第五至第六周 中國出版物和音像制品案

引言

第五、第六周的課程中，同學(xué)們討論的重點(diǎn)是“中國出版物和音像制品案”（以下簡(jiǎn)稱出版物案）專家組與上訴機(jī)構(gòu)意見中中國“是否有權(quán)援用GATT第20條”部分的法律分析。

在出版物案當(dāng)中，美國認(rèn)為，中方在《出版管理?xiàng)l例》《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》等19個(gè)法規(guī)與文件當(dāng)中規(guī)定的有關(guān)讀物、家庭視聽娛樂產(chǎn)品、錄音制品、供影院放映的電影等四類產(chǎn)品的措施，限制了外資企業(yè)以及外國企業(yè)和個(gè)人進(jìn)出口的貿(mào)易權(quán)，只有中國國有企業(yè)才擁有讀物、家庭視聽娛樂產(chǎn)品、錄音制品和供影院放映的電影等產(chǎn)品的貿(mào)易權(quán)（即進(jìn)出口權(quán)），而在外資企業(yè)以及外國企業(yè)和個(gè)人無權(quán)進(jìn)出口，這違反了中國在《中國入世議定書》（Protocol on the Accession of the People's Republic of China,CAP）中第83段（d）項(xiàng)以及第五條的規(guī)定，其中第五條規(guī)定“在不損害中國以與符合《WTO協(xié)定》的方式管理貿(mào)易的權(quán)利的情況下，中國應(yīng)逐步放寬貿(mào)易權(quán)的獲得及其范圍，以便在加入后3年內(nèi)，使所有在中國的企業(yè)均有權(quán)在中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)從事所有貨物的貿(mào)易，但附件2A所列依照本議定書繼續(xù)實(shí)行國有貿(mào)易的貨物除外。”中方針對(duì)“以符合《WTO協(xié)定》的方式”試圖援引GATT第20條（a）項(xiàng)、（b）項(xiàng)進(jìn)行抗辯，但專家組與上訴機(jī)構(gòu)就“能否在涉CAP的案件當(dāng)中援引GATT中條款作為抗辯”進(jìn)行了精彩的討論，其中，專家組略過了理論探究，直接對(duì)中方是否滿足GATT第20條（a）項(xiàng)的事實(shí)要件進(jìn)行分析，但上訴機(jī)構(gòu)就此路徑提出了質(zhì)疑，并進(jìn)行了重新討論。二者的思路有何不同，具體能否引用，是本節(jié)課討論的重點(diǎn)。

除卻分析具體的解釋路徑，同學(xué)們還在法律解釋的方法、法律與其他學(xué)科的區(qū)別等問題上進(jìn)行了深入交流，在綜述當(dāng)中，精彩紛呈的觀點(diǎn)得到了進(jìn)一步的闡發(fā)。

從綜述結(jié)構(gòu)上來看，所有的綜述都分為課程內(nèi)容和感想兩部分，但是具體行文結(jié)構(gòu)有所不同。比如大多數(shù)同學(xué)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行了個(gè)人總結(jié)，也有同學(xué)對(duì)課程討論全程進(jìn)行了記錄（見王毅同學(xué)綜述），記錄了每一位同學(xué)的發(fā)言并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)。在課程內(nèi)容總結(jié)部分，有的同學(xué)細(xì)分為案件介紹、專家組判決理由、上訴機(jī)關(guān)判決理由（見王志遠(yuǎn)同學(xué)綜述），有的同學(xué)根據(jù)課堂討論順序進(jìn)行綜述。在個(gè)人感想部分，有的同學(xué)提出了新的問題（見陸景菲同學(xué)綜述），也有同學(xué)從收獲、不足和建議方面談了自己的感想。

此次綜述整理工作由樊竟合、張嘉琦、唐玉如、李葉升四位同學(xué)共同完成。