4.6 白龜山灌區

4.6.1 灌區基本情況

白龜山灌區涉及平頂山市的魯山縣、葉縣、襄城縣、湛河區等4個縣區，屬于沙潁河水系。位于東經112°05′～113°37′與北緯33°32′～33°58′之間，屬大陸性氣候區，平均溫度為14.5℃；多年平均年降水量為797mm。灌區范圍內地形平坦，土地肥沃。

灌區始建于1958年，2000年編制完成了《河南省白龜山灌區續建配套與節水改造工程2000年規劃》，于2001年通過水利部審查，并進入全國大型灌區續建配套與節水改造工程總體規劃庫；2005年8月，編制了《河南省白龜山灌區續建配套與節水改造“十一五”規劃》，經河南省水利廳審查后報水利部；2006年2月，編制了《河南省白龜山灌區續建配套與節水改造工程可行性研究報告》（第一期），上報河南省發展與改革委員會和河南省水利廳；2007年10月，河南省白龜山水庫管理局又向河南省水利廳上報了《河南省白龜山灌區2008年續建配套與節水改造工程項目計劃》;2008年第四季度，白龜山灌區續建配套與節水改造工程第一期工程開始實施；2009年6月，編制了《河南省白龜山灌區續建配套與節水改造工程可行性研究報告》（第二期），上報河南省發展與改革委員會和河南省水利廳；2010年10月，白龜山灌區續建配套與節水改造工程2010年度工程開始實施；2011年3月，白龜山灌區續建配套與節水改造工程2011年度工程開始實施。截至2011年2月，按照白龜山灌區續建配套與節水改造2011年度工程實施方案，核定工程總投資1351萬元，其中，國家投資1000萬元，省級匹配351萬元。工程共完成渠道襯砌15.596km，重建閘門5座，新建重建橋梁19座，新修渡槽1座，新建倒虹1座，新修斗、農門27座，改善灌溉面積1.5萬畝，新增有效灌溉面積0.5萬畝，年節水38萬m3，年增產效益達215.2萬元。按照規劃，全部工程配套完成后，白龜山灌區有效灌溉面積可達50.00萬畝。

白龜山灌區設計灌溉面積為50.00萬畝，總灌溉面積為18.28萬畝，2011年實際供水為6346萬m3，灌溉面積為11.73萬畝。

4.6.2 農業情況

灌區受益范圍涉及平頂山市4個縣區的34.04萬畝耕地，灌區主要種植小麥、玉米、水稻等糧食作物，還盛產煙葉、棉花、油料和蔬菜等經濟作物，復播指數為1.80。糧食作物小麥和玉米的種植面積每年都在45萬畝左右，平均畝產450kg；經濟作物畝均年產值18000元左右。

4.6.3 水源情況

灌區由南、北、西3條干渠分別從白龜山水庫引水，情況如下。

南干渠長46.1km，設計灌溉面積為33.35萬畝，渠首閘位于白龜山水庫順河壩9k+434m處，設2孔2m×3m箱涵式過水涵洞，平面鋼閘門，設計過水能力為50m3/s。渠道全長46.1km，設計流量為30.655m3/s，渠道及建筑物工程保持完好，通過兩期替代工程的實施，尤其是續建配套節水改造工程的實施，全斷面護砌干渠渠道40.375km，抑制了渠道坍塌、滲漏和沖刷，縮短了渠道的輸水時間。

北干渠渠首閘位于白龜山水庫北岸九里山與鳳凰山之間，設3孔5m×3.5m開敞式溢流堰，弧形鋼閘門，設計過水能力為500m3/s。北干渠全長35.11km，設計流量為27.7m3/s，湛河段由平頂山市水利局管理。樁號16k+700m以下段為土渠，渠道坍塌、滲漏和沖刷嚴重，建筑物完好率不到50%，截至2011年年底，灌區尚未進行續建配套節水改造工程。

西干渠渠首閘位于白龜山水庫北岸平頂山市新城區東部，設3m×2m開敞式閘門兩孔，鋼筋混凝土閘門，閘孔過水能力為12m3/s，干渠長12.7km，設計流量為12m3/s。干渠部分工程被建筑物占壓，部分工程被建筑垃圾填平，已不能運用。

4.6.4 工程情況

白龜山灌區1m3/s以上的灌溉渠道13條，長度為110.9km，襯砌長度為80.1km，其中2000年以后襯砌長度為66.8km，渠系建筑物357座；無1m3/s以上的灌排結合渠道；3m3/s以上的排水溝道14條，長度為209.4km，無襯砌，渠系建筑物為152座。

4.6.5 管理情況

灌區實行業務上統一指導，行政上分級管理的管理體制。有白龜山水庫管理局灌區管理處、葉縣白龜山灌區管理所、鄉鎮農業服務中心三級管理機構。白龜山灌區管理處是河南省白龜山水庫管理局的二級機構，管理灌區干渠工程及水量調配；葉縣白龜山灌區管理所，是葉縣水利局的二級單位，主要管理灌區葉縣境內的支渠工程；鄉鎮農業服務中心則有兩種情況：一種是受益面積較大縣區，如葉縣任店鎮、城關鄉、昆陽鎮、龔店鄉、廉村鄉、鄧李鄉、遵化店鎮、水寨鄉、洪莊楊鄉等，鄉鎮的農業服務中心人員在行政上歸各鄉鎮政府統一管理，業務上受葉縣水利局指導，管理本鄉鎮境內的斗、農渠工程；另一種情況是受益面積較小的縣區，直接由鄉鎮農業服務中心管理本鄉境內的支渠、斗渠、農渠工程。

截至2011年，灌區共建立農民用水戶協會4個，共管理灌溉面積24.52萬畝。

灌區成本水價為0.04元/m3，執行水價為0.04元/m3。2011年，灌區應收水費為252萬元，實收水費為15萬元，水費實收率為6.0%。