占領了兩個新的城池之后，曹子軒沒有急著向西進攻，先是兩個城池的所有土地進行規劃。

土地所有權全都收歸曹子軒所有，土地使用權以五十年一個期限。

每一個百姓只需要用一個銅板，就可以購買十畝土地，沒有銅板的流民乞丐，可以到南陵王府貸款，購買土地和種子，連續在土地上耕種五年，就可以獲得五十年的土地使用權。

伴隨著土地數量的減少，隨之而來的是數量龐大的百姓。

這些龐大數量的百姓，形成曹子軒堅實的統治基礎。

曹子軒為了激勵沒有買到土地的人勞作，下達律令，政府沒有開發的土地，容許私人開墾出來。

開發荒地可以免除一年稅賦，只要把開發的荒地到政府備案，政府頒發土地使用權證，開荒者擁有五十年的土地使用權。

開荒者可以免息貸款購買種子和農具。

對于異族，曹子軒采取懷柔政策，異族的奴隸獲得自由，精靈族是天生的藝術家，擅長繪畫，愿意回歸山林的精靈，曹子軒贈送他們漂亮的衣服和香料，愿意留下來的，曹子軒讓精靈們制造陶器，瓷器，門窗，欄桿等藝術類、精細類的工作。

獸人族體格強壯，力氣大，天生頭腦簡單，只要有肉吃，獸人族就對你效忠。

不過獸人族也喜歡偷懶耍滑頭，欺弱怕強，總得有人盯著監管，維護秩序。

曹子軒把一萬多獸人奴隸交給妮娜掌管。

妮娜騎著龍，在天上飛，指揮著其他監工監督獸人修路建橋，挖河道，蓋房子。

最頭痛的是矮人，矮人狡猾，奸詐，總是聚集鬧事，暗中和魔族來來往往。

曹子軒對矮人的行動，睜只眼閉只眼，派黑影暗中調查，得知矮人勾結魔族要造反之后，曹子軒把事情交給菲利普處理。

矮人聚眾造反的前一條晚上，菲利普率領龍騎，對矮人進行血腥的鎮壓，所有參與造反的矮人和魔族，都被菲利普剁成肉塊，煮熟了給獸人吃。

血腥殘暴的鎮壓以后，就是輿論宣傳。

曹子軒各種抹黑宣傳那些造反派矮人的名譽，各種宣傳魔族統治矮人之后的恐怖政策。

見識過南陵的龍騎強大和殘暴之后，經歷一番洗腦教育，矮人對曹子軒變得比狗還忠誠。

矮人擅長精巧的工程建筑設計安裝，曹子軒把三萬矮人交給羅亞，讓菲利普輔佐羅亞重建洛陽城和阿爾泰城。

喬喬被曹子軒安排建設兵工廠，專門制造研發新的兵器。

道格被曹子軒安排出去組建雪鸮特種部隊，專門負責刺殺、暗殺、定點清除。

由于身邊的人都被外派出去鍛煉了，曹子軒重新挑選出來一些警衛，負責自己的安全。

警備隊長從大毛換成了莎娜。

經過一系列的整頓，官員重新選拔任免，曹子軒牢牢掌控洛陽城和阿爾泰城，城內的的百姓和異族團結在一起。

至于部分魔族，讓曹子軒很頭疼，魔族很高傲，認為人類是低等種族，被人類統治是很可恥的事情。殺了吧，太可惜，不殺吧，這些魔族就是不服從指令，即便是表面服從了，也是陽奉陰違，影響內部團結。

最終，菲利普幫曹子軒解決了這個頭疼的問題。菲利普發布一個專門針對魔族的特別指令，對于不服從命令，或者犯罪的魔族，全部處死。尸體被送到南陵醫科大學，給學生們當活體實驗素材，身體器官被切成標本

為了讓魔族長記性，菲利普專門打造了一百八十根石頭柱子，在兩個城池內外豎起來，把《魔族特別處罰律法》雕刻在柱子上。

南陵醫科大學的學生們解剖了兩具魔族尸體之后，魔族變得比矮人族還忠誠，干活比獸人還賣力。

菲利普被全城的百姓贈送外號“屠魔將軍”。由于菲利普的瞳孔是紫色的，魔族人贈送菲利普一個外號“紫瞳惡鬼”。

曹子軒每天早上八點到十點，開例會，聽取工程進度報告，傳達新的指令。例會結束之后，去工地視察。

莎娜陪在曹子軒的身邊，登上眺望塔。

曹子軒用望遠鏡看著通向羅格城的大橋發現獸人們停工了，生氣地問：“莎娜，聯系一下妮娜，問問，怎么回事，橫跨蘭月河通往南陵首府的菲利普大橋怎么停工了？這是我們南陵最重要的戰略工程。”

“回殿下，修建大橋的石料真正開采，還沒運到。給菲利普大橋預算的石料已經用完了。喬喬夫人指示，剩余的石料優先建造橫跨月牙湖的安東尼大橋。”莎娜趕緊匯報。

曹子軒皺眉思考了一下說：“傳達我的指令，把洛陽城的城墻拆了，用于建造菲利普大橋！”

莎娜楞了一下：“拆了洛陽城？殿下，那敵軍來襲的話，我們拿什么防衛啊？”

曹子軒淡然一笑：“我們為什么要防衛？這兩個城池只是暫時落腳的地方。”

莎娜豁然開朗：“殿下，你可真夠坑的！你把城池拆了，讓其他軍隊來了這里，也沒有城池可以駐守，呆不下去。

把土地分給那些新加入南陵的子民，南陵的子民只會效忠殿下您。

以后不管是塞浦路斯政權還是茱莉亞政權來接管這里，南陵子民不向他們交稅。

如果殿下再派兵假扮山賊流寇來襲擊塞浦路斯和茱莉亞守備軍的話，這兩個城池，即便他們搶去了，也無法統治。”

