5．有利于打造中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系升級(jí)版

伴隨俄羅斯加入世界貿(mào)易組織、烏克蘭危機(jī)不斷升級(jí)以及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)建，中俄在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施投資、能源投資方面的合作意愿在增強(qiáng)。而美歐制裁事件無形中又進(jìn)一步促成中俄加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)然，制裁可能是偶發(fā)的、不可持續(xù)的，兩國更應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)以及構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊為契機(jī)，著眼長遠(yuǎn)，做好長期的貿(mào)易渠道建設(shè)、制度化安排，培育雙邊經(jīng)貿(mào)合作新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩國互利共贏。

首先，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將促進(jìn)中俄兩國貿(mào)易合作升級(jí)。由于中俄貿(mào)易具有互補(bǔ)性而非競爭性的特點(diǎn)，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將擴(kuò)大兩國的利益交匯點(diǎn)，兩國官方和民間對于拓展相互貿(mào)易愿望強(qiáng)烈，這有利于兩國經(jīng)貿(mào)往來由原來單純的互補(bǔ)性貿(mào)易伙伴關(guān)系向全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變。普京在亞信會(huì)議第四次峰會(huì)期間表示，中俄經(jīng)貿(mào)“還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到極限”，中俄將努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額2015年擴(kuò)大到1000億美元，2020年擴(kuò)大到2000億美元的目標(biāo)。

俄羅斯目前仍保持對外貿(mào)易順差，2013年俄羅斯實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易順差2086億美元，較2012年增長0.5%，其中對歐盟實(shí)現(xiàn)順差1489億美元，占到順差總額的71.4%。俄歐關(guān)系惡化后，俄羅斯為擺脫對歐洲能源進(jìn)口市場的依賴，正在積極拓展亞太能源出口市場。中國作為地處東北亞的俄羅斯最大鄰國和第一大貿(mào)易伙伴國，在與俄羅斯能源合作方面取得了突破性進(jìn)展。2014年3月，俄羅斯宣布將增加投資開發(fā)東西伯利亞油氣田，目的是擴(kuò)大對亞洲國家的油氣出口，其中位于東西伯利亞北部的萬科爾油氣田的開發(fā)，則主要針對中國市場。中俄東線天然氣合作項(xiàng)目經(jīng)歷了十年談判后，2014年5月中俄兩國簽署《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》，中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽訂了《中俄東線供氣購銷合同》，期限為30年、金額達(dá)4000億美元。據(jù)此，中國將獲得可靠的天然氣供應(yīng)，俄羅斯產(chǎn)品也將獲得穩(wěn)定的出口大市場。此外，俄羅斯諾里爾斯克鎳業(yè)公司作為全球最大的鎳生產(chǎn)商也表示可能會(huì)擴(kuò)大對中國鎳、鈀的出口份額。而中國對俄出口的機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等隨著俄羅斯關(guān)稅的下調(diào)，商品數(shù)量將大幅上升，同時(shí)隨著俄對汽車關(guān)稅的下調(diào)以及非關(guān)稅壁壘的減少，中國汽車企業(yè)也有機(jī)會(huì)進(jìn)一步開拓俄汽車市場。

其次，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將帶動(dòng)中俄投資合作。近年來，雖然中俄兩國采取一系列措施促進(jìn)相互投資，包括2009年5月兩國政府簽署《鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定》，同年9月簽署《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009—2018）》等，但中俄相互投資一直較少。主要原因在于：俄自身對外投資熱情較低；俄國內(nèi)針對外資的政策法規(guī)多變；俄在市場準(zhǔn)入、勞動(dòng)力輸出、土地、簽證以及稅收方面有較多限制；雙方缺乏互信。俄羅斯入世后，其國內(nèi)情緒轉(zhuǎn)向歡迎外國投資，涉外法律特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的法律將逐步按照世貿(mào)組織的要求進(jìn)行規(guī)范和健全，投資環(huán)境不斷改善。世貿(mào)組織規(guī)則為《中俄投資合作規(guī)劃綱要》順利實(shí)施提供了必要保障，中國企業(yè)在俄羅斯將獲得更多的投資機(jī)會(huì)。

