四、施工安全專項(xiàng)管理

1.施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問(wèn)題，要制定管理制度，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。

2.切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。

3.建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

4.凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。

5.加強(qiáng)施工和維修作業(yè)安全防護(hù)。施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。

6.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑，并做好自身防護(hù)。

7.作業(yè)過(guò)程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。應(yīng)根據(jù)駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控辦法，明確通信設(shè)備管理要求，對(duì)聯(lián)控時(shí)機(jī)、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對(duì)象、聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。

8.強(qiáng)化鐵路上跨立交橋（鐵跨鐵）施工安全管理。

遇一條鐵路線路上跨另一條鐵路線路（含兩條及其以上的線路立體交叉），在立體交叉點(diǎn)處，進(jìn)行上跨線路內(nèi)或者進(jìn)行上跨橋梁結(jié)構(gòu)物施工作業(yè)時(shí)：

（1）各施工單位、設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查確認(rèn)，對(duì)影響橋下線路設(shè)備的穩(wěn)定、使用和行車安全（需橋下線路封鎖或慢行、接觸網(wǎng)停電等配合作業(yè)）的施工作業(yè)，在提報(bào)施工作業(yè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)提報(bào)立體交叉點(diǎn)處其他受影響線路的線別、行別、區(qū)間、里程、影響范圍、配合事項(xiàng)等。鐵路局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)按照審核程序的要求，對(duì)施工項(xiàng)目加強(qiáng)審核確認(rèn)。未提報(bào)時(shí)，不得進(jìn)行影響橋下線路設(shè)備的穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

（2）進(jìn)行影響橋下線路設(shè)備的穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)前，各施工單位、設(shè)備管理單位應(yīng)針對(duì)施工作業(yè)的具體內(nèi)容，制定嚴(yán)密、有效的施工作業(yè)安全防護(hù)措施，在施工有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行安全預(yù)想。

（3）無(wú)論是否影響橋下線路設(shè)備的穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、防護(hù)人員要加強(qiáng)安全把關(guān)和防護(hù)，設(shè)備管理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。