首先詔見了陳明遇。

補齊了一些司法上的漏洞之后直接讓司法獨立，不受朝廷管轄，也不受皇權制約，一切事務立法參考，除了皇帝，有審判一切的權力，包括皇子和皇后，只接受百姓的監督。

然后詔見了瞿方山、王三寶。

治管、民兵皆脫離了軍部，歸屬朝廷，再細分領域，分別圍繞管民、治民、救民、助民四個主題展開，并且劃分明確的責任歸屬，不可推托懈怠。

之后再成立民代會，和朝廷、皇帝一同擁有立法權...