第一節(jié) 社會(huì)教育的基本概念

重視利用社會(huì)資源對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)教育，這是我國光榮的歷史傳統(tǒng)和社會(huì)主義教育的重要優(yōu)勢。中華人民共和國成立以后，中央人民政府教育部專門設(shè)立社會(huì)教育司主管社會(huì)教育工作，形成全社會(huì)共同關(guān)心青少年發(fā)展和成長的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。改革開放以后，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，傳統(tǒng)以“單位人”為基礎(chǔ)，以自上而下方式開展的社會(huì)教育模式日益受到挑戰(zhàn)，時(shí)代發(fā)展呼喚著社會(huì)教育的新模式。最近幾年，社會(huì)教育又引起了廣大教育工作者的廣泛關(guān)注，成為青少年教育的一個(gè)焦點(diǎn)問題。

一、社會(huì)教育的基本概念

社會(huì)教育是青少年社會(huì)教育的上位概念，要深刻理解青少年社會(huì)教育的內(nèi)涵，首先應(yīng)分析社會(huì)教育的內(nèi)涵。關(guān)于社會(huì)教育的定義，國外學(xué)者探討得相對(duì)比較充分和細(xì)致。社會(huì)教育作為一個(gè)特定的概念，最早出現(xiàn)在1835年德國社會(huì)教育學(xué)家狄斯特威格在《德國教師陶冶的引路者》一書中。德國學(xué)者比較注重從社會(huì)教育的實(shí)質(zhì)角度來探討社會(huì)教育，他們主要從三個(gè)層面來理解社會(huì)教育的內(nèi)涵：一是從教育理念層面，即教育活動(dòng)應(yīng)針對(duì)社會(huì)全體成員在人的一生任何一個(gè)階段展開。二是社會(huì)幫助活動(dòng)，即通過教育幫助活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)成員道德和社會(huì)性發(fā)展。三是社會(huì)工作的展開，即通過專業(yè)化的社會(huì)工作服務(wù)，幫助個(gè)體適應(yīng)生活，理解生活的意義和價(jià)值。如法蘭克福學(xué)派學(xué)者威廉就從第一個(gè)層面來理解社會(huì)教育，“凡是學(xué)校教育以外的教育，皆是社會(huì)教育的范圍。”“社會(huì)教育是一種社會(huì)事業(yè)，一種具有學(xué)校性質(zhì)的指導(dǎo)活動(dòng)。”而社會(huì)教育學(xué)家諾爾則強(qiáng)調(diào)社會(huì)教育的幫助性質(zhì)，“社會(huì)教育就是給青少年以幫助，青少年的成長是來自幫助，他們會(huì)遇到困難，必須照顧他們，使他們的苦難轉(zhuǎn)而消失，能適應(yīng)社會(huì)生活。”

在日本，“社會(huì)教育”一詞作為一種公共用語產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代。據(jù)日本學(xué)者千野陽一的觀點(diǎn)：“在日本，把社會(huì)教育看作是‘學(xué)校教育以外的教育活動(dòng)的總稱’，大概是最為簡潔的方法，與此相對(duì)，比較完整的表述是 ‘作為正規(guī)課程進(jìn)行的學(xué)校教育以外的教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)的總稱（包括體育、娛樂活動(dòng)）'。”他進(jìn)一步解釋，“所謂 ‘作為正規(guī)課程進(jìn)行的學(xué)校教育’又指以兒童、中小學(xué)生為對(duì)象，按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，舉行學(xué)校儀式及進(jìn)行特別活動(dòng)的教育等。因而，以兒童、中小學(xué)生為對(duì)象自主舉行的校外活動(dòng)甚至是在規(guī)定時(shí)間以外的在校內(nèi)舉行的集體活動(dòng)（例如青少年紅十字會(huì)和郵政朋友會(huì)等活動(dòng)）都在社會(huì)教育中占有一定的地位。其次，‘教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)’所表現(xiàn)的社會(huì)教育主要是以成人為對(duì)象，在這里要求學(xué)習(xí)者展開主體的、自主的學(xué)習(xí)活動(dòng)。”二次世界大戰(zhàn)結(jié)束不久，日本學(xué)者宮原誠一從更為細(xì)致的角度探討社會(huì)教育的不同層面，他在總結(jié)日本社會(huì)教育歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出了社會(huì)教育的三種歷史性的發(fā)展形態(tài)：①作為學(xué)校教育補(bǔ)充的社會(huì)教育（校外的兒童組織，兒童設(shè)施）;②作為學(xué)校教育的擴(kuò)展的社會(huì)教育（大學(xué)開放）; ③作為學(xué)校教育以外的教育要求的社會(huì)教育（再培訓(xùn)，在職培訓(xùn)，有效利用余暇生活，精神指導(dǎo)等）。

