四、工資福利與工時休假

（一）工資福利

關(guān)于工資總額組成的規(guī)定

（1989年9月30日國務(wù)院批準(zhǔn)1990年1月1日國家統(tǒng)計局第1號令發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

第一章 總則

第一條 為了統(tǒng)一工資總額的計算范圍，保證國家對工資進(jìn)行統(tǒng)一的統(tǒng)計核算和會計核算，有利于編制、檢查計劃和進(jìn)行工資管理以及正確地反映職工的工資收入，制定本規(guī)定。

第二條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，各種合營單位，各級國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體，在計劃、統(tǒng)計、會計上有關(guān)工資總額范圍的計算，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。

工資總額的計算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。

第二章 工資總額的組成

第四條 工資總額由下列六個部分組成：

（一）計時工資；

（二）計件工資；

（三）獎金；

（四）津貼和補(bǔ)貼；

（五）加班加點(diǎn)工資；

（六）特殊情況下支付的工資。

第五條 計時工資是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼）和工作時間支付給個人的勞動報酬。包括：

（一）對已做工作按計時工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資；

（二）實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的單位支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)（崗位）工資；

（三）新參加工作職工的見習(xí)工資（學(xué)徒的生活費(fèi)）；

（四）運(yùn)動員體育津貼。

第六條 計件工資是指對已做工作按計件單價支付的勞動報酬。包括：

（一）實(shí)行超額累進(jìn)計件、直接無限計件、限額計件、超定額計件工資制，按勞動部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計件單價支付給個人的工資；

（二）按工作任務(wù)包干方法支付給個人的工資；

（三）按營業(yè)額提成或利潤提成辦法支付給個人的工資。

第七條 獎金是指支付給職工的超額勞動報酬和增收節(jié)支的勞動報酬。包括：

（一）生產(chǎn)獎；

（二）節(jié)約獎；

（三）勞動競賽獎；

（四）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獎勵工資；

（五）其他獎金。

第八條 津貼和補(bǔ)貼是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給職工的物價補(bǔ)貼。

（一）津貼。包括：補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼，保健性津貼，技術(shù)性津貼，年功性津貼及其他津貼。

（二）物價補(bǔ)貼。包括：為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補(bǔ)貼。

第九條 加班加點(diǎn)工資是指按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。

第十條 特殊情況下支付的工資。包括：

（一）根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；

（二）附加工資、保留工資。

第三章 工資總額不包括的項目

第十一條 下列各項不列入工資總額的范圍：

（一）根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、支付的合理化建議獎和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運(yùn)動員、教練員的獎金；

（二）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項費(fèi)用；

（三）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出；

（四）勞動保護(hù)的各項支出；

（五）稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報酬；

（六）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)；

（七）對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等補(bǔ)償費(fèi)用；

（八）實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補(bǔ)償收入；

（九）對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息；

（十）勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等；

（十一）因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)；

（十二）支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用；

（十三）支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼；

（十四）計劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。

第十二條 前條所列各項按照國家規(guī)定另行統(tǒng)計。

第四章 附則

第十三條 中華人民共和國境內(nèi)的私營單位、華僑及港、澳、臺工商業(yè)者經(jīng)營單位和外商經(jīng)營單位有關(guān)工資總額范圍的計算，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 各地區(qū)、各部門可依據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)工資總額組成的具體范圍的規(guī)定。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院1955年5月21日批準(zhǔn)頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定》同時廢止。

附件：

職工工資有關(guān)解釋

（一）工資總額

職工工資總額 指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。

工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。

工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是按國家規(guī)定列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。

各單位在統(tǒng)計月、季、年的工資總額時，均應(yīng)按實(shí)發(fā)數(shù)計算，但對逢節(jié)日提前預(yù)發(fā)下月的工資，仍統(tǒng)計在應(yīng)發(fā)月的工資總額中。因補(bǔ)發(fā)調(diào)整工資影響當(dāng)月工資總額變動較大，應(yīng)在統(tǒng)計表中加注說明。

工資總額不包括的項目：

（1）根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運(yùn)動員的名次獎、運(yùn)動水平獎、破記錄獎、教練員的培訓(xùn)成績獎。

（2）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費(fèi)用。具體有：職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。

（3）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出。

（4）支付給聘用或留用的離休、退休人員的各項補(bǔ)貼。

（5）勞動保護(hù)的各種支出。具體有：工作服、手套等勞保用品，解毒劑、清涼飲料，以及按照1963年7月19日勞動部等七單位規(guī)定的范圍對接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動保護(hù)費(fèi)開支的保健食品待遇。

（6）稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報酬。

（7）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)。

（8）對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作的職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用。

（9）實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補(bǔ)償收入。

（10）對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息。

（11）勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等。

（12）因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)。

（13）支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用。

（14）支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼。

（15）計劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。

（二）工資總額構(gòu)成的內(nèi)容

工資總額構(gòu)成的內(nèi)容，根據(jù)國務(wù)院國函〔1989〕65號文件批準(zhǔn)，國家統(tǒng)計局1990年第1號令發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》進(jìn)行了調(diào)整，將其中“特殊情況下支付的工資”，分列在“計時工資”、“其他工資”兩項指標(biāo)中。

