前言
Introduction
黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。
《中國(guó)制造2025》選擇了十大優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為突破點(diǎn),即新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,力爭(zhēng)到2025年達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先地位或國(guó)際先進(jìn)水平,充分發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
2015年9月,國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)組織專家編制發(fā)布了《〈中國(guó)制造2025〉重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書——技術(shù)路線圖》,旨在進(jìn)一步明確十大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn),服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。兩年來的實(shí)踐證明,技術(shù)路線圖在引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)資源向國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)有效集聚方面發(fā)揮了重要作用。
2017年6月,國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)在總結(jié)技術(shù)路線圖實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,委托中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心進(jìn)一步組織專家編制《<中國(guó)制造2025>重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書——技術(shù)路線圖(2017)》(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)路線圖(2017)”)。本次編制工作共有25位院士、400多位專家及相關(guān)企業(yè)高層管理人員參與,共計(jì)召開了80余次會(huì)議,廣泛征集了來自政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。
技術(shù)路線圖(2017)沿用2015年確定的十大重點(diǎn)領(lǐng)域及23個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向進(jìn)行編制和修訂,并要求各優(yōu)先發(fā)展方向進(jìn)一步補(bǔ)充關(guān)鍵材料和關(guān)鍵專用制造裝備兩項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)過各方面專家的共同努力,技術(shù)路線圖(2017)五易其稿,并于2017年12月13日經(jīng)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)會(huì)議討論通過。
技術(shù)路線圖(2017)具有科學(xué)性、前瞻性和戰(zhàn)略性,是參與編制工作的院士和專家們集體智慧的結(jié)晶,是具有十分重要參考價(jià)值的咨詢報(bào)告。這次修訂提出的主要結(jié)論:預(yù)計(jì)到2025年,通信設(shè)備、軌道交通裝備、電力裝備、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶四個(gè)領(lǐng)域?qū)⒄w步入世界領(lǐng)先行列,成為技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者;航天裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、農(nóng)業(yè)裝備、前沿新材料、生物制藥等大部分優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步入世界先進(jìn)行列;集成電路及專用設(shè)備、民用航空裝備、高性能醫(yī)療器械三個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向與世界強(qiáng)國(guó)仍有一定的差距。
考慮到技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)變化速度很快,今后,“技術(shù)路線圖”每?jī)赡赀€將會(huì)繼續(xù)滾動(dòng)修訂一次,希望為政府部門、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界等有關(guān)方面提供與時(shí)俱進(jìn)的參考和指引,為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)揮積極的作用。
感謝參與編制工作的全體同志的努力和貢獻(xiàn)!感謝相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界同仁們給予的鼎力支持!期望“技術(shù)路線圖(2017)”的發(fā)布,能為《中國(guó)制造2025》的實(shí)施和十大重點(diǎn)領(lǐng)域的突破發(fā)展發(fā)揮積極作用。
國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)
2017年12月26日
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