一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源自創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是2015年3月5日習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)提出的。他強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。這一新思想理念是對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的繼承和發(fā)展，是對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的精辟概括和重大判斷。

16世紀(jì)以來(lái)，人類社會(huì)出現(xiàn)的科技革命，引發(fā)了一系列產(chǎn)業(yè)變革，推動(dòng)著大國(guó)興衰、世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整。18世紀(jì)以蒸汽機(jī)和動(dòng)力機(jī)械技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新，帶來(lái)了世界上第一次產(chǎn)業(yè)革命，使英國(guó)崛起為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)；19世紀(jì)中期以電機(jī)和內(nèi)燃機(jī)為代表的電氣化技術(shù)創(chuàng)新，帶來(lái)了第二次產(chǎn)業(yè)革命，使得德國(guó)躍升為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)到19世紀(jì)末成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)；20世紀(jì)以電子和信息技術(shù)為代表的科技革命，推動(dòng)了第三次產(chǎn)業(yè)變革，使美、德、法、英等國(guó)進(jìn)入工業(yè)化成熟期，日本抓住了此次機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。由此可見，科技創(chuàng)新在很大程度上決定著世界經(jīng)濟(jì)政治力量對(duì)比的變化，進(jìn)而決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)。

我黨歷來(lái)重視創(chuàng)新。新中國(guó)成立初期，毛澤東就號(hào)召全國(guó)人民“向科學(xué)進(jìn)軍”，1963年又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打好，而且必須打好。不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力就無(wú)法提高。改革開放之后鄧小平同志的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這句名言，大家都耳熟能詳。黨的十四大報(bào)告首次提到了“創(chuàng)新問題”，江澤民同志在中國(guó)科學(xué)院第十次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第五次院士大會(huì)的講話中指出：“我多次說(shuō)過：‘創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。’科學(xué)的本質(zhì)就是創(chuàng)新，要不斷有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明。”“有沒有創(chuàng)新能力，能不能進(jìn)行創(chuàng)新，是當(dāng)今世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。歷史上的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，無(wú)一不是創(chuàng)新的結(jié)果。”2006年全國(guó)科技大會(huì)上以胡錦濤為總書記的黨中央提出了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。十七大報(bào)告明確提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。十八大以來(lái)，中央一以貫之地重視創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。”

改革開放30多年，我們更多依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張。改革開放發(fā)展到今天，這些要素條件發(fā)生了很大變化，再要像過去那樣以這些要素投入為主來(lái)發(fā)展，既沒有當(dāng)初那樣的條件，也是資源環(huán)境難以承受的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)新的大臺(tái)階。但同時(shí)，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大。我國(guó)現(xiàn)代化涉及十幾億人，走全靠要素驅(qū)動(dòng)的老路難以為繼。因此，我們必須加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。物質(zhì)資源必然越用越少，而科技和人才卻會(huì)越用越多，因此我們必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái)。這是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。