美國是社會(huì)教育開展得非常廣泛的國家，“美國人民的教育參與意識(shí)是熱烈而火熾的。他們認(rèn)為參加、贊助和投入教育是光榮、貢獻(xiàn)和功績，對(duì)教育關(guān)懷和效力是公民的職責(zé)，是基督教的神命，是協(xié)助社會(huì)前進(jìn)的不能推諉的品德。”從上述國外學(xué)者的論述來看，大多數(shù)學(xué)者傾向于把社會(huì)教育理解為廣泛意義社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)青少年開展的教育活動(dòng)。

社會(huì)教育一詞在我國20世紀(jì)初就出現(xiàn)了，在1912年孫中山先生建立的臨時(shí)政府中就有了社會(huì)教育司這個(gè)機(jī)構(gòu)。早期的社會(huì)教育概念主要是面向民眾，以普及科學(xué)文化知識(shí)，掃除文盲，開發(fā)民智，喚起民眾的方式出現(xiàn)。陶行知先生把杜威的“教育即生活”的命題進(jìn)行了改造，提出“生活即教育”，“社會(huì)即學(xué)校”的理念，把社會(huì)教育提升到與家庭教育、學(xué)校教育同等重要的位置。后來一些教育家所開展的“教育救國”運(yùn)動(dòng)，都可以看成是當(dāng)時(shí)對(duì)社會(huì)教育的有益探索。中華人民共和國成立以后，黨和政府十分重視社會(huì)教育，中央人民政府教育部專門設(shè)立社會(huì)教育司，并把教育與勞動(dòng)生產(chǎn)相結(jié)合作為我國社會(huì)主義教育的一條基本原則。

目前國內(nèi)學(xué)者一般從廣義和狹義兩個(gè)角度理解社會(huì)教育，“廣義的指一切社會(huì)生活影響于個(gè)人身心發(fā)展的教育；狹義的則指學(xué)校教育以外的一切文化教育設(shè)施對(duì)青少年、兒童和成人進(jìn)行的各種教育活動(dòng)”。“廣義的是指在有意識(shí)地培養(yǎng)人、有益于人的身心發(fā)展的社會(huì)活動(dòng)。狹義的指家庭和學(xué)校以外的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育。現(xiàn)代社會(huì)教育則主要指狹義的，它面對(duì)整個(gè)社會(huì)，以提高整個(gè)社會(huì)的文化水平為目標(biāo)。”國內(nèi)學(xué)者對(duì)社會(huì)教育內(nèi)涵的理解盡管大致相似，但也有一些細(xì)微區(qū)別，具體來說，又可以分成兩類：一類從施教者角度闡釋，如有的學(xué)者把社會(huì)教育稱為“整個(gè)社會(huì)生活影響于個(gè)人身心發(fā)展的教育。”另一類從受教者角度闡釋，有的稱其為“通過學(xué)校及學(xué)校以外的社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)對(duì)青少年和人民群眾進(jìn)行的教育。”也有學(xué)者認(rèn)為“社會(huì)教育是學(xué)校與家庭以外的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)及有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或組織對(duì)社會(huì)成員，特別是青少年所進(jìn)行的教育。”有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)教育是“以社會(huì)各界人士為教育對(duì)象，以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活為內(nèi)容的多種形式的教育。”

