序言

跨世紀的中國改革，已經走過了四十年的光輝歷程。這場深刻變革，以其舉世矚目的偉大成就，極大地改變了中國的命運，也深刻地影響著世界格局。

1978年12月，黨的十一屆三中全會以來，中國共產黨重新確立了“解放思想，實事求是”的思想路線，做出了改革開放這一決定當代中國命運的關鍵抉擇。數十年來，經過全黨全社會的艱辛探索和偉大實踐，確立了社會主義市場經濟改革目標，開辟了一條適合國情的中國特色社會主義發展道路。中國的改革開放從農村到城市，從沿海到內地，從國內改革到融入經濟全球化進程，漸進而又逐步深入推進，實現了從高度集中的計劃經濟體制向充滿活力的社會主義市場經濟體制的根本性轉變，推動了從封閉半封閉社會向全面開放的轉變，完成了人民生活從溫飽向基本小康的轉變，創造了經濟發展和制度建設與時俱進、經濟實力和綜合國力大幅提升的“中國奇跡”，成就了上中等收入國家發展水平和全球第二大經濟體的國際地位。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動中國特色社會主義建設進入新時代，改革開放也以經濟體制改革為牽引，進入政治、文化、社會、生態、黨的建設全面深化改革新階段。這一時期，全黨全國人民圍繞全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的新任務，以全面深化改革開放為動力，以供給側結構性改革為主線，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，著力解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。五年多來，改革開放的廣度和深度進一步拓展，數以千計的改革項目、舉措陸續推出，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要經濟和社會領域的體制框架基本成型，開放型經濟水平全面提高，中國特色社會主義在道路、理論、制度、文化各方面不斷發展，久經磨難的中華民族正在迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍和實現中華民族偉大復興的光明前景。

認真梳理分析黨的十八大以來經濟改革進展、總結經驗教訓、明確關鍵任務、展望路徑愿景，對于貫徹落實黨的十九大提出的重大戰略任務、全面完善社會主義市場經濟體制、推動中國特色社會主義偉大事業不斷取得新的成就，無疑具有十分重要的意義。中國經濟體制改革研究會聯合中國（海南）改革發展研究院、中國（深圳）綜合開發研究院、深圳創新發展研究院等研究機構，以供給側結構性改革為主線，共同對五年多來的經濟體制改革，從微觀機制到宏觀體制、從市場運行到政府規制、從公共服務體制到產業地區結構、從國內改革到對外開放、從近期任務到長期愿景，進行了較為全面的總結分析，形成了《十八大以來經濟體制改革進展報告》，為改革開放的理論研究和工作實踐提供素材與借鑒，并以此紀念改革開放四十周年。

“時代是思想之母，實踐是理論之源”。四十年波瀾壯闊的改革開放事業，是全黨全社會由實踐探索到理論自覺的偉大歷程。愿我們始終站在時代潮頭，不負歷史使命，讓改革精神薪火相傳，改革實踐全面深化，改革理論百花常新，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！

彭森

2018年9月