前言

經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系和利用外資提供了歷史契機(jī)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，投資環(huán)境的日趨穩(wěn)定，外商逐漸將中國(guó)作為其對(duì)外投資的主要目的國(guó)。而外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大勢(shì)必給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成影響。

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)利用外資取得了舉世矚目的成就。根據(jù)中國(guó)投資指南網(wǎng)，中國(guó)實(shí)際使用外商直接投資（Foreign Direct Investment, FDI）金額從1983年的6.36億美元，增長(zhǎng)到2015年的1262.7億美元，增長(zhǎng)了197倍。這些外資帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、管理水平提高和就業(yè)增加等，但根據(jù)壟斷優(yōu)勢(shì)理論，F(xiàn)DI與外商間接投資（Foreign Indirect Investment, FII）的根本區(qū)別在于前者憑借其壟斷優(yōu)勢(shì)對(duì)其所投資企業(yè)具有控制力。中國(guó)作為東道國(guó)，利用FDI相應(yīng)地產(chǎn)生了外資控制問(wèn)題。

本報(bào)告選擇了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)六個(gè)重要行業(yè)，用外資（包括外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)）市場(chǎng)控制度、股權(quán)控制度、技術(shù)控制度（其中包括擁有發(fā)明專(zhuān)利控制度、研發(fā)費(fèi)用控制度和新產(chǎn)品產(chǎn)值控制度）、總資產(chǎn)控制度和固定資產(chǎn)凈值控制度五個(gè)指標(biāo)定量分析近年來(lái)的外資控制情況。在分析過(guò)程中，本報(bào)告先分析了各個(gè)產(chǎn)業(yè)/行業(yè)每個(gè)指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)/行業(yè)總體情況，然后分析各個(gè)產(chǎn)業(yè)/行業(yè)每個(gè)指標(biāo)的細(xì)分行業(yè)情況。本報(bào)告通過(guò)分析近年來(lái)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行預(yù)測(cè)，揭示了外資在中國(guó)產(chǎn)業(yè)控制中的變化趨勢(shì)。在定量分析的同時(shí)，本報(bào)告補(bǔ)充了相應(yīng)的案例分析，提出了對(duì)策建議。

與往年的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)外資控制報(bào)告》相比較，本年度報(bào)告主要在以下幾方面進(jìn)行了改進(jìn)。

第一，根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)外資控制中“重要產(chǎn)業(yè)”的理解，將原來(lái)的十個(gè)行業(yè)調(diào)整為六個(gè)行業(yè)。

第二，總論中的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）》更新了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

第三，根據(jù)最新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T 4754—2011），行業(yè)篇中將機(jī)械制造業(yè)調(diào)整為裝備制造業(yè)。

第四，預(yù)測(cè)各產(chǎn)業(yè)2015～2017年的外資控制度。除了由于客觀原因而無(wú)法找到的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，將所使用的其他數(shù)據(jù)都追溯到1995年。

第五，除第一章外，在每章的“結(jié)論與對(duì)策建議”部分，通過(guò)比較分析行業(yè)整體的外資控制度，并結(jié)合前面部分的具體分析，比較分析該產(chǎn)業(yè)外資控制的總體情況，使得出結(jié)論的依據(jù)更為充分。

第六，補(bǔ)充了更多的案例，并添加案例中所涉及的主要公司簡(jiǎn)介，以幫助讀者增進(jìn)對(duì)相關(guān)企業(yè)的了解和對(duì)案例的整體把握。

第七，在保持?jǐn)?shù)據(jù)縱向一致性的前提下，為更新數(shù)據(jù)，對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。

第八，查到了部分細(xì)分行業(yè)的實(shí)際使用外資數(shù)據(jù)。

第九，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)股權(quán)控制度的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及公式進(jìn)行了調(diào)整。

第十，每一章都更新了參考文獻(xiàn)，以便更好地理解書(shū)中內(nèi)容。

由于編者水平有限，加上時(shí)間倉(cāng)促，書(shū)中難免有一些疏漏與不足之處，敬請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。

 

卜偉

2016年9月