前言

產業鏈的上下游企業、橫向協作企業、相關大學與研究機構等，在優勢互補或強強聯合的原則下，建立起旨在聯手推動技術進步的戰略聯盟伙伴關系，是企業發展中的重要戰略抉擇，可以在推動產業技術進步及國家競爭力提升方面發揮積極作用。

自2008年以來，科技部、財政部、教育部等政府部門采取多種措施，嘗試支持產學研部門聯手建立技術創新戰略聯盟。特別是，科技部在2010年啟動了產業技術創新戰略聯盟試點工作。2010年，科技部公布了首批獲準試點的產業技術創新聯盟，并對這些聯盟給予專項資金等方面的支持。“鋼鐵可循環流程技術創新戰略聯盟”等36個聯盟，獲準成為首批試點聯盟，隨后又公布了長三角科學儀器產業技術創新戰略聯盟等20家聯盟進入試點。2012年，“抗體藥物產業技術創新戰略聯盟”等39個聯盟獲批納入試點。2013年，“節能減排標準化產業技術創新戰略聯盟”等55家聯盟入圍第三批國家產業技術創新戰略聯盟試點，且“日用及建筑陶瓷產業技術創新戰略聯盟”等41家聯盟被作為重點培育對象。

毋庸置疑，由政府出面，采取支持建立產業技術創新戰略聯盟的方式來促進產業技術進步，此前并無太多先例，這是我國實施創新驅動發展戰略的一項重要探索。如何在試點過程中更好地進行監督管理、如何有效評價這項工作的進展與實績，具有特別重要的意義。

2012年，科技部組織評估工作組開展技術創新戰略聯盟試點首次評估——對試點期滿的前兩批56家聯盟的組建、運行及成效等狀況進行評價，這既是對試點聯盟是否如期、按質完成試點期的任務目標檢查，也是為進一步完善政策支持方式與力度等積累數據與經驗。根據對前兩批56家產業技術創新戰略聯盟的評估結果，“半導體照明產業技術創新戰略聯盟”等26家聯盟運行成效顯著，評估結果為A；“大豆加工產業技術創新戰略聯盟”等26家聯盟運行取得一定成效，但也存在一些不足，評估結果為B；有4家產業技術創新戰略聯盟由于存在較多問題，評估結果為C。

從聯盟評估的結果來看，我國產業技術創新戰略聯盟試點工作取得了積極成效，聯盟組建和運行日益規范，對產業技術進步發揮了重要的推動作用，產業技術創新戰略聯盟在集聚產業創新資源、推動產業重大技術創新方面的作用得到了普遍認同。但是，在實踐中也存在著對聯盟功能和特點認識不足，聯盟自主發展機制和獨立性不夠，資源共享缺乏以及政策環境不完善的問題。評估還表明，在未來的發展中，政府部門、牽頭及參與單位等，都需要進一步在理念、體制、機制、方法、手段等方面進行創新，更好地認識和把握聯盟在運行方面的突出特點，按照產業發展需求和市場經濟規律引導產業技術創新戰略聯盟健康發展，促進基于聯盟合作的產業技術協同創新躍上新臺階。

產業技術創新戰略聯盟是推動產業技術創新的一種重要組織形式，在我國經濟發展的現階段，對于集成產業創新資源、提升產業創新能力具有重要意義。通過一段時期的運行，聯盟也積累了較為豐富的組織和管理經驗。在對聯盟評估工作的基礎上，科技部中國科學技術發展戰略研究院綜合發展研究所與清華大學全球產業研究院組成聯合課題組，嘗試對產業技術創新戰略聯盟的運行及成效進行更為深入的研究。一是嘗試以試點聯盟實踐為基礎，進行理論探索，以期為戰略聯盟理論、競合理論和創新理論的發展盡一份力；二是從整體上進一步探索聯盟試點所取得的成效和經驗，分析存在的問題，并就聯盟未來發展給出相應的建議；三是嘗試開發出一些典型案例，較為詳細地介紹特定聯盟的實踐，描述聯盟組建及運行過程，總結聯盟取得的成效，并思考聯盟可能給予的經驗與啟示。

本書即是上述三項工作中最后一項的階段性成果——我們選出首次評估獲得“A”的26家聯盟，整理聯盟在評估等過程中上報的材料，檢索聯盟網站、各種數據庫等公開文獻渠道，并通過對部分聯盟的訪談，形成典型案例素材，結集出版。

參加本案例集編寫的研究人員有：中國科學技術發展戰略研究院陳寶明、于良、楊娟，甘肅省科學技術發展戰略研究院劉曉榮、付英，江西省科學院科技戰略研究所肖正強，清華大學全球產業研究院與清華大學經濟管理學院李東紅、金源，中央黨校經濟學部李蕾，中國人民大學經濟學院張帥，中國核工業集團公司馬娜，華興資本公司肖雯娟等。

在案例編寫過程中，相關部門給予了課題組大力支持，TD產業聯盟、閃聯聯盟、WAPI聯盟等多家聯盟的秘書處提供了深入訪談調研機會和相關資料，在此我們深表謝意。

對于每一個案例，我們嘗試較為完整地給出聯盟成立的背景、聯盟的建立過程、聯盟的運行狀況、聯盟的成效，并在深入思考的基礎上歸納出聯盟的經驗啟示，也嘗試補充一些最新的資料。不過，由于在充分獲取聯盟信息資料上存在一定的難度，也由于我們自身的總結、提煉能力所限，書中不免存在諸多不足之處，請讀者給予批評指正。我們將持續推進此項工作，并不斷改進，在未來推出更多的相關研究成果。