從國內(nèi)外學(xué)者對(duì)社會(huì)教育的一般認(rèn)識(shí)來看，上述對(duì)社會(huì)教育的一般理解，雖然提供了一些描述社會(huì)教育本質(zhì)的觀點(diǎn)和看法，在外延方面大致勾勒了社會(huì)教育的范圍，但并沒有從本質(zhì)上理解社會(huì)教育與家庭教育、學(xué)校教育之間的區(qū)別，也沒有具體區(qū)分社會(huì)教育與繼續(xù)教育和終身教育的不同。正如日本學(xué)者宮原誠一所說：“如果只在形式上把社會(huì)教育定義為學(xué)校以外的教育活動(dòng)的總稱的話，那么自義務(wù)教育制度產(chǎn)生以前，在社會(huì)生活所進(jìn)行的所有教育，都可以稱之為社會(huì)教育，因此，必須將今天的社會(huì)教育與歷史范疇完全不同的東西進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分”。對(duì)社會(huì)教育在當(dāng)代的特定意義進(jìn)行清楚地闡釋。正是基于上述認(rèn)識(shí)，我們將社會(huì)教育作如下界定：社會(huì)教育是與家庭教育、學(xué)校教育相對(duì)應(yīng)的，區(qū)別于家庭教育和學(xué)校教育的促進(jìn)個(gè)體社會(huì)性發(fā)展的教育活動(dòng)的總和。其教育活動(dòng)的特點(diǎn)是以公共社會(huì)生活為基礎(chǔ)，以個(gè)體主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)性體驗(yàn)為特點(diǎn)，以個(gè)體社會(huì)性發(fā)展為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)形式。

二、社會(huì)教育的特點(diǎn)

1．社會(huì)教育是一種公共教育活動(dòng)

社會(huì)教育和家庭教育的本質(zhì)區(qū)別在于，它是以公共社會(huì)生活為基礎(chǔ)的教育活動(dòng)形式。而家庭教育是以血緣關(guān)系為紐帶，以親情作為調(diào)節(jié)手段，來調(diào)節(jié)教育者和受教育者雙方關(guān)系的教育活動(dòng)形式。正是因?yàn)榧彝ソ逃难壔A(chǔ)，使得家庭教育關(guān)系成為任何其他人不可替代的特殊的教育關(guān)系，而家庭成員也主要通過對(duì)受教育者的慈與嚴(yán)、愛與惡來處理教育者與被教育者之間的寬與嚴(yán)的關(guān)系，把握教育的基本尺度。而社會(huì)教育發(fā)生在公共生活領(lǐng)域，它既是個(gè)體接受教育的一種權(quán)利要求，也是社會(huì)增進(jìn)個(gè)體發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。因此，教育者與受教育者是一種基于責(zé)任和權(quán)利之間關(guān)系發(fā)生的教育關(guān)系，這種責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系并不因?yàn)閭€(gè)體的不同而表現(xiàn)出明顯的差異性。

2．社會(huì)教育是一種更注重個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的教育活動(dòng)

