第一節 質量管理的規劃

一、質量管理的機能

品質管理應該完成的所有工作，就是質量管理的中心任務，而質量管理的任務又是以防止不良品的發生為重點。因此，質量管理的機能主要表現在三個方面，如圖1-1所示。

要保證質量不能光靠檢驗，還必須有合理的設計、正確的工序管理等品質管理（預防機能）環節，以及確保質量目標達成的質量保證環節。質量保證就是調查品管業務是否實行得當，調查設計、制造等各部門是否確保了目標的質量。實行質量保證的工序如圖1-2所示。

二、建立質量保證體系

1．質量保證活動的范圍

質量保證活動不只是各部門內部的活動與管理，它還包括部門與部門之間的活動與管理（機能別管理），如圖1-3所示。企業不僅要明確活動的管理方法，還要確實執行，同時還必須對質量的管理，即質量計劃、質量傳達、質量確認嚴格把關。

質量保證活動的范圍如下。

（1）質量的設計：新產品及其質量標準的制定，規格要求的制定、修正與廢除。

（2）材料的購入與保管：材料管理、庫存管理。

（3）標準化。

（4）工序的解析與管理。

（5）檢驗與不合格產品的處理。

（6）客訴處理、質量稽查。

（7）設備管理：設備的維修、預防保養、計測管理。

（8）人事勞務管理：適當、正確的職務分配與教育培訓。

（9）外包、轉包管理。

（10）技術開發：新產品的開發、研究管理，技術管理。

（11）檢查與稽查：質量管理實施狀況檢查、品管關系業務稽查。

以下為某企業生產質量保證活動的內容，具體如表1-1所示。

2．質量保證體系的設立

（1）質量保證業務體系

質量保證活動涉及各部門之間的活動。例如，就賠償問題而言，營銷部門負責接受賠償處理，檢驗部門在調查產品的檢驗結果后對生產工序加以調查，并對設計部門的工作進行確認，改善其工作中不合理的地方，以防止類似情況再次發生。這種部門之間的活動與管理稱為“機能別管理”。

部門內的活動可由上級下達命令、動員下屬，但是部門之間的活動必須靠相互配合才能實施，而使部門之間相互配合的是“組織”，也就是體系。

（2）設立要點

在設立質量保證體系時應注意以下幾點。

①反饋的方法必須明確。

②質量保證體系圖（見圖1-4）中箭頭表示工作流程的階段，方框表示部門，流程各階段的責任部門必須加以明確。

③體系運作的方法、工具（表單類）及規則必須予以明確。

④決定是否可以向下一階段推進的評價項目與評價方法必須予以明確。

⑤須通過體系運作的經驗來不斷反省并修正體系。

3．建立完善的質量保證體系

企業在建立質量保證體系時，除了建立質量保證業務體系外，還必須建立質量評價體系和質量信息體系。只有三者都設立了，才算有了完善的質量保證體系。

（1）質量評價體系設立的要點

質量評價體系設立的要點如表1-2所示。

（2）質量信息體系設立的要點

①質量信息的種類。

質量信息并不只限于質量特性，與質量有關的成本、數量及交期等信息也都包括在內（見圖1-5）。企業為了能夠活用質量信息，必須對其進行信息處理。信息處理包括信息的收集、加工（分類、整理、解析、判斷）、保管、索引、傳達等。

②建立要點。

為了建立質量信息體系并保障其運營，企業必須明確部門之間的聯系與反饋的活動。質量信息體系設立的方法如圖1-6所示。

以上方法是否適合，要根據企業對質量信息的活用程度來決定。企業建立質量保證體系不只需要設立的方法，還必須有明確的標準和規定。此外，各個業務的詳細情形及傳達、活用的工具也必須予以明確。

三、充實質量管理文件

1．充實質量管理文件的目的

為了實施質量管理，企業必須確立組織，制定所需的規定、標準，再依照這些規定和標準來行動。如果不能依照規定執行，則難以達到質量管理的預期效果。

企業通常會將各種規定整理成文件（管理工具），并加以運用。一般來說，整理文件的目的包括報告、聯絡、請求、照會、申請許可、許可、通知、申請、回答、記錄等，因文件目的不同，其內容或形式也不相同。

2．質量管理文件的種類

質量管理文件的種類如表1-3所示。

以上文件未必一定都要齊全，但應能夠依照企業的規模或組織，盡量以簡單的形式制作。