- 新動力:基于五大發(fā)展理念的中國民營經(jīng)濟(jì)大展望
- 王忠明
- 3135字
- 2019-01-05 05:22:08
當(dāng)然的“攪局者”
“死了的光明更生了!”
因為我們有了千年罕見之變局,力圖以最短的時間濃縮西方200多年的發(fā)展,中國歷史尤其是當(dāng)代史的分水嶺和節(jié)點才變得頻繁起來。經(jīng)歷近40年的改革開放,我們已站上新的歷史起點。
一方面,中國的民營經(jīng)濟(jì)煥然一新。風(fēng)云際會的味道,滲透著個人英雄主義的氣息,充斥著亢奮的無度與少有的氣勢磅礴。創(chuàng)富主義盛行,無限的落寞者和英雄齊聚一起,經(jīng)受市場的錘煉。民營企業(yè)競相發(fā)展,積累了豐富的技術(shù)、資源和管理人才,并培育了廣闊的海內(nèi)外市場,這為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來之路奠定了堅實的基礎(chǔ)。
另一方面,挑戰(zhàn)依然存在。無論是從外部環(huán)境看,還是從自身能力看,都將為中國民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展繼續(xù)支付巨額成本。
宏觀上,中國的經(jīng)濟(jì)運行存在著種種不確定性、不穩(wěn)定性和復(fù)雜性??雌饋砗苊赖慕?jīng)濟(jì)增長數(shù)字,也蘊藏著風(fēng)險、透支著增速,就像一輛走在快車道上的列車,盡管跑起來風(fēng)馳電掣,一旦出現(xiàn)路障,來不及剎車,后果必然不容樂觀。
微觀上,民營企業(yè)自身也面臨著發(fā)展瓶頸。借助廉價勞動力、制度成本驟然降低等后發(fā)優(yōu)勢,中國的民營經(jīng)濟(jì)獲得了較高的競爭力。但是,不要忘記這是個追兵四起的世界,不止中國在改革開放,也不止中國有廉價的勞動力,印度、越南等國的勞動力價格更低。相反,就中國而言,原材料、勞動力等價格正在急劇攀升,民營經(jīng)濟(jì)原有的價格優(yōu)勢正在萎縮。同時,技術(shù)軟肋仍然存在,跟在西方高新技術(shù)后面亦步亦趨的局面并未徹底改觀。許多民營企業(yè)缺乏品牌競爭力,產(chǎn)品附加值低。作為民營企業(yè)最有價值的核心要素——企業(yè)家群體也參差不齊,野蠻生長與文明生長并存,總體素質(zhì)尚需提高。
實踐表明,中國的經(jīng)濟(jì)運行周期往往與政府的宏觀調(diào)控有著千絲萬縷的聯(lián)系。天量貨幣流出,促使投資上揚,經(jīng)濟(jì)迅速反彈,但同時也會出現(xiàn)通貨膨脹與資產(chǎn)泡沫。為避免經(jīng)濟(jì)過熱帶來的后遺癥,不得不緊縮流動性,但如果抑制力度過大,又會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑。這就是所謂“一收就死,一死就放,一放就亂,一亂就收”的困局與頑癥。而早已被經(jīng)濟(jì)學(xué)界賦予重任的消費拉動,總有“瘸腿”之嫌。潛力巨大的國內(nèi)消費市場總是雷聲大雨點小,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家用盡美妙的語言憧憬中國市場的未來藍(lán)圖,但很多時候更像是畫餅充饑,似乎無論哪種療法,都很難刺激中國的消費神經(jīng)。即使2015年全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為66.4%,比上年提高15.4個百分點,首次超越投資成為拉動GDP的“第一馬車”,也依然要看到消費的拉動作用還有很大的優(yōu)化空間,無論其規(guī)模,還是結(jié)構(gòu)層次。
這就是失衡!而最大的失衡,還是體制失衡。民營經(jīng)濟(jì)遭遇的體制困惑,并未從根本上得到解決。
不可否認(rèn),由頂層主導(dǎo)的改革開放,使中國經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的制度和組織成本大大降低,人力、物力等資源被全方位調(diào)動,呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。不過,中國的改革是漸進(jìn)式的,某些改革是主動為之,某些改革則是“兵來將擋,水來土掩”。哪個領(lǐng)域問題多,過不去了,就在哪個領(lǐng)域操刀下手;哪個領(lǐng)域的骨頭太難啃,有諸多既得利益者擋路,改革也可能暫時擱置。如同吃蘋果,吃掉最容易吃到的那部分,剩下的部分越來越不容易吃到,便會出現(xiàn)改革熱情遞減甚至出現(xiàn)“改革疲勞癥”。在產(chǎn)業(yè)空間以及融資政策等方面,民營經(jīng)濟(jì)的待遇仍然不盡理想。
目前,中國已面臨“快”增長階段的終結(jié)。將近40年高速增長的驚人變化,為中國在世界經(jīng)濟(jì)、政治舞臺上贏得了一定的話語權(quán)。然而,受制于“自然增長率”的規(guī)律性作用、受制于粗放增長模式的不可持續(xù)性、受制于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的“新常態(tài)”,中國經(jīng)濟(jì)的增速必然逐漸為次高速、準(zhǔn)高速、中高速乃至中速增長階段所接續(xù)。2016年元月19日,國家統(tǒng)計局發(fā)布核算數(shù)據(jù),2015年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為676708億元,比上年增長6.9%,為1990年以來首次破“7”。