1.2 區(qū)塊鏈發(fā)展：各國的態(tài)度

從經(jīng)濟社會來看，區(qū)塊鏈經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展的初期。許多基于區(qū)塊鏈的解決方案，解決了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的痛點或問題，完善了現(xiàn)有的商業(yè)規(guī)則，構(gòu)建了新的商業(yè)協(xié)作模式，提高了經(jīng)濟運行的效率。無論是聯(lián)合國、國際基金組織及區(qū)域聯(lián)盟，還是各國政府研究機構(gòu)、央行等，都對區(qū)塊鏈進行戰(zhàn)略布局，并積極部署應(yīng)用。本節(jié)對中國、英國、美國、加拿大等國家對于區(qū)塊鏈的發(fā)展的態(tài)度進行介紹。

1.2.1 中國：支持與監(jiān)管并舉

近年來，中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)取得了長足的發(fā)展和進步，這些都為區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展建立了良好的基礎(chǔ)。中國對區(qū)塊鏈的發(fā)展采取支持和監(jiān)管并舉的措施。

一方面，中國為新金融業(yè)態(tài)提供更多可能性，讓區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和各行各業(yè)融合共生。例如，中國中央銀行主導(dǎo)部分重大研發(fā)，如法定數(shù)字貨幣的研發(fā)、數(shù)字票據(jù)的研發(fā)等；工信部發(fā)布了區(qū)塊鏈分布式賬本的技術(shù)參考架構(gòu)；涉及大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)業(yè)態(tài)等，國家讓一些金融機構(gòu)和科技創(chuàng)新企業(yè)成為研發(fā)主體；中國市場出現(xiàn)了中國分布式總賬基礎(chǔ)協(xié)議聯(lián)盟、金融區(qū)塊鏈合作聯(lián)盟、前海國際區(qū)塊鏈聯(lián)盟等區(qū)塊鏈聯(lián)盟組織。

另一方面，中國重視對高風(fēng)險的金融行業(yè)進行合理引導(dǎo)與風(fēng)險管控，包括對區(qū)塊鏈金融、數(shù)字金融、智慧金融、大數(shù)據(jù)金融等進行嚴(yán)格監(jiān)管。例如，2017年9月，中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》，該公告規(guī)定，在中國交易平臺不得從事法定貨幣與“虛擬貨幣”之間的兌換業(yè)務(wù)。

1.2.2 歐洲：區(qū)塊鏈技術(shù)研究領(lǐng)先

歐洲在許多方面引領(lǐng)了區(qū)塊鏈的發(fā)展，其開源文化促進了區(qū)塊鏈技術(shù)的動態(tài)發(fā)展，無論是個人還是企業(yè)，都積極參與了區(qū)塊鏈項目。歐洲區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司的主要業(yè)務(wù)集中在倫敦、阿姆斯特丹、巴塞羅那、柏林和瑞士。

例如，英國央行正在研究中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）政策和技術(shù)問題；英國區(qū)塊鏈報告概述了區(qū)塊鏈的潛力、區(qū)塊鏈如何改變公共服務(wù)和提高政府效率。總部位于倫敦的金融科技公司GovCoin Systems Limited進行區(qū)塊鏈試驗，以支持政府精簡福利分配的目標(biāo)。

愛沙尼亞的Guardtime不僅與政府合作，將區(qū)塊鏈用于健康記錄，而且還與北約等國際組織合作。此外，美國的納斯達克指數(shù)已經(jīng)在愛沙尼亞開發(fā)申請。

馬恩島政府已經(jīng)開始使用區(qū)塊鏈注冊表來記錄哪些公司在使用分布式在線分類賬系統(tǒng)；飛利浦早在2016年就使用區(qū)塊鏈進行健康醫(yī)療；荷蘭中央銀行也以DNBcoin進行了比特幣克隆實驗，并且正在進行更多的測試。

丹麥中央銀行計劃發(fā)行基于區(qū)塊鏈的電子克朗作為儲備貨幣，法國中央銀行也在進行相關(guān)嘗試；瑞典將區(qū)塊鏈技術(shù)用于土地所有權(quán)。

歐盟委員會于2018年2月1日宣布啟動一項旨在促進歐洲區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展并幫助歐洲從中獲益的新機制。這個名為“歐盟區(qū)塊鏈觀測站及論壇”的機制具有收集與區(qū)塊鏈有關(guān)的信息，監(jiān)測和分析相關(guān)趨勢，探索區(qū)塊鏈技術(shù)的社會經(jīng)濟潛力并應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)等功能。自2013年以來，歐委會一直為區(qū)塊鏈項目提供資金，預(yù)計到2020年，用于資助利用區(qū)塊鏈技術(shù)項目的金額將高達3.4億歐元。

1.2.3 美國、加拿大：對整個區(qū)塊鏈生態(tài)圈影響大

美國和加拿大對整個區(qū)塊鏈生態(tài)圈影響較大，有關(guān)研究機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，全球區(qū)塊鏈公司獲投融資總額近20億美元，美國占比超60%。全球比特幣和區(qū)塊鏈獲投創(chuàng)業(yè)公司披露融資總額已達到19.47億美元，美國比特幣和區(qū)塊鏈獲投創(chuàng)業(yè)公司披露融資總額達到12.52億美元，占比達到全球份額的64.30%。中國已披露的融資總額為1.14億美元，占比為5.86%（博鏈數(shù)據(jù)庫）。

美國的區(qū)塊鏈公司在Outlier Ventures的追蹤器上顯示，有1/4之多。紐約是美國區(qū)塊鏈技術(shù)公司的中心，主要原因在于紐約是美國乃至世界金融業(yè)發(fā)展的重心，紐約金融業(yè)也正在努力解決如何應(yīng)對分布式分類記賬技術(shù)所面臨的問題。紐約同時也是非金融領(lǐng)域的幾個大公司所在之地，如ConsenSys就發(fā)展以太坊（Ethereum）技術(shù)，將區(qū)塊鏈應(yīng)用到了金融領(lǐng)域之外。2015年美國證券交易所納斯達克啟動了一項關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)的實驗，旨在為金融機構(gòu)業(yè)務(wù)探究高效解決方案，這是首家大型金融機構(gòu)主動接受并研究區(qū)塊鏈技術(shù)。2015年1月26日，紐交所入股的Coinbase，獲批成立比特幣交易所，美國以紐約州為代表的比特幣監(jiān)管立法進程初步完成。

加拿大有一個活躍的區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)社區(qū)，主要是因為以太坊就來自多倫多比特幣社區(qū)，而且這里集中了以太坊主要提出者Vitalik Buterin為主的一批人才。此外，著名的區(qū)塊鏈技術(shù)專家William Mougayar和Don Tapscott也來自加拿大。

與美國證券交易委員會不同，加拿大證券管理局（CSA）推出了一個新的金融科技計劃“Sandbox（沙盒）”，主要針對區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司和其他金融科技公司。2013年12月，世界上首個比特幣ATM機在溫哥華投入使用，加拿大國會修訂法案以規(guī)范比特幣業(yè)務(wù)。2016年6月，加拿大央行展示了利用區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)的CAD-Coin——電子版加元。