第二章 浙江省規(guī)上中小企業(yè)發(fā)展情況

第一節(jié) 2015年浙江中小企業(yè)發(fā)展概況

2015年，在世界經(jīng)濟復蘇緩慢和國內(nèi)經(jīng)濟增長減速換擋的大環(huán)境下，浙江積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的嚴峻挑戰(zhàn)，持續(xù)推進“四換三名”轉(zhuǎn)型升級組合拳，浙江中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)增長，增長質(zhì)量和效益進一步提高，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化。整體來看，浙江省中小企業(yè)情況呈現(xiàn)以下特點。

一、企業(yè)數(shù)量增幅放緩，各項指標有增有減

截至2015年年底，浙江省共有規(guī)上中小企業(yè)40574家，比上年僅增加了331家，占全部規(guī)上企業(yè)的98.56%，比2011年提高了0.37個百分點；年平均用工人數(shù)575.74萬人，比上年減少了16.37萬人，占全部規(guī)上企業(yè)平均用工總?cè)藬?shù)的81.65%，比2011年提高了1.74個百分點；當年實現(xiàn)稅金總額為1991.07億元，占全部規(guī)上企業(yè)的72.78%，比2011年提高了10.20個百分點（見表2-1）。2011—2015年期間，浙江省中小企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增長，從業(yè)人數(shù)有所下降，稅收增幅逐步放緩，但在經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍然處于重要地位。

二、總體規(guī)模略有提高，平均增速有所回落

2015年，浙江規(guī)上中小企業(yè)總體規(guī)模略有增長，但增速有所回落。從資產(chǎn)指標看，2015年規(guī)上中小企業(yè)的資產(chǎn)總額為50101.56億元，同比增長2.43%，增速比2012年、2013年、2014年分別降低13.71個、5.28個和7.24個百分點。從主營業(yè)務(wù)收入看，2015年規(guī)上中小企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為48208.21億元，2012年、2013年、2014年分別達到41913.05億元、44800.03億元和48858.73億元，增速分別為9.28%、6.89%和9.06%，2015年主營業(yè)務(wù)收入同比下降1.33%，增速下滑明顯。從工業(yè)總產(chǎn)值看，2015年規(guī)上中小企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為51003.39億元，2012年、2013年和2014年分別為43237.60億元、46246.33億元和51018.23億元，增速分別為9.97%、6.96%和10.32%，而2015年同比下降0.03%（見表2-2、圖2-1）。

三、技術(shù)創(chuàng)新較為活躍，投入產(chǎn)出同步擴大

2015年，浙江中小企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)增長的作用，創(chuàng)新投入和產(chǎn)出不斷擴大。2015年，浙江規(guī)上中小企業(yè)投入技術(shù)（研究）開發(fā)費為486.90億元，全省規(guī)上企業(yè)投入技術(shù)（研究）開發(fā)費為743.17億元，規(guī)上中小企業(yè)技術(shù)（研究）開發(fā)費用占全部規(guī)上企業(yè)總額比重較高，達到了65.52%，比2011年提高3.86個百分點。從新產(chǎn)品產(chǎn)值看，2015年全省規(guī)上中小企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值13661.63億元，占全部規(guī)上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的64.19%，比2011年提高了3.86個百分點。2015年規(guī)上中小企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值增速為14.21%，從歷史數(shù)據(jù)看，2012年、2013年和2014年增速分別為14.22%、23.61%和17.74%，均保持在14%以上。可見，隨著經(jīng)濟下行壓力的增大，企業(yè)面臨的競爭愈發(fā)激烈，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級是浙江中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的重要路徑（見表2-3、圖2-2）。

四、利潤總額小幅下滑，企業(yè)虧損有所增加

從利潤總額看，2015年規(guī)上中小企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2576.48億元，同比下降0.25%。2011年規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計口徑調(diào)整以來，2012年規(guī)上中小企業(yè)利潤總額出現(xiàn)負增長，2013年逆勢回升，增速高達13.95%，2014年開始增速有所回落，到2015年重回負值。從利潤率看，2011—2015年雖然浙江中小企業(yè)在融資、用工、用地等成本逐年上升，但規(guī)上中小企業(yè)利潤率一直維持在5%～6%，波動幅度較小。2015年浙江規(guī)上中小企業(yè)的利潤率為5.34%，比上年提高0.05個百分點，基本持平（見表2-4）。

從虧損情況看，2015年，浙江規(guī)上中小企業(yè)共40574家，虧損5315家，虧損率為13.1%，比上年提高1.37個百分點。與2011年以來對比，2015年浙江省規(guī)上中小企業(yè)虧損率首次突破13%，而2008年、2009年世界金融危機爆發(fā)之際，虧損率分別僅為15.18%、12.85%。由此看來，這與浙江省目前經(jīng)濟運行二次探底有關(guān)（見表2-5）。

五、出口增速由正轉(zhuǎn)負，產(chǎn)值占比繼續(xù)縮小

2015年，受全球經(jīng)濟增長乏力、部分地區(qū)貿(mào)易保護主義抬頭等多重因素影響，浙江中小企業(yè)出口形勢依然嚴峻。從出口交貨值看，浙江規(guī)上中小企業(yè)外貿(mào)出口下滑較為顯著，2015年浙江規(guī)上中小企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值8293.94億元，同比下降3.77%，增速分別比2012年、2013年、2014年低5.91個、6.52個和10.18個百分點，是2011年以來首次出現(xiàn)負增長。從出口交貨值占銷售產(chǎn)值比重看，浙江中小企業(yè)外貿(mào)出口形勢日益嚴峻，2015年占比為16.93%，處于2011年以來最低水平，分別比2014年、2013年、2012年和2011年低0.58個、1.12個、1.82個和3.23個百分點（見表2-6、圖2-3）。

六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級成效明顯

“十二五”期間，浙江積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，2011年以來，浙江累計淘汰落后和過剩產(chǎn)能：煉鋼300萬噸、水泥2587萬噸、平板玻璃426萬重量箱、造紙681萬噸、制革1597萬標張、印染110億米、化纖213萬噸、鉛蓄電池1161萬千伏安時、電鍍4666萬升、醫(yī)化266萬噸、鑄造167萬噸、軋鋼286萬噸、織造42億米、燒結(jié)磚148.2億塊標磚等，涉及20多個行業(yè)13581家企業(yè)。具體來看，在“低小散”塊狀行業(yè)整治方面，實施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計劃，按照“改造提升一批、整合入園一批、合理轉(zhuǎn)移一批、關(guān)停淘汰一批”原則，2014年、2015兩年共淘汰和整治存在問題的企業(yè)（作坊）4.08萬家。在重污染高耗能行業(yè)整治方面，加大電鍍、印染、造紙、制革、化工、鉛蓄電池等重污染高耗能行業(yè)整治提升力度，推動一批落后設(shè)備、落后工藝、落后生產(chǎn)線及落后企業(yè)淘汰退出。2011年以來，全省六大重污染高耗能行業(yè)累計關(guān)停淘汰企業(yè)2250家，搬遷或整治提升企業(yè)3490家。在嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)整治方面，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五個行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能、企業(yè)具體情況及違規(guī)在建項目情況開展全面摸底調(diào)查，制定分行業(yè)化解產(chǎn)能過剩工作方案，穩(wěn)步推進在建違規(guī)項目和建成違規(guī)產(chǎn)能清理，嚴格控制新上過剩行業(yè)產(chǎn)能項目。