計時工資 指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼）和工作時間支付給個人的勞動報酬。包括：

（1）對已做工作按計時工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資；

（2）實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的單位支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)（崗位）工資；

（3）新參加工作職工的見習(xí)工資（學(xué)徒的生活費(fèi)）；

（4）運(yùn)動員體育津貼；

（5）根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；

（6）合同制職工按規(guī)定繳納的不超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資3%的退休養(yǎng)老基金，職工受處分期間的工資等。

計件工資 指對已做工作按計件單價支付的勞動報酬。包括：

（1）實(shí)行超額累進(jìn)計件、直接無限計件、限額計件、超定額計件等工資制，按勞動部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計件單價支付給個人的工資；

（2）按工作任務(wù)包干方法支付給個人的工資；

（3）按營業(yè)額提成或利潤提成辦法支付給個人的工資。

其中：計件超額工資，是計件工資的一部分，指計件工人超額完成定額任務(wù)后所得的工資。即計件工人實(shí)得的全部計件工資減去應(yīng)得的計件標(biāo)準(zhǔn)工資后的數(shù)額。某些企業(yè)的工人由于從事生產(chǎn)的工作物等級高于本人工資等級，因而其計件標(biāo)準(zhǔn)工資高于本人標(biāo)準(zhǔn)工資，其計件超額工資也應(yīng)是全部工資減去應(yīng)得的計件標(biāo)準(zhǔn)工資后的數(shù)額。

獎金 指支付給職工的超額勞動報酬和增收節(jié)支的勞動報酬。包括：

（1）生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）獎包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、安全（無事故）獎、考核各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎、提前竣工獎、外輪速遣獎、年終獎（勞動分紅）等；

（2）節(jié)約獎包括各種動力、燃料、原材料等節(jié)約獎；

（3）勞動競賽獎包括發(fā)給勞動模范、先進(jìn)個人的各種獎金和實(shí)物獎勵；

（4）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獎勵工資；

（5）其他獎金包括從兼課酬金和業(yè)余醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎金，運(yùn)輸系統(tǒng)的堵漏保收獎，學(xué)校教師的教學(xué)工作量超額酬金，運(yùn)動員、教練員的年度訓(xùn)練獎，教練員的輸送成績獎，從各項收入中以提成的名義發(fā)給職工的獎金等。

津貼和補(bǔ)貼 指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給職工的物價津貼。

1．津貼包括：

（1）補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼包括：高空津貼、井下津貼、流動施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺（站）津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時補(bǔ)貼、冷庫低溫津貼、基層審計人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班（組）長津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)（舞蹈、武功、管樂）人員工種補(bǔ)貼、運(yùn)動隊班（隊）干部駐隊補(bǔ)貼、公安干警值勤崗位津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線工崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會福利事業(yè)單位崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測津貼、收容遣送崗位津貼等。

（2）保健性津貼包括：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會福利院職工特殊保健津貼等。

（3）技術(shù)性津貼包括：特級教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。

（4）年功性津貼包括：工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼。

（5）其他津貼包括：直接支付給個人的伙食津貼（火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕撈人員伙食津貼、專業(yè)車隊汽車司機(jī)行車津貼、體育運(yùn)動員和教練員伙食補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼、無食堂補(bǔ)貼等）、合同制職工的工資性補(bǔ)貼、書報費(fèi)、工種糧補(bǔ)貼、高級知識分子特殊津貼等。

2．補(bǔ)貼包括：

為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補(bǔ)貼，如副食品價格補(bǔ)貼（含肉類等價格補(bǔ)貼）、糧價補(bǔ)貼、煤價補(bǔ)貼、房貼、水電貼以及提高煤炭價格后，部分地區(qū)實(shí)行的民用燃料和照明電價格補(bǔ)貼等。

加班加點(diǎn)工資指對法定節(jié)假日和公休假日工作的職工，以及在正常工作日以外延長工作時間的職工按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。

其他工資指其他根據(jù)國家規(guī)定支付的工資。如附加工資、保留工資以及調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)的上年工資等。

工資總額構(gòu)成的內(nèi)容還可以分為標(biāo)準(zhǔn)工資（基本工資）和非標(biāo)準(zhǔn)工資（輔助工資）兩部分。

標(biāo)準(zhǔn)工資（基本工資）指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計算的工資。包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼（包括教齡津貼和護(hù)齡津貼），還包括浮動升級的工資。

非標(biāo)準(zhǔn)工資（輔助工資）指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。

最低工資規(guī)定

（2004年1月20日勞動和社會保障部令第21號公布 自2004年3月1日起施行）

第一條 為了維護(hù)勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活，根據(jù)勞動法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。

本規(guī)定所稱正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

第四條 縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級工會組織依法對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動者工資違反本規(guī)定的，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T處理。

第五條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。

第六條 確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。

確定和調(diào)整小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)因素，同時還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)具體測算方法見附件。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并將擬訂的方案報送勞動保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。勞動保障部在收到擬訂方案后，應(yīng)征求全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會的意見。

勞動保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報勞動保障部。

第十條 最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如本規(guī)定第六條所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。

第十一條 用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動者公示。

第十二條 在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：

（一）延長工作時間工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；

（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

實(shí)行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用于本條規(guī)定。

第十三條 用人單位違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正；違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付勞動者賠償金。

