.74億元（11.42%），平均資產達1.99億元，在三種所有制類型中小企業中資產優勢系數（分類型平均資產與全省各類型企業平均資產之比）最高，為1.61（見圖2-23）。

在浙江內資企業中，2015年私營企業的資產總額最高，達20633.39億元（41.18%）；其次為有限責任公司，資產總額為12196.99億元（24.34%）；再次為股份有限公司，資產總額3793.22億元（7.57%）。但從平均資產指標來看，最高的是國有企業，平均資產達25.91億元（資產優勢系數為20.99，下同）；其次是股份有限公司，平均資產為4.95億元（4.01）；再次是有限責任公司，平均資產為2.11億元（1.71），上述類型的中小企業資產優勢系數都大于1，表明在經營資產方面具有相對優勢（見圖2-24）；資產優勢系數小于1的是私營企業（0.60）、集體企業（0.57）、股份合作企業（0.36）和聯營企業（0.15），這些企業的平均資產較低，大多在7000萬元左右，與其他類型企業相比，缺乏資產優勢，從而影響到企業的投資及盈利能力（見表2-47、圖2-24）。

（二）營業收入分析

從企業銷售情況看，2015年浙江省內資企業主營業務收入達到了38543.18億元（占全省規上中小企業總主營收入的79.95%，下同）；港、澳、臺商投資企業2015年的主營收入為5155.30億元（10.69%）；外商投資企業2015年的主營收入為4509.72億元（9.35%）。可見，與資產分析的分布特征相同，浙江中小企業的銷售收入主要依靠的是內資企業（見圖2-25）。

但從平均銷售規模看，2015年港、澳、臺商投資企業和外商投資企業的平均營收水平普遍要好于內資企業。2015年內資企業的平均主營業務收入為1.10億元（銷售優勢系數為0.93，下同），而外商投資企業的平均主營業務收入為1.65億元（1.39），港、澳、臺商投資企業的同期平均主營收入高達1.79億元（1.51）。由此可見，內資企業由于數量多，平均營業收入規模相對較小，因此在銷售方面缺乏比較優勢（見表2-48）。

內資企業中不同類型中小企業的營業收入分布狀況也與上述資產分布特征大體一致。2015年私營企業的主營業務收入占比最高，合計金額達23001.65億元（占浙江全省規上中小企業主營業務收入的47.71%，下同）；其次為有限責任公司，其主營收入為9687.58億元（20.10%）；再次為國有企業，其主營收入為3147.90億元（6.53%）；股份有限公司的主營收入也較高，為2422.34億元（5.02%）。

從內資企業中各類型的平均主營收入指標看，國有企業最高，達30.86億元（銷售優勢系數為25.97，下同）；其次為股份有限公司和有限責任公司，其平均主營收入分別為3.16億元（2.66）、1.68億元（1.41）。這三個類型的銷售優勢系數都大于1，表明其在營業收入方面與其他類型相比具有相對優勢（見表2-48、圖2-26）。受企業數量銳減的影響，銷售優勢系數最低的經濟類型為聯營企業，其平均銷售收入不足5000萬元（0.37），表明聯營企業逐漸退出市場。

（三）利潤分析

從不同所有制類型中小企業的營利情況看，2015年浙江中小微內資企業的總利潤額為2018.49億元（占全省規上中小企業總利潤額的78.34%，下同）；港澳臺商投資企業和外商投資企業的利潤額分別為260.24億元（10.10%）、297.75億元（11.56%）。可見內資企業是盈利的主體（見圖2-27）。

從平均利潤指標看，2015年內資企業只有577.22萬元，利潤率為5.24%，利潤優勢系數為0.91；而港澳臺商投資企業和外商投資企業平均利潤分別為905.51萬元和1090. 26萬元，利潤率分別為5.05%、6.60%，利潤優勢系數分別為1.43和1.72（見表2-49）。可見，浙江中小微內資企業在盈利能力方面與港澳臺商投資企業和外商投資企業相比尚存在較大差距，故而繼續實施招商引資有利于其資產規模的擴大和盈利能力的提升。

在內資企業中，利潤額最高的為私營企業，2015年其實現利潤額1128.02億元（占浙江省全部規上中小企業利潤額的43.78%，下同）；其次為有限責任公司，其利潤額為574.83億元（22.31%）；再次為股份有限公司，其利潤額為220.85億元（8.57%）；國有企業的利潤額也較高，2015年為78.13億元（3.03%）。

