一、頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新實(shí)踐良性互動(dòng)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多根植于廣大民眾之中，從不同側(cè)面展示了民眾的社會(huì)生活和民俗文化，與大眾生活距離很近，是群眾文化生活的重要組成部分。把“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是新的保護(hù)思路。它不但需要從宏觀的層面去考慮發(fā)展趨勢(shì)，更需要從基層的角度去創(chuàng)新實(shí)踐方式。

首先，要做好京津冀三地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要將創(chuàng)新的發(fā)展思路列入中央的部署規(guī)劃、部委的工作計(jì)劃或國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金的支持計(jì)劃，推動(dòng)京津冀三地公共文化服務(wù)體系和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的協(xié)同共建，實(shí)現(xiàn)真正意義上的融合發(fā)展。在制定宏觀戰(zhàn)略外，還要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)從常規(guī)的“十三五”規(guī)劃中獨(dú)立出來(lái)，編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)計(jì)京津冀三地文化消費(fèi)特殊政策，規(guī)劃京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)家工程，爭(zhēng)取將其納入文化部、財(cái)政部的重點(diǎn)工作計(jì)劃。

其次，要做好基層創(chuàng)新。京津冀三地資源不同，公共文化投入資金不同，民眾消費(fèi)能力不同，政府支持力度不同。在資源基礎(chǔ)不一的現(xiàn)狀下，京津冀三地要根據(jù)實(shí)際情況，從基層工作的角度創(chuàng)新工作方法，通過(guò)稅收減免、傳承人補(bǔ)助、引入社會(huì)資金等方式支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作。要立足當(dāng)?shù)兀瑥膶?shí)際出發(fā)，以在地化為核心，選取合適的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，本著“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，發(fā)揮京津冀三地各自的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為符合現(xiàn)代需求的文化產(chǎn)品。同時(shí)，通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化旅游業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、演出業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，激發(fā)當(dāng)?shù)鼗鶎訌V大群眾的創(chuàng)造活力。

總之，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新的良性互動(dòng)，形成從宏觀到微觀的行動(dòng)目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，激發(fā)從政府到民間的參與動(dòng)力和創(chuàng)造活力，推動(dòng)京津冀三地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)合作的落地。