第十四條 勞動者與用人單位之間就執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議，按勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條 本規(guī)定自2004年3月1日起實(shí)施。1993年11月24日原勞動部發(fā)布的《企業(yè)最低工資規(guī)定》同時廢止。

附件：

最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法

一、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素

確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。可用公式表示為：

M=f（C、S、A、U、E、a）

M最低工資標(biāo)準(zhǔn)；

C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用；

S職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金；

A職工平均工資；

U失業(yè)率；

E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

a調(diào)整因素。

二、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法

1．比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。

2．恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價格，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。

以上方法計算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟(jì)金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正。

舉例：某地區(qū)最低收入組人均每月生活費(fèi)支出為210元，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1.87，最低食物費(fèi)用為127元，恩格爾系數(shù)為0.604，平均工資為900元。

1．按比重法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=210 × 1.87+a=393+a（元）（1）

2．按恩格爾系數(shù)法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：

月最低工資標(biāo)準(zhǔn) =127÷0.604 × 1.87+a=393+a（元）（2）

公式（1）與（2）中a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍€人繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用。

另，按照國際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的40-60%，則該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)在360元-540元之間。

小時最低工資標(biāo)準(zhǔn) =〔（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×（1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)比例之和）〕×（1+浮動系數(shù)）

浮動系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動者工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。

各地可參照以上測算辦法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理確定月、小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

工資集體協(xié)商試行辦法

（2000年11月8日勞動和社會保障部令第9號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范工資集體協(xié)商和簽訂工資集體協(xié)議（以下簡稱工資協(xié)議）的行為，保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資協(xié)議，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

本辦法所稱工資協(xié)議，是指專門就工資事項簽訂的專項集體合同。已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。

第四條 依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力。雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除工資協(xié)議。

第五條 職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中關(guān)于工資報酬的標(biāo)準(zhǔn)，不得低于工資協(xié)議規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 縣級以上勞動保障行政部門依法對工資協(xié)議進(jìn)行審查，對協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 工資集體協(xié)商內(nèi)容

第七條 工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：

（一）工資協(xié)議的期限；

（二）工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；

（三）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；

（四）獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；

（五）工資支付辦法；

（六）變更、解除工資協(xié)議的程序；

（七）工資協(xié)議的終止條件；

（八）工資協(xié)議的違約責(zé)任；

（九）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。

第八條 協(xié)商確定職工年度工資水平應(yīng)符合國家有關(guān)工資分配的宏觀調(diào)控政策，并綜合參考下列因素：

（一）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

（二）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

（三）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位；

（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)；

（五）企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；

（六）國有資產(chǎn)保值增值；

（七）上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

（八）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

第三章 工資集體協(xié)商代表

第九條 工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。職工一方由工會代表。未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。

第十條 協(xié)商雙方各確定一名首席代表。職工首席代表應(yīng)當(dāng)由工會主席擔(dān)任，工會主席可以書面委托其他人員作為自己的代理人；未成立工會的，由職工集體協(xié)商代表推舉。企業(yè)首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人可以書面委托其他管理人員作為自己的代理人。

第十一條 協(xié)商雙方的首席代表在工資集體協(xié)商期間輪流擔(dān)任協(xié)商會議執(zhí)行主席。協(xié)商會議執(zhí)行主席的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，并對協(xié)商過程中發(fā)生的問題提出處理建議。

第十二條 協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。

第十三條 協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。

第十四條 由企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的活動應(yīng)視為提供正常勞動，享受的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、保險福利待遇不變。其中，職工協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)。企業(yè)不得對職工協(xié)商代表采取歧視性行為，不得違法解除或變更其勞動合同。

第十五條 協(xié)商代表應(yīng)遵守雙方確定的協(xié)商規(guī)則，履行代表職責(zé)，并負(fù)有保守企業(yè)商業(yè)秘密的責(zé)任。協(xié)商代表任何一方不得采取過激、威脅、收買、欺騙等行為。

第十六條 協(xié)商代表應(yīng)了解和掌握工資分配的有關(guān)情況，廣泛征求各方面的意見，接受本方人員對工資集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢。

第四章 工資集體協(xié)商程序

第十七條 職工和企業(yè)任何一方均可提出進(jìn)行工資集體協(xié)商的要求。工資集體協(xié)商的提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。

第十八條 在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對方要求，在協(xié)商開始前5日內(nèi)，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。

第十九條 工資協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會或職工大會討論審議。

第二十條 工資集體協(xié)商雙方達(dá)成一致意見后，由企業(yè)行政方制作工資協(xié)議文本。工資協(xié)議經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。

第五章 工資協(xié)議審查

第二十一條 工資協(xié)議簽訂后，應(yīng)于7日內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送勞動保障行政部門審查。

第二十二條 勞動保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi)，對工資集體協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議的條款內(nèi)容和簽訂程序等進(jìn)行審查。勞動保障行政部門經(jīng)審查對工資協(xié)議無異議，應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達(dá)《工資協(xié)議審查意見書》，工資協(xié)議即行生效。

勞動保障行政部門對工資協(xié)議有修改意見，應(yīng)將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》中通知協(xié)商雙方。雙方應(yīng)就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送勞動保障行政部門。

