宰相是人們十分熟悉的名詞，但在中國古代還從來不曾成為一個正式的官稱。商代的“宰”只是王室內廷總管，“相”在周代也只是贊相禮儀之人，《周禮，秋官》“司禮”鄭玄注:“出接賓日撥(儐)，入贊禮日相。”先泰時代或以宰相連稱，如《韓非子，顯學》:“故明主之吏，宰相必起于州部，猛將必起于卒伍。”這里的宰相也只是泛稱常握政權的大臣，與后世以宰相作為輔粥天子，統領群臣，總攬政身，位在一人之下，萬人之上的最高行政長官還有不同。

秦漢以后歷朝皆有宰相制度。泰漢之丞相、三公、唐宋之中書、門下、尚書三省長官及同平章事，明清之大學士等，皆謂之宰相，也都只是習俗相沿的稱呼。歷朝的宰相制度，既有因襲，又有沿革，其間的發展變化有一個基本規律，即皇帝不斷用內廷私人機構來掣射外朝宰相，當后者終于取代原來的幸相職權時，卻又受到皇帝新的私人班子的制約。漢代以中朝尚書制約外朝丞相，唐，五代用翰林學士樞密使分割宰相職權，明代用皇帝的秘書班子內閣大學士取代中書職權，清代又用參謀性質的軍機大臣駕空內閣，就是歷史上最為突出的幾個例子。宰相制度的變化，是統治集團內部權力再分配的重要表現形式。

與秦漢的丞相制相比，唐代宰相制度在“佐天子，總百官，治萬事”這一根本職責上并沒有變化，但在許多具體制度上則有自己的特點。秦及西漢初期的宰相一般只有丞相一人，而唐代的宰相卻是一個集體，用謂“名尤不正”，或以三省長官為相，或以他官為相，有真宰相，還有使相；秦及西漢的丞相府是唯一的宰相機關，而唐代“以三者為宰相之司存”，卻又有政事堂(中書門下)議政處分公事，春漢的宰相職權十分廣泛，而唐代宰相職權就小得多了。

唐代以三省長官為宰相，而三省之間又有分工:“中書主出命，門下主封駁，尚書主奉行”。這樣來，中書門下是制令決策的機關，它們的合二而一是十分自然的事，尚書省掌推行政令，其長官被擠出宰相之外，也并不足為奇。

尚書省作為行政節制機關，在唐代職官體系中具有極為重要的地位，所謂“王政之本，系于中臺，天下所宗，謂之會府”.

唐人蘇冕曾經十分中肯地指出了尚書省與卿監百司的關系，他說:“九寺、三監、東官三寺、十二衛及京兆河南府是王者之有司，各勤所守，以奉職事。尚書準舊章立程度以頒之”。也就是說尚書省掌政令頒行，卿監百司及府州承其敵令而各司其事。

唐朝三省六部，三省分中書省、門下省和尚書省，中書省、門下省又合稱北省，是唐代中央的“機要之司”。就它們的中心工作而言，中書省掌“軍國之政令”，門下省掌“出納帝命”、凡軍國政事，一般由中書省草為詔敕，門下省審覆，然后交尚書省頒下執行。唐代制書的格式，一開頭就是“門下”二字，接著才是中書主要官員中書令宣)、中書侍郎(奉)、中書舍人(行)的官封姓名。接下來是門下省主要官員侍中、門下侍郎、給事中的官封名字及審覆意見。最后還有

皇帝批的“可”字。這種行文格式，大體反映了詔書的制作過程和中樞的工作程序。

布衣四大家之類的制書之上，開頭也是“門下”二字，現在看來，這應該不是歷史之類的偶然巧合。他們的那些制書，本應該是唐朝下發，原先的世界，可能就是一種經營的法定許可權，如今經過陣法的衍變，居然成了一種生產經營許可權了。

之上講述那些，都只是一種概要，其實，在吳法看來，此時的大唐，無論是宰相，還是什么中書舍人、翰林學士、黃門侍郎，在他看來，這些人就像是出入世間的學生。

吳法從“今者”那里拿出的書籍當中，有關于“幼兒園”的一段介紹，如今看來，這宰相，其實也就是副班長之類，皇帝是那學生、中書舍人、黃門侍郎之類，也就是課代表，或者學習委員、體育委員之類。

接下來，吳法正兒八經應該做得事情，不是像李柷求小花那樣說的，在朝堂之上，給新生的大唐豎立一尊信仰的雕像，讓每一個走向未來的臣民，心中都有神靈在庇佑。

“其實，這些都不實際！”吳法在朝堂之內聽了半天，無論是李柷還是下面大臣，大多都是從權謀層面去看待問題。

權謀，在某種程度來說，的確是最好用的利器，但權謀終究不是最基礎的東西。在吳法看來，大唐現在最根本的，其實是武力。武力加上權謀的駕馭，方才是開疆拓土的利器。

吳法這人，看上去兇神惡煞，像個粗人，實則，好多東西，都是假象。畢竟是跟著他師父混了幾百年的人，吳法已經習慣了從細膩和繁瑣當中，調出一條簡單的捷徑去解決問題了。

半天很快過去，吳法那模樣，也沒人跟他打個招呼。太極殿旁有專門的食殿，大臣往往都在那里休息吃飯。吳法不用，出門轉身向外走了。

“不是說好的站一天的嗎？”李柷望著吳法的背影，忍不住小聲嘀咕。

不過，吳法終究是沒讓李柷失望，就在傍晚大家準備飛天的功夫，小花找李柷說了件事兒。

“師父準備把你們所有的人，都收做記名弟子，無條件傳授武道功法之外，還說什么要幫天下士子開什么才氣？才氣，你懂不懂？”小花問李柷。

“才氣？”李柷自然是不懂了，搖頭茫然。不過，無條件傳授武道功法，這他可是聽見了，哦，還有收做記名弟子？那自己這大唐皇帝？是不是也是呢？