繼“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)增長率為7%后,“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增長率還將進(jìn)一步降低,表明經(jīng)濟(jì)下行已作為一種“趨勢性放緩”,迫切要求各級政府盡早擺脫GDP增長以“快”為上的慣性思維,確立“去高增長”意識,破除“快速依賴癥”和“速度情結(jié)”,特別是要慎用政府投資杠桿。在這方面,新一屆中央政府已表現(xiàn)出足夠明智的堅定性,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,依然堅持簡政放權(quán)、致力于激活民間資本。僅中央和省級行政事業(yè)性收費,不到一年,就取消了347項。2014年全年取消和下放行政審批項目達(dá)246項,使原定本屆政府減少1/3行政審批項目的目標(biāo)提前兩年實現(xiàn)。2015年又有大幅度取消與下放。這就是市場經(jīng)濟(jì)精神,也是市場經(jīng)濟(jì)的光明正道!循此前行,我們看到的其實是“黑色GDP”的終結(jié)、“血色GDP”的終結(jié)、“有毒GDP”的終結(jié)、“水分GDP”的終結(jié),GDP將回歸正常,取而代之的不外乎為“尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度”,或者“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度”。這樣一種轉(zhuǎn)型,一方面將為民間資本釋放巨大的能量;另一方面也會強(qiáng)化民營企業(yè)發(fā)展的“健康”意識,管束好自己的投資行為。
我們必須警醒,靠“燒錢”支撐的增長是不可持續(xù)的。國際金融危機(jī)發(fā)生后,政府放寬了金融閘門,大量貨幣一涌而出,低迷的經(jīng)濟(jì)被強(qiáng)行拉起。這對避免經(jīng)濟(jì)滑坡乃至雪崩有一定的作用。不過,被信貸和投資托起的經(jīng)濟(jì)增長,不可能是真正意義上的回暖。它在不經(jīng)意間給全社會上了一堂經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課,更多的人從中得以明白:一個國家的持久平穩(wěn)發(fā)展,不僅要在投資、消費和出口之間找到均衡點,而且即使是投資拉動,也必須在政府投資與民間投資(社會投資)中找到均衡點。如果說“穩(wěn)增長”將是中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期取向,那么,“穩(wěn)增長”必須“穩(wěn)投資”,則歷史地決定了民間投資的重大使命。而且,啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后一些“僵尸企業(yè)”的出清,更為民間資本精準(zhǔn)投資、精準(zhǔn)供給創(chuàng)造了機(jī)遇,當(dāng)然也提出了更高要求。
歷史很奇妙,總是在欲揚先抑中行進(jìn),尤其是當(dāng)新事物以試探性的角色擠進(jìn)舊傳統(tǒng)的生存空間時,總要有陣痛,甚至中途擱淺。這是時代進(jìn)步不得不付出的代價。好在民營企業(yè)生就一副競爭品格,是舊體制當(dāng)然的“攪局者”。馬云說:“如果銀行不改變,我們就改變銀行?!彼啻畏Q自己“很好奇”、是個“攪局者”。而且,他也有這樣的底氣。2013年天貓“雙十一”購物節(jié)期間,支付寶交易額超過350億元,相當(dāng)于中國日均社會零售總額的一半,展現(xiàn)了網(wǎng)購的創(chuàng)造力以及未來打壓物價和房價的可能性,是“數(shù)字化中國”的潛力井噴;阿里巴巴直接和間接創(chuàng)造的就業(yè)達(dá)1200萬人,其中淘寶網(wǎng)吸納900萬賣家開店,創(chuàng)造的就業(yè)崗位超過1000多萬個。2014年,天貓?zhí)远ā半p十一”成交金額高達(dá)571億元,其中無線(移動端)交易額達(dá)到243億元,物流訂單2.78億,總共有217個國家和地區(qū)被點亮。2015年“雙十一”進(jìn)一步拉動全球購物狂歡,天貓成交額12分鐘破百億,半小時200億元,比上年快了一倍多,全天沖上912.17億元,其中無線交易額為626.42億元。這樣的創(chuàng)業(yè)奇跡豈是一般國有企業(yè)能夠企及的?豈是傳統(tǒng)落后的舊體制能夠想象的?放開去看,這不只是吶喊出促進(jìn)金融改革的豪言壯語,更是表達(dá)了民營企業(yè)的時代使命或特征,即舊體制的“攪局者”角色。將舊體制格局(包括各種束縛生產(chǎn)力解放和發(fā)展的落后僵化制度安排)攪動掉,這是當(dāng)今中國頂層意志與民心民意的最大結(jié)合點,必然為歷史進(jìn)一步肯定民營經(jīng)濟(jì)提供濃墨重彩。
2012年,全國工商聯(lián)將“兩個健康”(促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長)確立為工作主題,含義深遠(yuǎn)。毫無疑問,民營經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,一廂情愿是做不成的。它需要整個環(huán)境的健康,需要全面深化改革進(jìn)而推動全社會的整體轉(zhuǎn)型。也就是說,在治國理政、政府職能轉(zhuǎn)變、法制完善、制度體系健全、國民素質(zhì)提高等方面實現(xiàn)同步優(yōu)化、系統(tǒng)優(yōu)化。比如,執(zhí)政黨在整頓“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”方面的徹底性,以及在創(chuàng)建“法治中國”和廉潔政府、服務(wù)型政府方面的徹底性,都將決定我國民營經(jīng)濟(jì)能否真正實現(xiàn)健康發(fā)展。而這,一定考驗著我們的耐心!
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