工資協(xié)議向勞動保障行政部門報送經(jīng)過15日后，協(xié)議雙方未收到勞動保障行政部門的《工資協(xié)議審查意見書》，視為已經(jīng)勞動保障行政部門同意，該工資協(xié)議即行生效。

第二十三條 協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)將已經(jīng)生效的工資協(xié)議以適當(dāng)形式向本方全體人員公布。

第二十四條 工資集體協(xié)商一般情況下一年進(jìn)行一次。職工和企業(yè)雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商意向書，進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資協(xié)議的相互銜接。

第六章 附則

第二十五條 本辦法對工資集體協(xié)商和工資協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容未做規(guī)定的，按《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

工資支付暫行規(guī)定

（1994年12月6日 勞部發(fā)〔1994〕489號）

第一條 為維護(hù)勞動者通過勞動獲得勞動報酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位的工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱工資是指用人單位依據(jù)勞動合同的規(guī)定，以各種形式支付給勞動者的工資報酬。

第四條 工資支付主要包括：工資支付項目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對象、工資支付時間以及特殊情況下的工資支付。

第五條 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以實(shí)物及有價證券替代貨幣支付。

第六條 用人單位應(yīng)將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。

用人單位可委托銀行代發(fā)工資。

用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。

第七條 工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。

第八條 對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后即支付工資。

第九條 勞動關(guān)系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動合同時一次付清勞動者工資。

第十條 勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動而支付工資。社會活動包括：依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)；當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；出任人民法院證明人；出席勞動模范、先進(jìn)工作者大會；《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間；其他依法參加的社會活動。

第十一條 勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。

第十二條 非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動者沒有提供正常勞動，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

（一）用人單位依法安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動者工資；

（二）用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動者工資；

（三）用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動者工資。

實(shí)行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付其工資。

經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，應(yīng)視為延長工作時間，并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動者延長工作時間的工資。

實(shí)行不定時工時制度的勞動者，不執(zhí)行上述規(guī)定。

第十四條 用人單位依法破產(chǎn)時，勞動者有權(quán)獲得其工資。在破產(chǎn)清償中用人單位應(yīng)按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序，首先支付欠付本單位勞動者的工資。

第十五條 用人單位不得克扣勞動者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：

（一）用人單位代扣代繳的個人所得稅；

（二）用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負(fù)擔(dān)的各項社會保險費(fèi)用；

（三）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費(fèi)用。

第十六條 因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

第十七條 用人單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，通過與職工大會、職工代表大會或者其他形式協(xié)商制定內(nèi)部的工資支付制度，并告知本單位全體勞動者，同時抄報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。

第十八條 各級勞動行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其支付賠償金：

（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資的；

（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 勞動者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動爭議的，當(dāng)事人可依法向勞動爭議仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十條 本規(guī)定自1995年1月1日起執(zhí)行。

勞動部關(guān)于印發(fā)《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》的通知

（1995年5月12日勞部發(fā)〔1995〕226號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)勞動人事司，解放軍總后勤部勞動工資局，國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)：

勞動部“關(guān)于印發(fā)《工資支付暫行規(guī)定》的通知”（勞部發(fā)〔1994〕489號）發(fā)布后，各地區(qū)、各部門在貫徹執(zhí)行中遇到一些具體問題。為此，經(jīng)研究，我們制定了《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

對《工資支付暫行規(guī)定》有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號，以下簡稱《規(guī)定》）確定的原則，現(xiàn)就有關(guān)問題作出如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、《規(guī)定》第十一條、第十二條、第十三條所稱“按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”，系指勞動合同規(guī)定的勞動者本人所在的崗位（職位）相對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

因勞動合同制度尚處于推進(jìn)的過程中，按上述條款規(guī)定執(zhí)行確有困難的，地方或行業(yè)勞動行政部門可在不違反《規(guī)定》所確定的總的原則基礎(chǔ)上，制定過渡措施。

二、關(guān)于加班加點(diǎn)的工資支付問題

1.《規(guī)定》第十三條第（一）、（二）、（三）款規(guī)定的在符合法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的制度工時以外延長工作時間及安排休息日和法定休假節(jié)日工作應(yīng)支付的工資，是根據(jù)加班加點(diǎn)的多少，以勞動合同確定的正常工作時間工資標(biāo)準(zhǔn)的一定倍數(shù)所支付的勞動報酬，即凡是安排勞動者在法定工作日延長工作時間或安排在休息日工作而又不能補(bǔ)休的，均應(yīng)支付給勞動者不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時或日工資標(biāo)準(zhǔn)150%、200%的工資；安排在法定休假節(jié)日工作的，應(yīng)另外支付給勞動者不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時或日工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資。

2．關(guān)于勞動者日工資的折算。由于勞動定額等勞動標(biāo)準(zhǔn)都與制度工時相聯(lián)系，因此，勞動者日工資可統(tǒng)一按勞動者本人的月工資標(biāo)準(zhǔn)除以每月制度工作天數(shù)進(jìn)行折算。

根據(jù)國家關(guān)于職工每日工作8小時，每周工作時間40小時的規(guī)定，每月制度工時天數(shù)為21.5天。考慮到國家允許施行每周40小時工時制度有困難的企業(yè)最遲可以延期到1997年5月1日施行，因此，在過渡期內(nèi)，實(shí)行每周44小時工時制度的企業(yè)，其日工資折算可仍按每月制度工作天數(shù)23.5天執(zhí)行。

