第一節(jié) 領(lǐng)導者素質(zhì)概述

一、領(lǐng)導者素質(zhì)的含義

“素質(zhì)”一詞最早見于生理學，原指人的心理狀態(tài)和心理條件，即指人的感覺器官和神經(jīng)系統(tǒng)方面的特點。這種先天特點是人們獲得知識、才能的基礎(chǔ)。在生理學上，素質(zhì)、天資、稟賦、氣質(zhì)等往往具有同一或同類含義，而性格、志趣、體魄等則是其外在表現(xiàn)。

隨著社會的發(fā)展和科學文化的進步，素質(zhì)這個概念已經(jīng)突破了生理學上的特征，運用的領(lǐng)域越來越廣泛，比如人的品格、學識、才能、情操、風度等都常用這個詞來概括。

領(lǐng)導者素質(zhì)是指領(lǐng)導者在一定的時空條件下實施領(lǐng)導行為所必須具備的內(nèi)在基質(zhì)，是領(lǐng)導者在先天稟賦的生理基礎(chǔ)上，主要通過后天學習、實踐所形成的品德、知識、能力、身心等各種條件和因素的綜合反映。

二、領(lǐng)導者素質(zhì)的特點

領(lǐng)導者是一個組織或團體的決策者、管理者、指揮者。由于領(lǐng)導處于特殊的地位，肩負著特別的重任，因此，領(lǐng)導者素質(zhì)除了具有素質(zhì)的一般性（諸如穩(wěn)定性、基礎(chǔ)性和可塑性等）之外，還有其特殊屬性，具體表現(xiàn)為：

1．綜合性

古今中外對領(lǐng)導者素質(zhì)的要求都不是單一的，而是多方面的，具有綜合性。中國古代有將者五德之說，《孫子兵法》指出：“將者，智、信、仁、勇、嚴也?！薄皩⒁宋宓轮畟湟?。”這里所說的五德即包括了多方面的優(yōu)良素質(zhì)。列寧指出，無產(chǎn)階級領(lǐng)導應(yīng)具有政治上的成熟性和積極性；最密切地聯(lián)系勞動群眾，知道并理解群眾的利益，贏得他們的絕對信任；能把人們團結(jié)在自己的周圍；在技術(shù)和生產(chǎn)組織上是內(nèi)行；受過科學教育；具有行政工作的能力，辦事認真、負責；具備堅強和果斷的性格等。毛澤東指出：共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)以能否堅決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標準。鄧小平為新時期的干部制定了“四化”標準，即“革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化”。所有這些內(nèi)容顯然包含了政治、思想、文化、專業(yè)、能力、心理品質(zhì)等多方面的素質(zhì)，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導素質(zhì)的綜合性。

2．層次性

領(lǐng)導者包括不同層次，有高層領(lǐng)導者、中層領(lǐng)導者和基層領(lǐng)導者之分，由于職責不同，被領(lǐng)導者的情況各異，對其素質(zhì)的要求自然有所不同，因而形成領(lǐng)導者素質(zhì)的層次性。美國學者羅伯特·卡茲把領(lǐng)導者所要具備的才能分為三大類：第一類是概念技能，如分析判斷能力、決策能力等；第二類是人際技能，如處理人與人之間關(guān)系或部門之間關(guān)系的能力等；第三類是技術(shù)技能，如技術(shù)水平和解決具體問題的能力等。據(jù)他們的調(diào)查研究，不同層次的領(lǐng)導者對這三類才能的需要如表4-1所示。

3．時代性

領(lǐng)導者素質(zhì)是一個相對環(huán)境而言的“開放系統(tǒng)”，具有很強的時代性，是在一定的政治、經(jīng)濟環(huán)境下以及不同崗位上培育起來的，環(huán)境和條件決定了領(lǐng)導者應(yīng)具備的素質(zhì)，而領(lǐng)導者素質(zhì)又必須不斷適應(yīng)新的客觀環(huán)境并反映時代的先進性。例如奪取政權(quán)的革命戰(zhàn)爭年代，要求領(lǐng)導者具有能發(fā)動群眾、會搞階級斗爭、懂軍事、會指揮作戰(zhàn)等方面的素質(zhì)，而社會主義建設(shè)時期，則要求各級領(lǐng)導者具有懂得學技術(shù)、會管理、善經(jīng)營等方面的素質(zhì)。尤其在改革開放的今天，更要求領(lǐng)導者具有較高的政治素質(zhì)，掌握市場經(jīng)濟知識和法律知識，能夠駕馭市場經(jīng)濟的素質(zhì)和才能。顯而易見，領(lǐng)導者素質(zhì)的進步是時代的要求，其內(nèi)涵具有時代性。

