前言

2016年10月10～11日，中國社會(huì)科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫與北京外國語大學(xué)在京聯(lián)合舉辦了“全球視角下的‘一帶一路’國際研討會(huì)”。會(huì)后，與會(huì)學(xué)者對會(huì)議的主題做了進(jìn)一步的深化研究，本書是在深化研究的基礎(chǔ)上形成的，是國家全球戰(zhàn)略智庫加強(qiáng)與國外重要智庫開展聯(lián)合研究的階段性成果代表。

2013年9月7日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的演講時(shí)，提出“共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。同年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講中，提出了“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議。自“一帶一路”倡議提出之后，中國學(xué)者和外國學(xué)者都從本國的角度出發(fā)，研究如何看待“一帶一路”對這個(gè)世界的影響。而我們這本書則從另一個(gè)角度，即以聯(lián)合研究方式為“一帶一路”倡議提供智力支持。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢普遍低迷，各主要經(jīng)濟(jì)體正掙扎在復(fù)蘇與繼續(xù)下滑的痛苦時(shí)期；經(jīng)濟(jì)全球化阻力加大，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足；地區(qū)沖突不斷、地區(qū)熱點(diǎn)持續(xù)、恐怖主義盛行、對抗與結(jié)盟正在劇烈地侵蝕著世界和平穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的根基；全球發(fā)展不平等、不平衡問題越來越突出。解決這些挑戰(zhàn)正是“一帶一路”所肩負(fù)的歷史使命，也為全球問題的解決提供出路。在國際格局和世界秩序進(jìn)入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善全球治理，如何繼續(xù)維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，這些都需要加強(qiáng)溝通、攜手合作。

參與聯(lián)合研究的專家普遍認(rèn)為，“一帶一路”是中國擴(kuò)大和深化對外開放、構(gòu)建開放發(fā)展新格局、打造全球化2.0版本、踐行合作共贏理念的大戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睆捻攲釉O(shè)計(jì)、政策溝通，到設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等各方面都取得了顯著成果，已形成了各國共商、共建、共享的合作局面，為沿線國家和地區(qū)注入了新的增長動(dòng)力，并開辟出共同發(fā)展的巨大空間?！耙粠б宦贰表槕?yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，積極適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)合作新趨勢，獲得了廣泛國際共識，在振興全球經(jīng)濟(jì)過程中備受世界矚目，被稱為解決當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)金融病的“中國藥方”和解決當(dāng)下難題的“中國方案”。

當(dāng)然，參與聯(lián)合研究的專家不僅對“一帶一路”本身產(chǎn)生了共識，同時(shí)也感到無論是互聯(lián)互通，還是共商、共建、共享，最關(guān)鍵、最重要、最基礎(chǔ)的是思想相通。其中，智庫扮演著至關(guān)重要的角色?！爸菐煺?，國之重器?！惫沤裰型鈭?zhí)政者，莫不高度重視智庫的作用，并將其作為政策決策的重要來源之一。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視智庫建設(shè)，并相繼出臺了諸多重大戰(zhàn)略性舉措，以此提升智庫在國家治理和對外交往中的地位和作用。2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。2015年1月20日，中國政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。2015年11月9日，習(xí)近平總書記主持中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第18次會(huì)議，審議通過了《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，確定了25家國家高端智庫試點(diǎn)單位。國家全球戰(zhàn)略智庫，即為其中試點(diǎn)單位之一，也是25家高端智庫試點(diǎn)單位中兩家研究國際戰(zhàn)略問題的專業(yè)智庫之一。國家對高端智庫試點(diǎn)單位的總體要求是：“堅(jiān)持高端定位、突出專業(yè)特色，增強(qiáng)理論和政策創(chuàng)新能力；強(qiáng)化問題和應(yīng)用導(dǎo)向，開展前瞻性、針對性、儲(chǔ)備性政策研究，當(dāng)前要圍繞黨的十八屆五中全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略部署，來確定研究的方向和重點(diǎn)?！?/p>

中國社會(huì)科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫由中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員蔡昉教授擔(dān)任理事長，十二屆全國人大外事委員會(huì)主任委員、資深外交家傅瑩大使擔(dān)任首席專家；智庫秘書處設(shè)在亞太與全球戰(zhàn)略研究院。自成立以來，國家全球戰(zhàn)略智庫把“一帶一路”、全球戰(zhàn)略、周邊安全作為三大重點(diǎn)研究方向，致力于同國內(nèi)外智庫開展學(xué)術(shù)交流和溝通，合力為“一帶一路”的實(shí)施和推進(jìn)提供理論支持和決策參考。

今天的中國已經(jīng)站在同世界深度互動(dòng)、向世界深度開放的新起點(diǎn)上?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是中國政府順應(yīng)歷史潮流提出的“十三五”時(shí)期和更長時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國深度融入世界的客觀需要，也是世界各國，特別是亞、非、歐國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，開展聯(lián)合研究是對“開門辦智庫、開放辦智庫，完善國際合作交流機(jī)制”的又一重要嘗試和探索。共同探討“一帶一路”建設(shè)面臨的問題，有助于我們打開思路，共同協(xié)商提供“一帶一路”前進(jìn)道路上各種難題的解決方案。我們希望中外智庫能夠在“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中進(jìn)一步增進(jìn)了解，對彼此給予更多的支持，為推動(dòng)共同的發(fā)展做好鋪路工作。

最后我想感謝的是國內(nèi)外同仁對本次研究項(xiàng)目的完成提供的鼎力支持，感謝我的工作團(tuán)隊(duì)，包括翻譯、校對稿件的同事的全力協(xié)助，感謝社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社各位編輯的加班加點(diǎn)工作。沒有他們，這本書不可能在這么短時(shí)間內(nèi)問世。

中國社會(huì)科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫常務(wù)副理事長兼秘書長、研究員

王靈桂

2017年3月31日