二、若干思考

今后幾年，研究院要按照省商務廳黨組總體要求和自身工作職責，提升工作標準，拓寬工作思路，創新工作方法，重點打造4個平臺：圍繞中心開展研究，打造研究支持平臺（輔助決策平臺）；構建大數據中心，打造運行分析平臺；提高辦刊質量和水平，打造信息宣傳平臺；強化商務咨詢，打造公共服務平臺。同時，要強化機制創新，搞好隊伍建設。

（一）圍繞中心開展研究，打造研究支持平臺

為增強商務系統在思路研究、專題研究上的權威性，讓更多的研究觀點、決策思路進入省領導視野，轉化為省政府的決策，更好地發揮省商務廳的綜合經濟管理職能，建議省商務廳搭建浙江商務研究決策支持平臺，成為全省商務系統研究服務的大平臺。

科研是研究院的核心職能，作為省商務廳直屬科研單位，研究院是研究決策平臺的重要組成部分。一是要抓好重點課題的研究工作，主動加強與廳各處室的對接合作。二是要深化形勢分析、運行分析。繼續跟蹤國內外商務領域新動態，做好其對浙江商務經濟發展影響分析，對于有時效性的熱點問題快速研究，快出成果。三是要積極推動研究院科研人員以全局意識和大局意識，做好中長期發展趨勢及戰略性思路研究。四是要主動加強與省級部門及地方商務部門的合作與聯系，做好現有委托課題并積極承擔地市其他重大課題的研究工作。

平臺前期可以設立“三庫”：一是資料庫，包括國家層面、兄弟省市、省委省政府、各兄弟單位、各級商務部門等與商務相關的文件、政策及研究成果，以及國研網、知網、世界貿易組織、國際貿發組織、美國商務部等相關網站的資料等。二是數據庫，國內外經濟、商務等相關數據。三是專家信息庫，省內乃至全國商務領域的專家庫。

（二）構建大數據中心，打造運行分析平臺

信息時代，誰掌握數據，誰就有話語權。加強商務運行監測是商務部門履行職能的需要，是商務管理的重要基礎性工作。省商務廳工作涉及面廣，數據量大。當前存在數據庫建設不完善、市場數據資源分散、部門數據共享不足、數據跟蹤分析研究欠缺等商務大數據的發展問題，很難適應浙江省商務系統科學、高效、深度的行政決策要求，也很難支持省商務廳綜合管理部門的定位及后續行政改革的要求。省商務廳要在全省經濟運行分析中占有一席之地，必須重視大數據中心建設。

研究院今后要向建設大數據中心方向邁進。重點加強三項職能：一是整合構建國貿運行監測平臺，并聯外經貿相關數據庫，完善廳內核心數據資源體系。二是加強與阿里大數據、相關部門數據庫、省外商務系統數據庫等合作，重點推動區域和行業角度商務大數據跟蹤分析。三是加強數據分析產品研發和重點商務主題跟蹤分析，提高商務數據分析的系統性、客觀性和有效性。

（三）提高辦刊質量和水平，打造信息宣傳平臺

抓好輿論宣傳有利于為商務工作爭取社會支持，營造良好氛圍。在省級主要經濟部門中，省發改委有《浙江經濟》，省經信委有《經貿實踐》、《信息化建設》。一直以來，省商務廳內部簡報、刊物很多，但發揮作用不夠，缺少一個整體的對全省商務系統和社會各界宣傳的輿論陣地。《浙江省商務廳辦公室關于進一步規范各類信息刊物的通知》（浙商務辦發〔2012〕47號）要求予以清理規范，提出“今后原則上不再新增印刷品（內部刊物），由貿研中心牽頭重點編輯一份內部刊物”。我們在原有內部刊物基礎上改版推出《浙江商務》。改版兩年來取得初步成效，下一步我們將與廳各處室、市縣兩級商務部門緊密合作，擴大信息渠道，提升辦刊質量?！墩憬虅铡穼⒏鶕k刊座談會上提出的意見和建議，逐步對刊物欄目和內容作一些調整。主要增加國內外經濟形勢、商務發展趨勢和戰略導向等前瞻性研究，國內外商務領域最新政策解讀等內容，使《浙江商務》真正成為全省商務系統的輿論主陣地。

《商務研究》作為省商務系統內部研究交流載體，每期刊發一篇商務系統優秀研究成果。今后要努力打造《商務研究》精品，圍繞省委、省政府關注的重大戰略性問題，適當采用約稿方式，提高稿件質量和水平，提升社會認可度。

《浙江商務年鑒》辦刊已經14年，在浙江省省級各部門的年鑒類出版物中名列前茅，辦刊質量在全國商務系統也是公認的。要進一步做好籌稿、編輯整理及后期的出版發行相關工作，提高編輯質量，提高出版時效。

此外，我們還與各處室合作，編發《浙江外商投資報告》、《浙江省對外投資合作發展報告》、《浙江貿易救濟》等書籍與雜志。

（四）強化商務咨詢，打造公共服務平臺

強化服務理念，打造服務型政府是發展方向。作為政府職能的延伸，研究院應主動對接，向全省商務系統提供商務信息和政策法律的咨詢服務，這本身也是商務理論研究成果的轉化應用方式之一。

近年來，社會對商務咨詢服務的需求越來越大，要求越來越高。廳屬各單位為建設公共服務平臺作了有益的嘗試。按照省編委的批復，研究院加掛WTO浙江研究咨詢中心的牌子，所以我們在WTO和涉外法律咨詢服務方面也做了一些工作，廣泛收集浙江省可能遭遇的國外貿易壁壘的即時性信息、國別貿易政策，對各類信息進行初步分析整理和加工，通過研究院各種紙質媒介和浙江省商務系統公眾網進行發布，對國際貿易形勢、壁壘信息和發展趨勢進行研究評估，發布預警報告，公布咨詢熱線，接受基層部門和企業咨詢等。

我們與廳里有關處室也就建設公共服務平臺進行了探討。如與外經處合作，探討建立“走出去”公共服務平臺的可行性和實現路徑，開發公共信息資源，準確及時地為“走出去”企業提供市場現狀、行業發展前景等有關投資項目信息，政策、宗教信仰、消費習慣、法律環境等國別貿易投資信息，跨國經營企業典型案例等。

公共服務平臺的發展模式還在探索之中，是集中商務廳全系統之力建設一個涵蓋各種商務公共服務的大的統一平臺，還是按業務劃分建設若干個各具特色的分散的公共服務平臺，可謂各有利弊。我們將根據條件和可能逐步發展公共服務平臺。

（五）強化機制創新，搞好隊伍建設

一是強化管理機制創新。既要把人“管住”，又要把人“激活”。要創新管理思路和方式，最大限度調動積極性，最大程度釋放潛能。

二是繼續做好對現有人才的培養。開展形式多樣、針對性強的學習培訓，重點培養業務骨干，提高研究院可持續發展能力。

三是落實一崗雙職，抓好黨風廉政建設。院班子成員在抓好業務工作的同時，還要加強思想政治工作和干部培養工作。

（2014年11月7日）