從內資企業中不同類型中小企業的平均利潤情況來看，2015年國有企業最高，其平均利潤為7659.53萬元，利潤優勢系數達12.06；其次為股份有限公司，其平均利潤為2879.35萬元，利潤優勢系數為4.53；再次為有限責任公司，其平均利潤為996.76萬元，利潤優勢系數為1.57。私營企業和集體企業的平均利潤較低，分別為404.28萬元和462.95萬元，利潤優勢系數在0.7附近。2015年股份合作企業平均利潤只有225.11萬元，利潤優勢系數為0.35；聯營企業的平均利潤額最低，不足20萬元，利潤優勢系數為0.03，遠遠低于其他各類企業（見表2-49、圖2-28）。

三、不同所有制類型中小企業發展趨勢分析

（一）企業數量變動趨勢

2011年統計口徑變化，將規模以上的企業的統計標準提升到年營業收入2000萬元及以上，這樣2000萬元以下的規下中小微企業未納入統計范疇，致使2011年中小微企業數量總體減少47.43%。2012年，浙江不同所有制類型的中小企業數量總體恢復增長，增長率為6.48%;2013年中小微企業數量總體增速上升至8.51%;2014年總體增速放緩，增長率下降至3.29%;2015年總體增速繼續放緩，中小微企業數量增長不足一個百分點。其中，內資企業數量2015年增加749家，同比增長2.19%，總量達到34969家（占全省規上中小企業總數的86.19%，下同）；港澳臺商投資企業減少186家，同比下降6.08%，總量減少為2874家（7.08%）；外商投資企業減少了232家，同比下降了7.83%，總量減少到2731家（6.73%）。同時，外資企業也是近六年來企業數量連續減少最多的類型，2010—2015年平均減少了10.5%，減幅高于同期內資企業和港澳臺商投資企業（見表2-50）。

內資企業中，2015年企業數量增長最快的經濟類型為股份有限公司，增加了146家，同比增長23.51%，總數為767家（1.89%）；其次為股份合作企業、有限責任公司及私營企業，分別增加了19家、104家、487家，同比增長5.67%、1.84%、1.78%；聯營企業2014年和2015年均為1家，數量沒有發生變化；而國有企業、集體企業的數量有所減少，2015年分別減少1家和14家，同比分別降低0.97%、20.29%，總數分別為102家（0.25%）、55家（0.14%）。其中，集體企業為連續五年遞減，國有企業減幅較大，聯營企業2013年后維持在1～2家水平。總體上看，近年來私營企業數量最多，且近年來所占比重一直處于回升趨勢；有限責任公司以及股份有限公司兩種內資型企業的比重也有上升趨勢（見表2-51、圖2-29）。

（二）企業虧損變動趨勢

從2010—2015年浙江不同所有制類型中小企業虧損情況來看，總體虧損企業數量和虧損率從2010年到2013年處于上升趨勢，2014年出現下降跡象，2015年又開始回升（見表2-52、表2-53）。三大所有制類型中，近六年內資企業平均每年虧損3500家左右（不考慮口徑變化的影響），平均虧損率為9.91%；港澳臺商投資企業和外商投資企業分別平均每年虧損642家、665家，平均虧損率分別為19.54%、20.12%。可見，內資企業的虧損數量最多，外商投資企業的平均虧損率最高。

內資企業中，2010—2015年虧損企業數量最多的所有制類型是私營企業，六年間平均每年虧損企業達2669家，平均虧損率為9.42%；其次是有限責任公司，平均每年虧損661家，平均虧損率為12.55%；再次股份有限公司和股份合作企業，前者平均每年虧損67家，平均虧損率為11.45%，后者平均每年虧損25家，平均虧損率為6.22%；虧損企業數量較少的是國有企業、集體企業，平均每年虧損分別是24家、11家，平均虧損率分別是11.50%、8.16%。總體看來，近幾年來浙江的內資中小微企業中，私營企業的虧損企業數量最多，國有企業、有限責任公司、股份有限公司的單體平均虧損率都較高（見圖2-30）。

（三）企業資產變動趨勢

從2010—2015年浙江省不同所有制類型中小企業的資產變動趨勢來看，盡管由于統計口徑的變化造成資產總額的波動，但總體上近六年來的資產總額仍為增長趨勢（見表2-54）。其中，內資企業的資產總額由2010年的29147.02億元減少到2011年的25674.15億元，隨后2012年至2015年逐年遞增至39524.10億元，近五年的平均增速為6.28%（不考慮統計口徑變化因素，下同），2012—2015年的增長率分別為20.43%、9.05%、12.78%、3.93%，增幅在2012—2014年逐漸上升，2015年增速放緩比較明顯；港澳臺商投資企業的資產總額由2010年的5087.92億元遞增到2015年的5720.74億元，五年間的平均增速為2.37%；外商投資企業的資產總額2010年為5233.38億元，2011年減少為4877.99億元，2012年增至5053.66億元后，2013年繼續增長至5112.85億元，但2014年和2015年出現連續回落至4856.73億元，近六年的平均增速為-1.48%。可見，內資企業資產總額的平均增速要高于港澳臺商投資企業和外商投資企業。

