“律法斷罪，皆當以法律令正文，若無正文，依附名例斷之。”————————【唐律疏議.斷獄律】

西漢初期治國講求外儒內法，孝武皇帝時，有中都官獄二十六所，如上林、若盧、掖庭、內官獄等等，在地方上，則是有巨鹿、宛城等獄。即便到了東漢，也仍有左右都侯、北寺等詔獄。

牢獄雖多，功能卻各有區別，犯人的等級、罪行的輕重、判處的結果往往也因為投入牢獄的不同而有所差異。

在長安，郡縣一級的監獄有...