馬春輝[191]

隨著中國的人口老齡化，放開二胎政策已經(jīng)在很多省份推行。但從實際效果看，居民生育第二胎的意愿并不強烈，真正付諸實踐的更少。我認為一個重要原因是政策不配套：二胎政策不是一個單一的人口政策，需要很多配套政策，人們才有可能產(chǎn)生生育的意愿，否則，生育二胎政策難以落實。

第一，現(xiàn)行的獨生子女優(yōu)惠政策需要調(diào)整為政策性二胎的普惠政策。獨生子女政策在我國已經(jīng)實施了幾十年，符合條...