社會(huì)教育與學(xué)校教育的本質(zhì)區(qū)別在于，學(xué)校教育是一種有目的、有計(jì)劃的系統(tǒng)進(jìn)行課程教育的體制化的教育，學(xué)校提供給學(xué)生的教育性經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)過一代代教育工作者精心準(zhǔn)備相對(duì)穩(wěn)定的教育性經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)校課程體系中，學(xué)校既提供學(xué)科教育的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也以活動(dòng)課程和隱性課程的方式提供教育性經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)受教育者全面發(fā)展。但是，相比于社會(huì)教育，教育者與受教育者的關(guān)系相對(duì)固定，教育者在整個(gè)教育過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用，受教育者在整個(gè)教育過程中是以學(xué)校教育所提供的教育內(nèi)容和教育性經(jīng)驗(yàn)而展開。與之相比，受教育者在社會(huì)教育中更多體現(xiàn)的是個(gè)體積極主動(dòng)的參與方式，是個(gè)體在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中所獲得的積極的社會(huì)性情感，個(gè)體在整個(gè)社會(huì)中有意無意所接受的各種對(duì)個(gè)體發(fā)展起促進(jìn)作用的教育和環(huán)境因素。從這個(gè)意義上看，社會(huì)教育是比學(xué)校教育更為開闊的成長背景和舞臺(tái)。社會(huì)教育更具有開放性的特點(diǎn)。

3．社會(huì)教育以促進(jìn)個(gè)體社會(huì)性發(fā)展為主要內(nèi)容

社會(huì)教育與家庭教育、學(xué)校教育的區(qū)別在于，社會(huì)教育盡管也對(duì)個(gè)體發(fā)展提供知識(shí)和技能幫助，但其重點(diǎn)在于促進(jìn)個(gè)體社會(huì)性的發(fā)展，培養(yǎng)個(gè)體社會(huì)性行為和思想情感、觀念等，培養(yǎng)個(gè)體作為一個(gè)社會(huì)成員的豐富性和多樣性。家庭教育雖然也促進(jìn)個(gè)體社會(huì)性發(fā)展，但家庭教育促進(jìn)個(gè)體社會(huì)性情感的方式主要是通過親子關(guān)系，通過移情作用，推廣到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域；在學(xué)校教育中，雖然也會(huì)關(guān)注學(xué)生社會(huì)性的發(fā)展，使之成為未來社會(huì)合格的公民，但從總體上來看，學(xué)校教育具有超越社會(huì)發(fā)展的一面，也就是說，學(xué)校教育的內(nèi)容既要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，又要超越社會(huì)發(fā)展，學(xué)校教育內(nèi)容與學(xué)生社會(huì)性發(fā)展既相適應(yīng)，但又反映了相對(duì)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)的要求。學(xué)校教育的內(nèi)容主要以間接經(jīng)驗(yàn)的形式對(duì)學(xué)生社會(huì)性產(chǎn)生影響。而社會(huì)教育則是提升作為一個(gè)社會(huì)公民基本素質(zhì)的教育形式，作為一個(gè)社會(huì)公民的素質(zhì)最主要體現(xiàn)在個(gè)體的社會(huì)性發(fā)展內(nèi)容上，促進(jìn)個(gè)體社會(huì)性發(fā)展的教育雖然需要一些間接經(jīng)驗(yàn)的教育內(nèi)容作為基礎(chǔ)，但從根本上說，它體現(xiàn)的是一種直接經(jīng)驗(yàn)的教育方式，它是以公民的基本素質(zhì)作為教育的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，著力提高公民素質(zhì)。

三、社會(huì)教育與家庭教育、學(xué)校教育

1．社會(huì)教育與家庭教育、學(xué)校教育的特點(diǎn)

中國古語：“子不教，父之過。”這反映了古人對(duì)家庭教育的充分肯定。隨著社會(huì)的進(jìn)化，學(xué)校教育與社會(huì)教育的日趨完善，家庭教育的地位也開始受到?jīng)_擊，不少家長對(duì)這三者關(guān)系感到困惑。那么家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的優(yōu)勢在哪里？我們?cè)鯓诱_地處理好這三者的關(guān)系呢？

