葉童想法簡單，普通百姓也不會消費，為什么不在那些大戶身上多搶點錢。反正都是不義之財，是剝削百姓來的錢。用物資賺回來，是為了平定天下，讓百姓不再受戰爭傷害。

上官婉兒道：“將軍，既然是賺大戶的錢，那茶葉怎么才生產10000千克，多生產些茶葉，不是賺得更多嗎？”

呵呵！

“婉兒啊！物以稀為貴，東西多了就不值錢，10000千克已經不算少了，再多就不值那么高的錢了。”

便高智商的人，葉童話一出口，大家都明白是怎么回事。說白了，就是搶大戶、搶有錢人。

秦檜問道：“將軍，這樣操作沒問題，關鍵是咱們不是要搞免費教育嗎？那么貴的書籍，百姓的孩子賣得起嗎？”

呵呵！

“秦檜，學生的書籍不用百姓出錢購買，全部由政府免費贈送。當然，為了讓學生養成勤儉節約的良好習慣，本將軍建議，教育學生愛惜書籍，升二年級的學生必須把書籍留下來給新生使用，那樣政府也花不了多少錢。”

葉童也不想搞什么多少年的免費教育，先來個四年就差不多了。四年后再考慮初中免費問題，現在考慮那些太遙遠，不現實。

黃月英則建議道：“將軍，秦帝國雖然統一了度量衡，但是，在實際運用中，各工匠手中的工具五花八門，沒有一個統一的標準。生產時會帶來很多的誤差，出現不必要的殘次品。”

呵呵！

“月英，既然如此，咱們就重新制定一套標準，把工匠手中的工具更換成新標準，那些工具由系統兌換出來，精度不會有問題，放心吧！”

看到姜松、韓信二人返回來，說明二人已經對方圓十千米范圍內的地理地貌實地勘探完畢，防守計劃對二人來說沒有任何的問題，葉童根本不用擔心。

葉童從納戒中掏出牛肉、食物、美酒等，一起邊烤牛肉邊喝酒聊天。這些東西都是用財富點兌換出來，價格也不貴，卻是精品。

很多時候，葉童手下兵馬的補給都是從基地兌換出來，特別是肉類食物，必須兌換，靠當地收購，別逗了。那里有啊！就算有，也不可能滿足數量上的要求。除非等治理好地方經濟，才能考慮從當地采購。

“秦檜，你說咱們向百姓提供優秀的種子，糧食產量能上去嗎？”

“將軍，如果是良種的話，產量肯定能上去。不過別指望達到你心中要求。除非有農業技術員指導。”

“秦檜，兌換出來的那些村長、鄉長不都是懂農業生產的嗎？咱們不是在搞集村并寨，一個大村子，村長傳授百姓農業種植知識不行嗎？”

兌換村長、鄉長，葉童全力滿足，反正價格便宜了就是一個精銳士兵的價格。當然，葉童心里清楚，村長、鄉長只是第一步，隨后就是老師的兌換，同樣需要大量的財富點。

“將軍，搬遷到漢中、蜀郡、巴郡的百姓搞集村并寨沒有問題，原地方上的村民就困難了，沒人愿意接受集村并寨的事啊！那結村子有的幾十人，有的只有幾戶，相互間離得很遠，靠村長一個村一個村的跑，太困難。”

葉童理解，畢竟當地百姓沒看到好處，肯定不愿意聽。一旦百姓看到有實惠、有好處，到時候爭著搶著來求著辦呢？

“那就先搞搬遷百姓，當地的百姓不用管。”

“對了，將軍，有一個情況，搬遷過來有關中大戶，開始在漢中、蜀郡、巴郡等地大量購買田地。這個事很麻煩，咱們沒有辦法阻止，除非有詔書或法律限制。”

唉！

葉童搖頭苦笑，沒法啊！不解決皇權問題，很多工作無法展開。只要談工作上的事，遇到問題卡脖子的基本都涉及到皇權問題。

“慢慢來吧！等新皇帝到漢中，磋商后才能推進一些事。”停頓一下，葉童繼續道：“對了，秦檜，朝中不是有很多人彈劾本將軍嗎？把朝庭欠咱們錢的帳單送一份到朝庭、皇帝那里。”

噗！

秦檜噴出一口酒，然后道：“將軍，咱們那些兵器貴得要命，朝庭會認帳嗎？再說了，皇帝都說沒錢，不可能要到錢。”

呵呵！

“本將軍知道討不到錢，但也必須讓朝庭、皇帝打欠條。咱們砸鍋賣鐵的招兵買馬，為的是大秦帝國。難道朝庭、皇帝不認帳？這是為下一步逼迫皇帝同意執行憲法的一種手段。”

“遵命！”

嘿嘿！

四周判軍逼迫，經濟上再逼迫，皇帝、朝中眾臣會咋想？

上官婉兒疑惑不解的問道：“將軍，為什么咱們不學判軍自立山頭，何別受朝庭、皇帝的氣呢？那樣不是能甩開臂膀干，沒有制約，容易成事啊！”