烏克蘭事件后，美歐等國對俄直接投資銳減。此時(shí)，中國提出構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)想勢必為俄羅斯所歡迎，也為中國擴(kuò)大對俄投資、彌補(bǔ)俄羅斯產(chǎn)業(yè)資本缺口提供了良機(jī)。中俄之間在機(jī)械制造行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)以及交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域具有廣闊投資前景。2014年9月，俄羅斯最大工業(yè)集團(tuán)之一俄羅斯國有工業(yè)集團(tuán)將與中國神華集團(tuán)共同開發(fā)俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的Ogodzhinsky煤礦區(qū)，發(fā)展工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)發(fā)電設(shè)備以及可向中國出口電力的高壓輸電線路，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資額將高達(dá)100億美元，礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)潛能預(yù)計(jì)可達(dá)4000億美元；同年9月，全球三大運(yùn)輸企業(yè)之一俄羅斯鐵路第一副總裁Alexander Misharin稱，中國企業(yè)計(jì)劃吸引和投資約4000億盧布（約合662.7億元人民幣）在俄羅斯境內(nèi)修建首條高鐵線路——莫斯科至喀山線路，以中國國家開發(fā)銀行為首的中國銀行準(zhǔn)備募集該項(xiàng)目所需的資金。中俄投資合作的推展源于兩國根本利益需要的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，而美歐對俄制裁以及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的構(gòu)建則提供了外部動(dòng)力。

再次，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將帶動(dòng)兩國服務(wù)貿(mào)易升級(jí)。隨著中俄兩國互信增強(qiáng)，民眾友好情緒上升，兩國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間將得以拓展。在旅游、文化、教育、金融、物流、通信、建筑、分銷、健康與社會(huì)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入、貿(mào)易規(guī)模都將不斷擴(kuò)大，中國對俄羅斯服務(wù)貿(mào)易出口，以及自俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，都面臨良好發(fā)展前景。

最后，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將加快中俄金融合作步伐。隨著美歐對俄羅斯制裁的進(jìn)一步升級(jí)，數(shù)家俄羅斯銀行被禁止向歐盟公民和公司發(fā)售期限超過90天的新債券或股票，使得俄羅斯面臨的中長期融資限制從美國資本市場擴(kuò)大到歐洲市場。至此，每年可收獲上百億美元的融資市場對俄關(guān)閉了，這對正處于轉(zhuǎn)型中的俄經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大壓力。為解決大規(guī)模建設(shè)計(jì)劃的資金缺口，尋求資金替代來源，俄加快“去美元化”的進(jìn)程，同時(shí)轉(zhuǎn)向亞洲，特別是尋求與中國金融進(jìn)一步合作。

目前，俄多家企業(yè)正在準(zhǔn)備用其他貨幣替代美元進(jìn)行資金交易，而人民幣是其中首選。俄部分面向亞洲業(yè)務(wù)的公司也將提供跨境人民幣結(jié)算，減少對美元的依賴。也有一些公司的現(xiàn)金儲(chǔ)備及流動(dòng)資本除以盧布形式持有外，其余均兌換成港元，存放于幾家中資銀行，以避免資金出現(xiàn)危機(jī)。與此同時(shí)，美歐制裁后，中俄兩國高層互動(dòng)頻繁，金融合作隨之取得新的進(jìn)展。2014年10月，中國人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署規(guī)模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協(xié)議，這將大大降低雙方融資和兌換的成本，同時(shí)也跨出了“去美元化”的重要一步，對兩國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來極大便利，另外也有助于建立更加合理的全球金融秩序。誠然，中俄金融合作早已隨著兩國貿(mào)易合作的深化不斷推進(jìn)，但新一輪的美歐制裁無疑加快了中俄金融合作步伐。長期來看，金融合作將成為中俄經(jīng)貿(mào)合作提速升級(jí)的突破口。