- 刑事訴訟法(第4版)
- 陳光中
- 5字
- 2019-12-20 16:32:58
第一編 總論
第一章 概論
第一節 刑事訴訟
一、刑事訴訟的概念
訴訟,從詞義上說,“訴,告也”, “訟,爭也”,訴訟就是原告對被告提出告訴,由裁判機關解決雙方的爭議。在中國古代,刑事案件稱“獄”,辦理刑事案件稱“斷獄”, 《唐律》中就有《斷獄》篇。元代刑律《大元通制》開始以“訴訟”作為篇名,但其內容規定的是控告犯罪的有關問題,與現代意義上的訴訟不完全相同。中國近代用“訴訟”、“刑事訴訟”是清末從日本那里直接引進的。
“訴訟”英語為Procedure、德語為Prozess、法語為Proces,都由拉丁語Procedere轉變而來,意思是向前推進、過程、程序的意思。訴訟法(Procedure Law),按外語可直譯為程序法。因此,“訴訟”,可以從兩個層面上去理解,一是由原告、被告和裁判者構成基本訴訟主體的活動;二是一系列不斷向前推進的程序化活動。
現代的訴訟,可分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種。
我國的刑事訴訟是指國家專門機關在當事人及其他訴訟參與人的參加下,依照法律規定的程序,追訴犯罪,解決被追訴人刑事責任的活動。
我國的刑事訴訟有如下特征:
1.刑事訴訟由國家專門機關主持進行,是屬于國家的司法活動
國家專門機關主要指人民法院、人民檢察院和公安機關(包括安全機關,下同),它們在刑事訴訟中分別行使一定的專門職權,其中人民法院行使審判權,人民檢察院行使公訴權、審查批準逮捕權、部分案件偵查權以及法律監督權,公安機關主要行使偵查權。根據我國《憲法》和有關法律、文件的規定,公安機關是國家的行政機關,人民檢察院、人民法院是司法機關,公安機關、人民檢察院、人民法院可以簡稱為公安司法機關。
2.刑事訴訟是公安司法機關行使國家刑罰權的活動
國家刑罰權就是國家對實施了犯罪行為的人加以刑事處罰的權力。刑事訴訟的具體內容就是依法查明犯罪事實是否已經發生,誰實施了犯罪及其有關情節并正確適用法律加以懲罰,也就是如何追訴犯罪,解決犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任問題。
3.刑事訴訟是嚴格依照法律規定的程序進行的活動
刑事訴訟不但其結果直接關系到公民的生命、人身自由和財產權利的予奪,而且訴訟過程也與公民的人身自由和財產權利密切相關。因此公安司法機關追訴犯罪的活動,應當由法律規定的程序和規則嚴格加以規范和制約,以防止其濫用權力,侵犯人權。當事人和其他訴訟參與人也只有嚴格遵循程序的要求進行訴訟活動,才能有效地維護自己的訴訟權利,更好地發揮自己在訴訟中的作用,確保刑事訴訟的順利進行。刑事訴訟的嚴格程序化,體現正當程序的要求,這是訴訟民主、法治的基本要求。
4.刑事訴訟是在當事人和其他訴訟參與人的參加下進行的活動
由于刑事訴訟的中心內容是解決犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任問題,因此,任何刑事訴訟都必須有犯罪嫌疑人、被告人參加。為了在訴訟中證明案件事實或者維護犯罪嫌疑人、被告人和被害人的合法權益,也需要有被害人,附帶民事訴訟原告人、被告人,辯護人,訴訟代理人和證人,鑒定人等參加訴訟。是否有當事人和其他訴訟參與人參加,以及他們參加的深度、廣度和透明度,是衡量訴訟民主、公正的重要標志。
二、刑事訴訟階段
刑事訴訟從開始到結束,是一個向前運動、逐步發展的過程。在刑事訴訟過程中,按照一定順序進行的相互連接的一系列行為,可以劃分為若干相對獨立的單元,稱為刑事訴訟階段。刑事訴訟階段的特點是每一個訴訟階段都是一個完整的獨立程序,有其自身的直接任務和形式。某一訴訟過程是否構成一個獨立的訴訟階段,主要看它是否具有自己的直接任務、參加訴訟的機關和個人的獨特構成、進行訴訟行為的特殊方式、訴訟法律關系的特性以及與其他訴訟過程不同的總結性文件,這是此訴訟階段與彼訴訟階段的主要區別。具體地說,劃分刑事訴訟階段的標準是:(1)一定訴訟過程的直接任務。例如,偵查程序的直接任務主要是收集證據,查明犯罪事實,抓獲或控制犯罪嫌疑人。而起訴程序的直接任務,就公訴案件來說,是對偵查機關偵查終結后移送起訴的案件,從認定事實到適用法律進行全面審查并依法作出提起公訴和不起訴的決定。(2)參加訴訟的機關和個人的構成。例如偵查活動中參加訴訟的機關主要是偵查機關或部門,這與審判階段主要是由法院主持有著明顯的區別。(3)進行訴訟行為的方式。例如偵查活動的訴訟方式是在不公開的形式下依法進行專門調查工作和采取有關的強制性措施;而審判活動的訴訟方式主要是在法官的主持下、在公訴人(在公訴案件中)、當事人及其他參與人的參加下進行公開開庭審理和宣判。(4)訴訟法律關系的特性。刑事訴訟法律關系是指進行或參加刑事訴訟的機關或個人基于刑事訴訟法的規定而產生的相互間的權利義務關系。不同訴訟階段因該階段的直接任務、主體和活動方式不同而體現在法律關系上也是不同的,例如審查起訴階段,犯罪嫌疑人和檢察官的關系,在權利義務關系上顯然是不平衡的;而在審判階段,控辯雙方的主體在訴訟地位上,基本上是平等的。(5)訴訟的總結性文件。例如,審查起訴活動的總結性文件為起訴書、不起訴決定書,而審判活動的總結性文件為判決書、裁定書等,兩者存在明顯不同。
按照上述標準,可以將我國的刑事訴訟基本上劃分為立案、偵查、起訴、第一審、第二審和執行等階段,此外還有死刑復核程序和審判監督程序兩個特殊階段。特殊階段是指特定案件才適用的程序,如死刑復核程序只適用于判處死刑的案件,審判監督程序只適用于已生效的裁判。我國《刑事訴訟法》第五編所規定的4個特別程序——未成年人刑事案件訴訟程序,當事人和解的公訴案件訴訟程序,犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序,依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序,基本上適用上述訴訟階段,但不完全適用。例如,在依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序中,人民法院作出強制醫療的決定后,有關訴訟參與人對決定不服的,可以向上一級人民法院申請復議,而不是提出上訴。
刑事訴訟階段與各個具體的訴訟程序既有聯系,又有區別。訴訟階段指刑事訴訟全過程中具有相對獨立性的單元。各具體的訴訟程序是在各個訴訟階段實行一定的訴訟行為所應遵循的方式和手續。
訴訟程序受訴訟階段制約。在什么訴訟階段便相應采用什么樣的訴訟程序。例如在第一審階段,設立開庭前準備、法庭調查、法庭辯論、被告人最后陳述、評議和宣判等具體審判程序。