中共九大以后，國內局勢一度趨向緩和：各地在進行“整黨建黨”過程中，陸續建立或恢復了黨的組織；長期以來由于派性引起的大規模武斗明顯減少，社會秩序相對穩定；令人憂慮的國民經濟連續兩年嚴重下滑的狀況得到扭轉，工農業生產特別是“文化大革命”以來大幅度下降的工業生產迅速上升。一九六九年，國內生產總值比上年增長百分之十六點九，其中工業總產值比上年增長百分之三十四點三，當然這樣高的增長是帶有恢復性質的。

...