劉郡守簡單的介紹了此地水兵的訓練情況。

楊恩問道：“此地的百姓對于皇帝要征討高句麗，有何看法？”

劉郡守說道：“這……下官就實話實說，實際上江南的百姓，并不希望打仗，畢竟這對他們影響很大。

不過既然朝廷有令，百姓就只有遵照執行，否則，律法執行起來是非常嚴格的。”

“這就要你等做好宣傳工作，如何宣傳？要宣傳高句麗時常侵擾我邊境，殺害百姓，搶掠百姓為奴，掠奪百姓的牛羊，燒毀房屋。

總之一句話，要把他們說得越壞越好，說得十惡不赦。我說的你等可明白？”

楊恩心里想，這時資訊不發達，老百姓哪里知道什么情況？

這宣傳機構是為朝廷服務的，為政權服務的。光靠朝廷的行政命令，靠皇帝的圣旨，雖然能夠暫時達到目的，但有時候會無窮，必要的宣傳很有作用。

這也是自己要辦這個《大業新聞》的理由。管他真的假的，只要是對朝廷有利的，就要進行宣傳。

這也是專制政權的習慣，也可以說是維持政權統治的必要手段。

劉郡守和張郡丞二人一聽，連連點頭稱是，并說今后一定加強宣傳工作，包括要宣傳吐谷渾對大隋領土的侵犯。

隨后楊恩又問了一些，江南的世家大族，對于朝廷的統治情況。

那二人介紹說，總體上來看還是非常平穩。在如今的高壓政策之下，即便有不滿的意見，也被官府給壓制住了。

楊恩之所以如此關心，這是有原因的。隋文帝一統華夏，但是在江南之地，畢竟和北朝分隔了幾百年，雙方難免有很大的分歧。

實際上還有很多人，妄圖恢復南朝。自己學過的歷史課本當中，隋末江南叛亂的人不少，那蕭銑還是南朝皇族呢！這個人也是蕭皇后的侄兒。

當然，如今由于自己的到來，而且又占據了高位，今后的局勢發展，肯定和歷史有很大的不同，這個蕭銑還是否會叛亂，就說不清了。

……

次日上午。

楊恩又帶人來查看閩縣商港的情況，這個港口和大軍準備出發的港口，隔了有五里遠。

大軍出發的港口，實際上是臨海鎮駐軍的港口。

臨海鎮是一個水軍軍鎮，駐守有一千名水兵，主要是防范海盜，也擔負有維護地方治安的職能。

這一次王世充、劉郡守二人和楊恩的幕僚等人相陪。

楊恩之所以來這里看看，是因為聽說這里的外國人很多，已經形成了一個不小的群落。

一邊走，劉郡守一邊介紹：“稟告魏王，此處的外國人的確很多，主要有波斯、倭國、新羅、林邑及其他十余個國家。

這周邊的小國的人還好，本來做完生意就走了。不過，其中來自波斯等國的人，還有那附近的人，很多到了我大隋之后，羨慕我大隋之繁華，就不愿意離開，而是在此地經商，趕也趕不走！

在縣城東門外三里的望海鄉，已經有將近兩萬外國人在此長期居住。這外國人一多，就給此地的治安管理增加了不小的難度。

因為這涉及到適用律法的問題。比如說，這些外國人如果傷害了大隋的人，那倒還好說，肯定是用我大隋之法律進行處置。

可是如果他們互相傷害，這就很難辦！按照朝廷的法令以及過往的經驗，是執行的他們本國的法律。

可是誰來執行呢？因為沒有執行官衙，很多糾紛難以解決，結果又鬧到縣衙、郡衙。

下官等人對他們的律法也不熟悉，因此就難以處理，這就給下官等人造成不小的困擾。”

楊恩一聽，也覺得很犯難。

按照劉郡守這樣的說法，這些外國人在大隋的地方居住，人數還不少，居然還有自己的司法權？

那他們不就是特區嗎？至少也相當于一個小區！

按照后世的經驗，你在人家的國土之上，當然要遵守人家國家的法律，除非是大使館。

不過既然朝廷有規定，一定要遵守相關規定，在如今的形勢之下，沒有經過認真的調研，自己也不好隨便發布命令。

想了想楊恩的說道：“對于在此地長期居住的人，可以發給居住證。

愿意成為我大隋人的，在居住若干年之后，也可以比照內地那些外附的外國人進行管理，納入地方戶籍。

對于沒有入籍的人，讓這些人必須選出幾名領頭人，由他們對本國人，執行司法權。

如果他們搞不定，非要到我們這縣衙來提告，那就按照我們的律法執行，我覺得也未嘗不可。當然這是我個人的建議，你們可以聽，也可以不聽。”

這是王世充也說道：“魏王說的有理，這些外國人在我們地盤上，按理說要服從我們的管理。

讓他們自己審判，那還是便宜他了。在江都，凡是不涉及我大隋人的案子，膽敢把事情鬧到我們縣衙，我都是讓各縣先打二十大板，然后再讓他們問案。”

劉郡守一聽，點點頭：“魏王和王公之言有理……”

……

楊恩來到那些外國人的居住地一看，果然大開眼界！

只見這里和自己想象的大不一樣，可并沒有多少臨時木板房屋。

這里大部分都是永久建筑，其建筑式樣十分獨特，自己從未見過。

看樣子這里真的成了“特區”了！

楊恩又問道：“這些土地是怎么回事？是他們租的還是買的？”

劉郡守回答：“回稟魏王，這土地說是租的，其實我買的也差不多，反正一租就是幾十年。”

艸！這里真的成了租界了！

過去舊上Hai ，有英租界和法租界，沒想到這一千多年以前的大隋，還有“萬國租界”，即使沒有萬國，十幾國怕還是有的！

楊恩想，來這里居住可以，不過他們畢竟對大隋有很大影響，看來還得要抓緊制定完善這方面的管理法規，這要等自己回到新城再說；

有了管理法規之后，就可以從兩方面著手對他們進行管理：第一個是解決了適用法律的問題；

第二個是租稅，總不能說在大隋的地盤上做生意，連稅都不繳吧？