三、《規(guī)定》第十五條中所稱“克扣”系指用人單位無正當(dāng)理由扣減勞動者應(yīng)得工資（即在勞動者已提供正常勞動的前提下用人單位按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)支付給勞動者的全部勞動報酬）。不包括以下減發(fā)工資的情況：（1）國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的；（2）依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的；（3）用人單位依法制定并經(jīng)職代會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的；（4）企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)效益下浮時，工資必須下浮的（但支付給勞動者工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）;（5）因勞動者請事假等相應(yīng)減發(fā)工資等。

四、《規(guī)定》第十八條所稱“無故拖欠”系指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。不包括：（1）用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因、無法按時支付工資；（2）用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均屬無故拖欠。

五、關(guān)于特殊人員的工資支付問題

1．勞動者受處分后的工資支付：（1）勞動者受行政處分后仍在原單位工作（如留用察看、降級等）或受刑事處分后重新就業(yè)的，應(yīng)主要由用人單位根據(jù)具體情況自主確定其工資報酬；（2）勞動者受刑事處分期間，如收容審查、拘留（羈押）、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行或勞動教養(yǎng)期間，其待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2．學(xué)徒工、熟練工、大中專畢業(yè)生在學(xué)徒期、熟練期、見習(xí)期、試用期及轉(zhuǎn)正定級后的工資待遇由用人單位自主確定。

3．新就業(yè)復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定；分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知

（2008年1月3日 勞社部發(fā)〔2008〕3號）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》（國務(wù)院令第513號）的規(guī)定，全體公民的節(jié)日假期由原來的10天增設(shè)為11天。據(jù)此，職工全年月平均制度工作天數(shù)和工資折算辦法分別調(diào)整如下：

一、制度工作時間的計算

年工作日：365天 -104天（休息日）-11天（法定節(jié)假日）=250天

季工作日：250天÷4季=62.5天/季

月工作日：250天÷12月 =20.83天/月

工作小時數(shù)的計算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小時。

二、日工資、小時工資的折算

按照《勞動法》第五十一條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資，即折算日工資、小時工資時不剔除國家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。據(jù)此，日工資、小時工資的折算為：

日工資：月工資收入÷月計薪天數(shù)

小時工資：月工資收入 ÷（月計薪天數(shù)×8小時）。

月計薪天數(shù)=（365天-104天）÷12月=21.75天

三、2000年3月17日勞動保障部發(fā)布的《關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》（勞社部發(fā)〔2000〕8號）同時廢止。

（二）工時休假

國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定

（1994年1月24日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過1994年2月3日中華人民共和國國務(wù)院令第146號發(fā)布 根據(jù)1995年3月25日《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定〉的決定》修正）

第一條 為了合理安排職工的工作和休息時間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的職工。

第三條 職工每日工作8小時、每周工作40小時。

第四條 在特殊條件下從事勞動和有特殊情況，需要適當(dāng)縮短工作時間的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

第六條 任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長工作時間的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為周休息日。

企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。

第八條 本規(guī)定由勞動部、人事部負(fù)責(zé)解釋；實(shí)施辦法由勞動部、人事部制定。

第九條 本規(guī)定自1995年5月1日起施行。1995年5月1日施行有困難的企業(yè)、事業(yè)單位，可以適當(dāng)延期；但是，事業(yè)單位最遲應(yīng)當(dāng)自1996年1月1日起施行，企業(yè)最遲應(yīng)當(dāng)自1997年5月1日起施行。

全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法

（1949年12月23日政務(wù)院發(fā)布1999年9月18日修訂2007年12月14日國務(wù)院令第513號第二次修訂 自公布之日起施行）

第一條 為統(tǒng)一全國年節(jié)及紀(jì)念日的假期，制定本辦法。

第二條 全體公民放假的節(jié)日：

（一）新年，放假1天（1月1日）；

（二）春節(jié)，放假3天（農(nóng)歷除夕、正月初一、初二）；

（三）清明節(jié)，放假1天（農(nóng)歷清明當(dāng)日）；

（四）勞動節(jié)，放假1天（5月1日）；

（五）端午節(jié)，放假1天（農(nóng)歷端午當(dāng)日）；

（六）中秋節(jié)，放假1天（農(nóng)歷中秋當(dāng)日）；

（七）國慶節(jié)，放假3天（10月1日、2日、3日）。

第三條 部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日：

（一）婦女節(jié)（3月8日），婦女放假半天；

（二）青年節(jié)（5月4日）,14周歲以上的青年放假半天；

（三）兒童節(jié)（6月1日），不滿14周歲的少年兒童放假1天；

（四）中國人民解放軍建軍紀(jì)念日（8月1日），現(xiàn)役軍人放假半天。

第四條 少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。

第五條 二七紀(jì)念日、五卅紀(jì)念日、七七抗戰(zhàn)紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、九一八紀(jì)念日、教師節(jié)、護(hù)士節(jié)、記者節(jié)、植樹節(jié)等其他節(jié)日、紀(jì)念日，均不放假。

第六條 全體公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假。部分公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，則不補(bǔ)假。