曹子軒微笑解釋說：“你很聰明，說對了。現在南陵民心歸附，我們有足夠的兵力物力財力。只要菲利普大橋建造好，我們就可以長驅直下，收回南陵首府。畢竟，我們的根在南陵。”

莎娜微笑說：“殿下過獎了，論聰明，沒人比得過殿下。”

曹子軒看著工作的獸人問：“莎娜，你有沒有注意到，今天修路的獸人，好像比以前多了兩個。”

“殿下，您是不是看錯了？”莎娜把魔力聚集在眼睛上，看著修路的獸人群。

曹子軒指著兩個背著大石塊的獸人說：“為了避免獸人叛亂，我專門在所有獸人奴隸身上留下了精神烙印，有兩個獸人是混進來的，身上沒有我的精神烙印。”

“殿下，要不要抓起來，審問一下？”莎娜按住腰上的劍柄。

曹子軒微笑說：“不用，這兩個獸人穿著毛皮衣服，說明他們生存的環境比較寒冷。

這個時候天氣冷，只有兩個地方最為可能，一個是西北。第二個是唐古拉山。

如果我猜的不錯的話，這兩個獸人很有可能是從唐古拉山的西側過來的。

一直以來，羅蘭帝國以為唐古拉山是天然的屏障，阻擋異族的入侵。

看來這個天然屏障也靠不住啊。”

“那我們該怎么對付這兩個混進來的獸人？”莎娜皺眉問。

曹子軒微笑說：“先把這兩個獸人派到不同的地方干活，別讓這兩個獸人知道我們已經發現他們了。

正好，我的護衛阿爾法特學會了安東尼會長的變形術和通語術。

派阿爾法特變成這兩個獸人中的其中一個，相互套他們的話。”

“是。”莎娜用通訊石傳輸了曹子軒的指令。

阿爾法特套話之后回復曹子軒，說西北異族聯盟發生小規模分裂，這些獸人都是聯盟分裂之后，沒有棲息地和部族的流亡分子。

曹子軒下令，讓阿爾法特把這些流亡的獸人收編到南陵的隊伍當中。

第二天，又有五個新的獸人混入修路的隊伍了，這些混進來的獸人食量比曹子軒買下來的獸人飯量一倍，但是一個獸人能頂四個獸人的工作量。

第三天，有三十個獸人混進修路隊伍。

第四天，有五十多人混入。

第五天，有百十號獸人混入。

這些獸人們從山上開采石料，背著石料來換肉吃。

第六天，三百多新的獸人加入拆城墻的隊伍，去修建菲利普大橋。

這些新加入的獸人，力氣大，干活賣力，又比獸人奴隸聰明不少，被編入南陵獸人特種作戰部隊。

夜晚。阿爾泰城，南陵王府。

子軒和喬喬在書房研究魔法元素共變和裂變的化學反應方式。

一個長相酷似放大版安東尼的護衛敲門：“阿爾法特求見南陵王殿下。”

曹子軒微笑說：“進來吧。我讓你去唐古拉山調查異族，情況調查的怎么樣了？”

阿爾法特回復說：“回稟殿下，西北聯軍因為糧食問題，已經開始分裂了。

半個月前，從西北來了大概六萬異族聯軍，占領唐古拉山。

龍族很喜歡唐古拉山的氣候，想要獨占唐古拉山。

魔族跟龍族起了沖突。結果魔族被滅，精靈族和妖族向龍族屈服。

這些獸人是魔族挑選出來的精壯奴隸，混入我們這里的只是少部分，

總計有八百獸人，在南陵境內，還有兩千四百多獸人在南陵的失地里流竄、搶劫、占山為王，甚至吃人。”

“哈哈，老天爺都在幫我！”曹子軒聽了之后，大笑起來。

阿爾法特好奇地問：“殿下，龍族比魔族更強大，現在龍族成了主導，對我們來說，應該是個災難才對，為什么你這么高興？”

曹子軒微笑說：“你下去吧，注意防范，別讓這些混進來的獸人影響城內的穩定。”

“是，殿下。”阿爾法特瞬移消失。

喬喬好奇地問：“殿下，我也跟阿爾法特一樣好奇。龍族如此強大，為何你會如此高興？”

曹子軒走到南陵的地圖邊上，用木棍指著唐古拉山：“你看，唐古拉山是羅蘭和魔族、精靈族、獸人交匯處。

所有異族中，魔族最為強大，數量也最多，對羅蘭帝國也是最為迫切拿到手的。

現在唐古拉山山口可以直接連通異族占領的西北地區和羅蘭帝國的西部地區，而不必經過防御強大的瓦特爾要塞，這是多么重要的戰略位置。

龍族獨霸唐古拉山等于是動了這么多種族的奶酪，變成公敵。

龍族和其他種族的沖突，遲早要發生。

到時候，龍族會成為天然的抵御異族的屏障。”

“你的意思是說，我們跟龍族結盟？”喬喬皺眉問。

曹子軒微笑說：“不是結盟，是讓龍族得到切實的利益，舍不得吐出來。只有龍族得到足夠多的利益，才舍不得放棄唐古拉山。”

“那我們怎么讓龍族得到切實的利益呢？”喬喬好奇地問。

曹子軒眼睛瞇成一條縫，嘴角掛上一絲壞笑說：“龍族的天然盟友是精靈族。

我們去拜訪一下布魯森林的精靈王吧。

從精靈王那里了解一下龍族的喜好。投其所好，給他們送禮。”

喬喬很清楚，每當曹子軒露出這個笑容，也就是他坑人的時候了。