家庭教育，即發(fā)生在家庭的教育，它是教育的起點(diǎn)。一般說來，實(shí)施家庭教育的是孩子的父母親，因此父母親的行為舉止言談身教以及文化水平等都是影響家庭教育質(zhì)量的重要因素。尤其是父母親的行為舉止，對(duì)兒童起著潛移默化的作用，這種影響是無法替代的，除非家長改變自我。而家長文化水平高低的影響是可以通過替代而減弱的，如請(qǐng)家庭教師，經(jīng)濟(jì)條件好一些的家庭還可以買一臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行電腦家教。

家庭教育的優(yōu)勢在于：靈活機(jī)動(dòng)。由于教育是發(fā)生在父子之間，因此這種教育可以發(fā)生在任何時(shí)間、任何場所，教育方式隨意，具有靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)。容易接受。一般而言，孩子對(duì)父母是極為崇拜的，家長的言行被孩子視為權(quán)威，容易接受來自父母的各種信息。先入為主。因?yàn)榧彝ナ莾和呷肷鐣?huì)的第一場所。在家庭中兒童感受著人情冷暖，形成人際關(guān)系的最初觀念。這對(duì)兒童的善惡、榮辱、是非觀的建立起著奠基作用。因此家庭教育在兒童的道德觀、人生觀教育中是首為其沖、先入為主的，長期感染。在家庭中，父母是孩子的終身教師，孩子的成長過程伴隨著家長的教育。因此，家庭教育長期感染影響著孩子。

學(xué)校教育是有組織、有紀(jì)律按照教學(xué)原則，遵循教育規(guī)律，采用集體方式進(jìn)行的教育。學(xué)校教育的優(yōu)勢在于：系統(tǒng)全面。學(xué)校教育系統(tǒng)全面地向?qū)W生傳授包括天文、地理、自然在內(nèi)的各門科學(xué)文化知識(shí)。因此，兒童獲益最大，進(jìn)步最快的還是學(xué)校教育。導(dǎo)向明確。學(xué)校教育是由一大批專職教師實(shí)施，他們具有深厚的知識(shí)與豐富的閱歷，這使他們能為學(xué)生的學(xué)習(xí)指明方向。

社會(huì)教育是從社會(huì)環(huán)境所提供的各種信息中自發(fā)地、有選擇地接受某些內(nèi)容而形成的教育。社會(huì)教育形式多樣，內(nèi)容豐富，而且傳播速度快，這些正是社會(huì)教育的優(yōu)勢。

2．社會(huì)教育與家庭教育、學(xué)校教育的關(guān)系

家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育各自具有不同的優(yōu)勢，總的說來，家庭教育長于身教，學(xué)校教育長于言教，社會(huì)教育長于境教。但各自也有不足，由于受感情因素的影響，家庭教育容易造成隨意性、盲目性，這也是不少家長頭痛自己的孩子粗心大意的主要原因。學(xué)校教育在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等方面都存在一些問題，比如教法簡單，內(nèi)容陳舊，管理死板等都對(duì)孩子能力的發(fā)展不利。社會(huì)教育雖然信息龐多，但良莠不齊，魚龍混雜，孩子難以篩選出有益的信息。

家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三者的關(guān)系是：家庭教育是學(xué)校教育的補(bǔ)充，是調(diào)節(jié)過濾社會(huì)教育的樞紐。家長在處理三者關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意一方面要充分發(fā)揮三者的優(yōu)勢，另一方面又要有機(jī)地把三者結(jié)合起來，避開各自的短處。在家庭教育、社會(huì)教育中引入導(dǎo)向性、科學(xué)性等要素，這樣可減少盲目性，自發(fā)性。同時(shí)，家長應(yīng)主動(dòng)與學(xué)校取得聯(lián)系，積極參與學(xué)校活動(dòng)，關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況，與教師一道研究孩子的教育問題。節(jié)假日，家長可以帶孩子去接觸社會(huì)，看動(dòng)物園，游公園，逛書市，在這些活動(dòng)中，父（母）子之間可以交流感情，增進(jìn)知識(shí)，達(dá)到提高教育效果的目的。