第七條 本辦法自公布之日起施行。

職工帶薪年休假條例

（2007年12月14日國務(wù)院令第514號發(fā)布 自2008年1月1日起施行）

第一條 為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動職工工作積極性，根據(jù)勞動法和公務(wù)員法，制定本條例。

第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條 職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

第四條 職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

第五條 單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。

年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

第六條 縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。

第七條 單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八條 職工與單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第九條 國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實(shí)施辦法。

第十條 本條例自2008年1月1日起施行。

勞動部關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函

（1997年9月10日 勞部發(fā)〔1997〕271號）

一、企業(yè)和部分不能實(shí)行統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可否不實(shí)行“雙休日”而安排每周工作6天、每天工作不超過6小時40分鐘？

根據(jù)《勞動法》和《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》（國務(wù)院令第174號）的規(guī)定，我國目前實(shí)行勞動者每日工作8小時、每周工作40小時這一標(biāo)準(zhǔn)工時制度。有條件的企業(yè)應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度。有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度，應(yīng)保證勞動者每天工作不超過8小時、每周工作不超過40小時、每周至少休息一天。此外，根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況還可實(shí)行不定時工作制和綜合計算工時工作制。實(shí)行不定時工作制和綜合計算工時工作制的企業(yè)應(yīng)按勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號）的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

二、用人單位要求勞動者每周工作超過40小時但不超過44小時，且不作延長工作時間處理，勞動行政機(jī)關(guān)可否認(rèn)定其違法并依據(jù)《勞動法》第九十、九十一條和勞部發(fā)〔1994〕489、532號文件的規(guī)定予以處罰？

《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》（國務(wù)院令第174號）是依據(jù)《勞動法》第三十六條的規(guī)定，按照我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，在標(biāo)準(zhǔn)工時制度方面進(jìn)一步作出的規(guī)定。如果用人單位要求勞動者每周工作超過40小時但不超過44小時，且不作延長工作時間處理，勞動行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求其改正。

三、《勞動法》第四十一、四十四條中的“延長工作時間”是否僅指加點(diǎn)，而不包括休息日或節(jié)日等法定休假日的加班（即是否加班不受《勞動法》第四十一條的限制）？

《勞動法》第四十一條有關(guān)延長工作時間的限制包括正常工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班。即每月工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班的總時數(shù)不得超過36小時。在國家立法部門沒有作出立法解釋前，應(yīng)按此精神執(zhí)行。

四、休息日或法定休假日加班，用人單位可否不支付加班費(fèi)而給予補(bǔ)休？補(bǔ)休的標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

依據(jù)《勞動法》第四十四條規(guī)定，休息日安排勞動者加班工作的，應(yīng)首先安排補(bǔ)休，不能補(bǔ)休時，則應(yīng)支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。補(bǔ)休時間應(yīng)等同于加班時間。法定休假日安排勞動者加班工作的，應(yīng)另外支付不低于工資的百分之三百的工資報酬，一般不安排補(bǔ)休。

五、經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計算工時工作制的用人單位，在計算周期內(nèi)若日（或周）的平均工作時間沒超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，但某一具體日（或周）的實(shí)際工作時間超過8小時（或40小時）, “超過”部分是否視為加點(diǎn)（或加班）且受《勞動法》第四十一條的限制？

依據(jù)勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第五條的規(guī)定，綜合計算工時工作制采用的是以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。也就是說，在綜合計算周期內(nèi)，某一具體日（或周）的實(shí)際工作時間可以超過8小時（或40小時），但綜合計算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時間不應(yīng)超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，超過部分應(yīng)視為延長工作時間并按《勞動法》第四十四條第一款的規(guī)定支付工資報酬，其中法定休假日安排勞動者工作的，按《勞動法》第四十四條第三款的規(guī)定支付工資報酬。而且延長工作時間的小時數(shù)平均每月不得超過36小時。

六、若甲企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)以季為周期綜合計算工時（總工時應(yīng)為40時/周× 12周/季=480時/季）。若乙職工在該季的第一、二月份剛好完成了480小時的工作，第三個月整月休息。甲企業(yè)這樣做是否合法且不存在著延長工作時間問題，該季各月的工資及加班費(fèi)（若認(rèn)定為延長工作時間的話）應(yīng)如何計發(fā)？

某企業(yè)經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)以季為周期綜合計算工時（總工時應(yīng)為508小時/季）。該企業(yè)因生產(chǎn)任務(wù)需要，經(jīng)商工會和勞動者同意，安排勞動者在該季的第一、二月份剛好完成了508小時的工作，第三個月整月休息。該企業(yè)這樣做應(yīng)視為合法且沒有延長工作時間。對于這種打破常規(guī)的工作時間安排，一定要取得工會和勞動者的同意，并且注意勞逸結(jié)合，切實(shí)保障勞動者身體健康。

工時計算方法應(yīng)為：

1．工作日的計算

年工作日：365天/年 -104天/年（休息日）-7天/年（法定休假日）=254天/年

季工作日：254天/年÷4季=63.5天

月工作日：254天/年÷12月 =21.16天

2．工作小時數(shù)的計算

以每周、月、季、年的工作日乘以每日的8小時。

七、勞部發(fā)〔1994〕489號文第十三條中“其綜合工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間部分”是指日（或周）平均工作時間超過，還是指某一具體日（或周）實(shí)際工作時間超過？

