二是投資重在補短板增后勁。我國基礎設施和民生領域還有許多薄弱環節，人均公共產品擁有水平、基礎設施資本存量以及物質技術裝備，與發達國家相比都還有很大差距，僅為西歐的1/3、北美的1/4，有效投資需求有很大潛力，特別是在中西部地區。增加有效投資，既能提高公共產品、公共服務供給能力，又可帶動就業、增加收入、擴大消費，拉動當前增長，促進可持續發展。我國總儲蓄率高，社會資金充裕，擴大有效投資也有條件。要抓住...