呵呵！

“婉兒啊！咱們是正義之師，不能干造反之事。不到萬不得已，本將軍不愿意那樣操作。畢竟有一個朝庭大義在，還是有好處地。加上始皇帝建立的大秦帝國，真的很偉大，就這樣滅亡，令人感嘆啊！還有，咱們是外來人，沒有基礎，得尋一個穩定的百姓基礎。”

上官婉兒鄙視一眼葉童，完全是脫褲子放屁--多此一舉。上官婉兒那里知道，葉童心中只想回家，盡快推進文明進程，其他對于葉童來說無所謂。加上對大秦帝國的敬仰，輔佐子嬰是唯一選擇。

黃月英道：“將軍，為什么要輔佐子嬰，難道不能輔佐劉邦嗎？那樣能順應歷史發展進程，更容易成事。”

汗顏！

輔佐劉邦？葉童也想過，問題是劉邦不是一個好伯伯，心狠手辣，只能共苦，不以共甘。一旦劉邦取得天下，馬上開始殺有功之臣，韓信等人不就是前車之鑒。葉童相信，輔佐劉邦，自己活不了太久就會被咔嚓。

另一方面，劉邦窮得丁當響。沒錢，葉童的核心基地車就沒有用，加上劉邦就算有錢，也不會拿出來。窮慣了的人，一旦有錢，肯定握得死死的，別想掏出半個銅板。

“月英啊！難道不清楚歷史對劉邦的評價，劉邦是什么德性不知道嗎？咱們的目的是推進文明加快，那就必須保護始皇帝搜集來的各種技術知識、百家經典子集，那些才是炎黃子孫最寶貴的財富。咱們是為了文明，不是為了某個人，劉邦不值得咱們輔佐啊！”

韓信插話道：“將軍說的沒錯，劉邦確實不值得輔佐，十足的卑鄙小人，沒有信譽、沒有良知、心狠手辣，靠的就是那張嘴巴忽悠人。困難的時候是兄弟、同袍，成功后就是敵人、仇人。”

韓信對劉邦恨之入骨，這一點大家心里清楚。說難聽點，劉邦的天下是韓信幫打下來的。沒有韓信，劉邦戰勝不了項羽。就算有張良那樣牛叉的頂級智圣，也不行。畢竟，張良只是謀士，不能帶兵作戰。

呵呵！

“現在不明談輔佐誰的問題，已經做出選擇，就沒有必要再糾纏。想一下今后怎么辦，怎樣才能盡快平定天下。”

大家點點頭，確實沒有必要再討論輔佐誰的問題，考慮目前的處境才現實。畢竟，大家是一條船上的螞蚱，朝中彈劾葉童，如同在彈劾在坐的諸位。因為，葉童與大家的利益一致，是一起的外來人。

上官婉兒道：“將軍，剛剛看了下那些文件，貌似三閣六部制，與隋唐時期的三省六部制近似。直接照抄不就完事，還增加那么多的條款，有必要嗎？”

呵呵！

開玩笑！怎么可能一致，那是有根本性的不同。茜茜提出的三閣六部，講的是內閣、御史閣、軍閣。六部是禮部、吏部、農林牧部、財稅部、刑部、兵部。表面上看有一些相似，問題是內閣是由丞相組閣，不是皇帝組閣。

皇帝無權插手內閣事務，內閣是對天下百姓負責，不是對皇帝負責。御史閣則監察百官，審判獨立。軍閣則只管裝備、作戰、情報、后勤等事務，還管軍官。兵部只管士兵訓練，只管士兵，不管軍官。

“婉兒啊，你看過《大秦帝國憲法》草案了嗎？”

哦！

“還沒有看。”

呵呵！

“等你看后就明白了。憲法中規定，法權大于人權，無人能凌駕法律之上，皇帝同樣受到法律約束。”

秦檜插話道：“婉兒姑娘，根據《秦帝國憲法》草案中規定，皇帝就是個擺設，沒有實權，只是象征性的國家代表。與唐朝時期的三省六部，從本質上是不同的。”

在這里小小解釋一下，三權獨立的國家體制，不是西方國家發明的。大秦帝國建國時創建的三公九卿制才是最原始的三權獨立制。

大秦帝國的丞相權力極大，皇帝想下什么詔書、傳達什么旨意，必須要丞相同意，否則會被丞相撥回。御史臺監察百官；太尉掌控天下兵馬。

漢朝延用秦帝國的制度，所以，丞相權力也很大。當然到了武帝時，獨尊儒家（假的，只是儒家的外衣，實際是法家），廢除百家，給諸子百家帶了極大的傷害。

直到隋、唐時，丞相的權力才慢慢被皇帝收回。到了清朝時期，丞相就是個擺投，沒有任何實權，實權都在上書房行走上。

什么是上書房行走，就是皇帝看中某一人，直接調到身邊當差，分管朝中諸事，干好了繼續上書房行走，干不好，滾蛋，回原單位。上書房行走是什么職位呢？沒品位、沒職位，說難聽點，就是皇帝身邊的奴才。