實(shí)行綜合計算工時工作制的企業(yè)，在綜合計算周期內(nèi)，如果勞動者的實(shí)際工作時間總數(shù)超過該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)，超過部分應(yīng)視為延長工作時間。如果在整個綜合計算周期內(nèi)的實(shí)際工作時間總數(shù)不超過該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)，只是該綜合計算周期內(nèi)的某一具體日（或周、或月、或季）超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，其超過部分不應(yīng)視為延長工作時間。

八、實(shí)行不定時工作制的工資如何計發(fā)？其休息休假如何確定？

對于實(shí)行不定時工作制的勞動者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時制度合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn)，以便安排勞動者休息。其工資由企業(yè)按照本單位的工資制度和工資分配辦法，根據(jù)勞動者的實(shí)際工作時間和完成勞動定額情況計發(fā)。對于符合帶薪年休假條件的勞動者，企業(yè)可安排其享受帶薪年休假。

九、本市擬在審批綜合計算工時過程中強(qiáng)制性地附加“保證勞動者每周至少休息一天”和“每日實(shí)際工作時間不得超過11小時”兩個條件，是否妥當(dāng)？

實(shí)行綜合計算工時工作制是從部分企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，允許實(shí)行相對集中工作、集中休息的工作制度，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和勞動者的合法權(quán)益。因此，在審批綜合計算工時工作制過程中不宜再要求企業(yè)實(shí)行符合標(biāo)準(zhǔn)工時工作制的規(guī)定。但是，在審批綜合計算工時工作制過程中應(yīng)要求企業(yè)做到以下兩點(diǎn)：

1．企業(yè)實(shí)行綜合計算工時工作制以及在實(shí)行綜合計算工時工作制中采取何種工作方式，一定要與工會和勞動者協(xié)商。

2．對于第三級以上（含第三級）體力勞動強(qiáng)度的工作崗位，勞動者每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，而且每周至少休息一天。

國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定

（1981年3月14日國發(fā)〔1981〕36號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

第一條 為了適當(dāng)?shù)亟鉀Q職工同親屬長期遠(yuǎn)居兩地的探親問題，特制定本規(guī)定。

第二條 凡在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿1年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受本規(guī)定探望父母的待遇。但是，職工與父親或與母親一方能夠在公休假日團(tuán)聚的，不能享受本規(guī)定探望父母的待遇。

第三條 職工探親假期：

（一）職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。

（二）未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天。如果因為工作需要，本單位當(dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次的，可以兩年給假一次，假期為45天。

（三）已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。

探親假期是指職工與配偶、父、母團(tuán)聚的時間，另外，根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。

第四條 凡實(shí)行休假制度的職工（例如學(xué)校的教職工），應(yīng)該在休假期間探親；如果休假期較短，可由本單位適當(dāng)安排，補(bǔ)足其探親假的天數(shù)。

第五條 職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi)，按照本人的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資。

第六條 職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，由所在單位負(fù)擔(dān)。已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由所在單位負(fù)擔(dān)。

第七條 各省、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并抄送國家勞動總局備案。

自治區(qū)可以根據(jù)本規(guī)定的精神制定探親規(guī)定，報國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位職工的探親待遇，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況自行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1958年2月9日《國務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》同時廢止。

企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法

（2008年9月18日人力資源和社會保障部令第1號公布 自公布之日起施行）

第一條 為了實(shí)施《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱條例），制定本實(shí)施辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位（以下稱用人單位）和與其建立勞動關(guān)系的職工，適用本辦法。

第三條 職工連續(xù)工作滿12個月以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。

第四條 年休假天數(shù)根據(jù)職工累計工作時間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間，應(yīng)當(dāng)計為累計工作時間。

第五條 職工新進(jìn)用人單位且符合本辦法第三條規(guī)定的，當(dāng)年度年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。

前款規(guī)定的折算方法為：（當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。

第六條 職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計入年休假假期。

第七條 職工享受寒暑假天數(shù)多于其年休假天數(shù)的，不享受當(dāng)年的年休假。確因工作需要，職工享受的寒暑假天數(shù)少于其年休假天數(shù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足年休假天數(shù)。

第八條 職工已享受當(dāng)年的年休假，年度內(nèi)又出現(xiàn)條例第四條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定情形之一的，不享受下一年度的年休假。

第九條 用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的，應(yīng)征得職工本人同意。

第十條 用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。

用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。

第十一條 計算未休年休假工資報酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計薪天數(shù)（21.75天）進(jìn)行折算。

前款所稱月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報酬前12個月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時間不滿12個月的，按實(shí)際月份計算月平均工資。

職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工，日工資收入的計發(fā)辦法按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 用人單位與職工解除或者終止勞動合同時，當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假天數(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報酬。

前款規(guī)定的折算方法為：（當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。

用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的，多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。

第十三條 勞動合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)約定或者規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 勞務(wù)派遣單位的職工符合本辦法第三條規(guī)定條件的，享受年休假。

被派遣職工在勞動合同期限內(nèi)無工作期間由勞務(wù)派遣單位依法支付勞動報酬的天數(shù)多于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的，不享受當(dāng)年的年休假；少于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的，勞務(wù)派遣單位、用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商安排補(bǔ)足被派遣職工年休假天數(shù)。