內資企業中，2010—2015年資產總額增長顯著的所有制類型是國有企業，近五年平均增長率為12.45%；其次資產總額增長較快的是有限責任公司、股份有限公司，六年間平均增長率分別為10.90%、9.56%；平均減幅較大的是集體企業和聯營企業，六年間的資產總額平均每年減少了18.91%和61.14%，聯營企業2013年同比降幅最大（見圖2-31）。

（四）企業營業收入變動趨勢

從2010—2015年浙江省不同所有制中小企業的主營業務收入變動趨勢來看，盡管2011年因企業數量的減少帶來了營業收入方面的較大下滑，但近五年來的主營業務收入仍呈增加趨勢。其中，內資企業近五年的平均增速為4.84%；港澳臺商投資企業和外商投資企業近五年的平均增速分別為0.52%和-3.90%。可見，內資企業主營業務收入增長速度高于港澳臺商投資企業，外商投資企業的平均增長率為負（見表2-55）。

內資企業中，2010—2015年主營業務收入增長較快的是有國有企業、有限責任公司和股份有限公司，近五年平均增長率分別為13.79%、8.61%和4.58%；私營企業近五年平均增長率為2.76%；平均減幅較大的是聯營企業、集體企業，五年間平均每年減少了52.58%、22.17%，其中集體企業大部分年度為負增長，與2013年相比，2014年和2015年聯營企業、港澳臺商投資企業和外商投資企業主營業務收入隨企業數量下滑均出現下降趨勢（見圖2-32）。

（五）企業利潤變動趨勢

從2010—2015年浙江省不同所有制中小企業的利潤指標變動趨勢來看，2011年因統計口徑變化使得企業數量減少，各項指標下滑，但縱觀近五年來的利潤總額情況仍呈有增有減趨勢（見表2-56）。

其中，內資企業的利潤總額由2010年的1768.31億元減少到2011年的1539.98億元，隨后經過四年的連續增長，2015年的利潤總額為2018.49億元，近五年的平均增速為2.68%（不考慮統計口徑變化因素，下同）；外商投資企業的利潤總額由2010年的435.1億元減少到2011年的316.42億元，2012年繼續減少至274.04億元，2013和2014年又增加至316.91億元，2015年下降至297.75億元，近五年的平均增速為-7.31%；港澳臺商投資企業的利潤總額由2010年的339.34億元連續遞減至2012年的219.11億元，2013—2015年又緩慢增加至260.24億元，近五年的平均增速為-5.17%。可見，近五年來內資企業利潤總額的平均增速超過了港澳臺商投資企業和外商投資企業，表明內資企業的盈利能力在逐步提高。

內資企業中，2010—2015年利潤總額增長顯著的是有限責任公司，近五年平均增長率達7.62%；其次利潤總額增長為正的是股份有限公司和私營企業，五年間利潤總額平均增長率分別為3.61%和1.23%；平均增速減幅較大的是集體企業，其平均增長率為-21.10%，平均增速為負的還有國有企業、股份合作制企業，五年間其利潤總額平均增速分別為-5.66%、-4.15%（見表2-56）。

進一步考察利潤率指標，結果顯示，浙江省不同所有制中小企業2010年至2011年以及2011年至2012年利潤率幾乎都在下降，2013年以后出現了一定程度的回升。其中，內資企業的利潤率由2010年的5.81%遞減至2012年5.14%，2013—2015年緩慢回升至5.3%左右；外商投資企業的利潤率由2010年的7.91%下降至2012年的5.51%，2015年增至6.6%；港澳臺商投資企業的利潤率由2010年的6.75%下降到2012年的3.95%，2015年緩慢增至5.05%（見圖2-33）。可見，從利潤率來看，近六年來內資企業的平均利潤率低于外商投資企業，略高于港澳臺商投資企業。

內資企業中，2010—2015年利潤率最高的是股份有限公司（平均利潤率為9.11%，下同）；其次較高的為集體企業（6.80%）、有限責任公司（6.02%）、私營企業（5.00%）、股份合作企業（4.91%）、國有企業（3.49%）；平均利潤率最低的是聯營企業（2.81%）。從總體上看，浙江內資中小微企業在成本控制及盈利能力方面都有進一步提升的空間。