- 大國發展戰略:探尋中國經濟崛起之路
- 李稻葵
- 2376字
- 2019-11-26 14:30:01
國際關系:中國應該打環境牌
當今國際社會對環境問題日益關注,大有超過傳統意識形態爭論的趨勢。中國應當強調自己在環境保護和可持續發展方面已經和將要承擔的巨大責任,強調中國愿意并且事實上已經在可再生資源使用方面發揮的領導作用,從而超越傳統意識形態的爭論,以此在國際社會中營造有更多親和力、更高道德水準的國際形象,為自己爭取更大的國際政治經濟交往的空間,塑造新型國際領導的地位。
中國經濟迅速崛起,綜合國力持續增強。與此同時,國際社會——尤其是以美國為首的西方社會——對中國的各種指責不斷增加,其中,既有傳統的基于意識形態偏見的指責,也有基于利益的考慮,如市場保護、貿易摩擦等方面的指責。在這樣的國際環境下,中國必須研究以怎樣的姿態來回應這些指責。在當今世界,中國必須占領國際輿論的制高點。在這一方面,如何與西方主流社會對話,值得重視。
筆者認為,在當前環境下,中國應當強調其在環境保護和可持續發展方面已經和將要承擔的巨大責任,強調中國愿意并且事實上已經在可再生資源使用方面發揮的領導作用,以此在國際社會中營造有更多親和力、更高道德水準的國際形象,打消西方社會利用傳統意識形態做文章反對中國經濟崛起的企圖,從而爭取在各種國際交往中占據主動地位,為中國的持續和平發展創造良好的國際環境。
為什么要在國際交往中大打環境牌?
西方對環境問題高度關注
最近十年以來,西方主流社會對環境問題的關注日益加強,對全球變暖、化石能源枯竭、大氣污染等問題高度重視。比如,2006年6月,在美國科羅拉多市艾斯班城召開的全球頭腦風暴會議,聚集了來自世界各地的三百多位知識界、企業界、政治界精英。會前曾對與會者進行了一項調查,80%以上的參與者最關心的世界三大問題之一就是能源的可持續性及環境保護問題。
在環境問題上,中國必須清楚地意識到,國際輿論已經發生了巨大的變化。五年前,許多主流媒體,包括《華爾街日報》、《財富》等,尚不愿意承認全球變暖是一個現實問題;許多政治家也不認為應將全球變暖納入議事日程,甚至不承認全球變暖的可能性。今天,世界上許多主流媒體已經紛紛轉變立場,比如,美國《財富》雜志已經正式宣布其認為全球變暖是一種可能。在這些推動國際輿論變化的力量中,包括了全球的各大跨國公司,比如,BP公司(前英國石油公司)第一次作為一家石油公司明確提出“全球變暖需要得到各界的關注,而BP公司自身也要為減緩全球變暖作出努力”,同時,BP公司也將重點轉向了太陽能和其他可再生能源的開發。在輿論及大公司立場變化的同時,政治家的立場也有所變化。英國首相布萊爾在全球變暖問題上便非常積極,正在推動相關政策的制定。所以說,環境問題日益成為全球最關心的議題之一,甚至超越了冷戰所遺留的意識形態問題。
各國密切關注中國崛起對全球環境和能源供給的影響
全球頭腦風暴會議的會前調查表明,有78%的與會者認為中國國家主席胡錦濤是未來最能影響世界的三大領袖人物之一,同時,大部分與會者認為世界領袖人物對世界的最大改變將主要體現在環境和能源問題方面。各界精英及輿論都已認為,中國的發展及如何發展將深刻地影響全球的環境和能源供給問題是否將得到改善。在這個問題上,外國對中國的關注程度甚至已經超過了其原先最熱衷的中國社會穩定和意識形態問題。
環境牌:中國對外輿論的重點與契機
環境問題在國際社會、國際輿論中的分量越來越重,這一趨勢,無可逆轉。那么,中國應當在國際事務中采取怎樣的姿態呢?或者說,中國應該如何展開其對外輿論攻勢呢?筆者認為,可分成以下三段展開:
發展權是人權的重要組成部分
對外大力宣傳人權的最根本權利是生存和發展的權利。中國擁有超過13億的人口,占世界人口總量的五分之一;中國的老百姓有通過自己的奮斗享受現代西方發達國家生活水平的權利,這是西方社會所公認的基本權利,也是人權的基本保障。
中國有在國際市場購買資源的權利
全球的環境和能源穩定供給等是公共品,中國人民有在國際市場上購買石油、天然氣等資源的權利,因此不能指責中國經濟的崛起影響了西方國家的社會福利水平。在現代市場公認的道德準則下,任何國家都有同樣的以市場價格獲取資源的權利,這是西方社會應認同的價值判斷。
中國探索的低能耗環境友好發展道路是對世界的深遠貢獻
中國要發展,必須而且已經在探索一條低能源消耗的環境友好發展道路。中國政府已經充分認識到經濟發展對環境和能源的巨大壓力,中國不可能簡單模仿和照搬西方現代發達國家的生活及生產方式。中國已經在可替代能源方面作出了持續的努力,并獲得了巨大的成功。比如,中國在太陽能利用方面居于世界領先水平,中國對可再生能源——沼氣——的利用也是在全世界領先的。在這些方面,中國還在繼續加大努力,這不僅使中國人民受益,還將惠及西方。因為,正是中國的這些努力,大大地減輕了中國及其他國家經濟發展對全球環境和能源供給的壓力。中國正在代表世界上95%的還沒有過上現代生活的老百姓探索一條資源消耗不大、對環境壓力比較小的現代化道路,這是中國對全世界發展的深遠貢獻。
基于上述三條理由,中國經濟發展必須走環境友好型道路、必須獲得外部各界力量在技術和道義等方面的支持。必須明確,保持中國政治和社會的穩定是中國繼續為世界環境保護作出貢獻的大前提。如果中國的政治和社會不能保持穩定、不能保持當前的政策執行力度,中國當前所進行的在保護環境的前提下促進經濟發展的一系列政策不可能繼續推進,這對世界各國都會產生危害。國際社會應該與中國政府協商合作,共同努力,確保現行政策可以貫徹執行。外國不應對中國的經濟發展、貿易及在發展中出現的一些短期社會問題橫加指責,也不應在意識形態話題上大做文章。
當中國的想法、中國的實踐、中國的努力被更廣泛、更及時、更準確地傳播到國際社會中時,可以預期國際社會對中國經濟發展、社會發展的不合理指責將極大程度地被削弱,同時使中國得以免受相關的一系列不利沖擊。