第十五條 縣級以上地方人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行條例及本辦法的情況。

用人單位不安排職工休年休假又不依照條例及本辦法規(guī)定支付未休年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府勞動行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該用人單位支付未休年休假工資報酬外，用人單位還應(yīng)當(dāng)按照未休年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報酬、賠償金行政處理決定的，由勞動行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條 職工與用人單位因年休假發(fā)生勞動爭議的，依照勞動爭議處理的規(guī)定處理。

第十七條 除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的職工，依照本辦法執(zhí)行。

船員的年休假按《中華人民共和國船員條例》執(zhí)行。

第十八條 本辦法中的“年度”是指公歷年度。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

勞動和社會保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見

（2003年5月30日勞社部發(fā)〔2003〕12號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

近年來，以小時工為主要形式的非全日制用工發(fā)展較快。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式，適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動者自主擇業(yè)的需要，已成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。為規(guī)范用人單位非全日制用工行為，保障勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)非全日制就業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號）精神，對非全日制用工勞動關(guān)系等問題，提出以下意見：

一、關(guān)于非全日制用工的勞動關(guān)系

1．非全日制用工是指以小時計酬、勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過5小時累計每周工作時間不超過30小時的用工形式。

從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或一個以上用人單位建立勞動關(guān)系。用人單位與非全日制勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。勞動合同一般以書面形式訂立。勞動合同期限在一個月以下的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。

2．勞動者通過依法成立的勞務(wù)派遣組織為其他單位、家庭或個人提供非全日制勞動的，由勞務(wù)派遣組織與非全日制勞動者簽訂勞動合同。

3．非全日制勞動合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、勞動保護(hù)和勞動條件五項必備條款，但不得約定試用期。

4．非全日制勞動合同的終止條件，按照雙方的約定辦理。勞動合同中，當(dāng)事人未約定終止勞動合同提前通知期的，任何一方均可以隨時通知對方終止勞動合同；雙方約定了違約責(zé)任的，按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

5．用人單位招用勞動者從事非全日制工作，應(yīng)當(dāng)在錄用后到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)。

6．從事非全日制工作的勞動者檔案可由本人戶口所在地勞動保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代管。

二、關(guān)于非全日制用工的工資支付

7．用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額支付非全日制勞動者的工資。用人單位支付非全日制勞動者的小時工資不得低于當(dāng)?shù)卣C布的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

8．非全日制用工的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，并報勞動保障部備案。確定和調(diào)整小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考以下因素：當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)；單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)（當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)未包含個人繳納社會保險費(fèi)因素的，還應(yīng)考慮個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)）；非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算方法為：

小時最低工資標(biāo)準(zhǔn) =〔（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×（1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)比例之和）〕×（1+浮動系數(shù)）

9．非全日制用工的工資支付可以按小時、日、周或月為單位結(jié)算。

三、關(guān)于非全日制用工的社會保險

10．從事非全日制工作的勞動者應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，原則上參照個體工商戶的參保辦法執(zhí)行。對于已參加過基本養(yǎng)老保險和建立個人賬戶的人員，前后繳費(fèi)年限合并計算，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。符合退休條件時，按國家規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

11．從事非全日制工作的勞動者可以以個人身份參加基本醫(yī)療保險，并按照待遇水平與繳費(fèi)水平相掛鉤的原則，享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。參加基本醫(yī)療保險的具體辦法由各地勞動保障部門研究制定。

12．用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險費(fèi)。從事非全日制工作的勞動者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險待遇；被鑒定為傷殘5-10級的，經(jīng)勞動者與用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。

四、關(guān)于非全日制用工的勞動爭議處理

13．從事非全日制工作的勞動者與用人單位因履行勞動合同引發(fā)的勞動爭議，按照國家勞動爭議處理規(guī)定執(zhí)行。

14．勞動者直接向其他家庭或個人提供非全日制勞動的，當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭議不適用勞動爭議處理規(guī)定。

五、關(guān)于非全日制用工的管理與服務(wù)

15．非全日制用工是勞動用工制度的一種重要形式，是靈活就業(yè)的主要方式。各級勞動保障部門要高度重視，從有利于維護(hù)非全日制勞動者的權(quán)益、有利于促進(jìn)靈活就業(yè)、有利于規(guī)范非全日制用工的勞動關(guān)系出發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的政策措施。要在勞動關(guān)系建立、工資支付、勞動爭議處理等方面為非全日制用工提供政策指導(dǎo)和服務(wù)。

16．各級勞動保障部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，對用人單位不按照本意見要求訂立勞動合同、低于最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資以及拖欠克扣工資的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，維護(hù)從事非全日制工作勞動者的合法權(quán)益。

17．各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為非全日制勞動者參保繳費(fèi)提供便利條件，開設(shè)專門窗口，可以采取按月、季或半年繳費(fèi)的辦法，及時為非全日制勞動者辦理社會保險關(guān)系及個人賬戶的接續(xù)和轉(zhuǎn)移手續(xù)；按規(guī)定發(fā)放社會保險繳費(fèi)對賬單，及時支付各項社會保險待遇，維護(hù)他們的社會保障權(quán)益。

18．各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要積極為從事非全日制工作的勞動者提供檔案保管、社會保險代理等服務(wù)，推動這項工作順利開展。