蘇東斌[27]

特區(qū)只能是特殊政策的產(chǎn)物。在1981年中央的“10條政策性意見”中曾明確規(guī)定：它的“特”在于實行國家規(guī)定的特殊經(jīng)濟政策和特殊經(jīng)濟管理體制。

當時的特殊政策就是針對在中國普遍實行的“計劃經(jīng)濟”制度、政策、體制而言的。

中央辦特區(qū)的作用與意義也完全在于進行市場經(jīng)濟體制的試驗，從而對全國起“示范”作用。而當1992年黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確定為...