4．動態(tài)性

領(lǐng)導者素質(zhì)是一個動態(tài)的概念，是在領(lǐng)導實踐和領(lǐng)導活動運動中表現(xiàn)出來的，只有在謀劃戰(zhàn)略、決策事務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題中，才能顯示出領(lǐng)導素質(zhì)的高低和才干的大小。另外，領(lǐng)導者素質(zhì)也不是一次性加工而成的“定型產(chǎn)品”，而是限定時間內(nèi)的狀態(tài)，處于不斷的變化和發(fā)展之中。領(lǐng)導者如果善于學習，勇于實踐，自覺改造，素質(zhì)就會不斷提高，由不成熟走向成熟；相反，如果不注重學習，放縱自己，就會蛻化變質(zhì)，腐化墮落。

5．可評估性

領(lǐng)導者素質(zhì)是具體的、可辨認的，具有一定的可評估性。在統(tǒng)一的、科學的客觀基礎(chǔ)上，可以按照一定的量化指標，測定出優(yōu)、良、中、差及其發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩_地評價領(lǐng)導者，科學地識才、用才，同時也可以幫助領(lǐng)導者了解自己的現(xiàn)實狀態(tài)，及時補救、改進和提高。這正是近些年各地公開選拔領(lǐng)導干部面試的理論依據(jù)。

三、領(lǐng)導者素質(zhì)在領(lǐng)導活動中的作用

（一）領(lǐng)導者素質(zhì)是形成領(lǐng)導者影響力的基礎(chǔ)

領(lǐng)導活動實質(zhì)上是領(lǐng)導者為達到某一目標而向組織或被領(lǐng)導者施加影響的過程。而影響的強弱則是由影響力大小決定的。領(lǐng)導者素質(zhì)對形成領(lǐng)導者影響力具有基礎(chǔ)作用。

領(lǐng)導者影響力由法定權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力組成。盡管領(lǐng)導者所擁有的法定權(quán)力是由其所在職位決定的，但事實上法定權(quán)力影響力的大小，不僅僅取決于職位權(quán)力的大小，還取決覺于這個職位權(quán)力運用的實際狀況。素質(zhì)好，職位權(quán)力運用靈活恰當，會產(chǎn)生巨大的影響力；反之，則不可能充分有效地發(fā)揮權(quán)力的影響力。非權(quán)力影響力完全是由領(lǐng)導者品德、知識、能力、情感、行為等個體素質(zhì)所引起的，并以內(nèi)在驅(qū)動力的形式感召和影響著被領(lǐng)導者的心理和行為。顯而易見，良好的素質(zhì)是形成領(lǐng)導者影響力的客觀基礎(chǔ)。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導者勢必以提高自身素質(zhì)為基礎(chǔ)，把權(quán)力影響力與非權(quán)力影響力有機地統(tǒng)一起來，形成巨大的感召力，帶領(lǐng)被領(lǐng)導者，盡職盡責地完成黨和人民賦予自己的歷史使命。

（二）領(lǐng)導者素質(zhì)是提高領(lǐng)導效能的條件

領(lǐng)導效能的高低，取決于主觀條件和客觀條件。在客觀條件不變的情況下，領(lǐng)導者素質(zhì)越高，領(lǐng)導效能就越高，反之，領(lǐng)導效能必然越低。例如，有兩個縣，自然資源、地理條件、人民群眾素質(zhì)、原有生產(chǎn)發(fā)展水平相距不遠，但由于主持兩個縣領(lǐng)導工作的干部素質(zhì)不同，他們的思想水平、精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力等方面存在著較大的差距，于是在一定時期內(nèi)工作成績便大不一樣。又如兩個領(lǐng)導者年齡相仿、學歷相同、工作條件相似，但某種特殊素質(zhì)（例如謀略能力、用人能力）的不同，使得一個人在事業(yè)上的成就超過另一個人。所有這些都說明，領(lǐng)導者素質(zhì)是提高領(lǐng)導效能的重要條件。

（三）領(lǐng)導者素質(zhì)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的保證

毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”有了正確的路線、方針和政策，并不等于實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導，并不等于就能天然地出現(xiàn)好的結(jié)果，而必須依靠高素質(zhì)的領(lǐng)導干部大力宣傳，積極組織落實。因此，只有不斷提高各級領(lǐng)導者的素質(zhì)，尤其是他們的政策水平，才能正確地理解，自覺地結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際，創(chuàng)造性地、高效率地貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策。