[1][德]奧托·邁耶著，劉飛譯，[德]何意志校：《德國行政法》，商務印書館2002年版，第60頁。

[2][比]馬克·范·胡可著，孫國東譯、劉坤輪校：《法律的溝通之維》，法律出版社2008年版，第17頁。

[3]傳統行政法以公權力、強制性、單方性為標準來界定行政行為，把不具有以上特征的行政活動排除在行政行為之外，大大局限了行政法學的研究視野。參見陳新民著：《公法學札記》，三民...