章武七年八月初七長安太極宮太極殿

劉貝此時正在批閱奏折，太子劉禪也在一旁站著。

自從上次被劉貝訓斥了一頓后，劉禪明顯認真了很多，更加的勤于政事，玩樂明顯的少了很多。

“陛下，”劉備的貼身太監，皇宮太監總管蕭立走了進來，“內閣幾位輔政大臣以及三省六部的長官求見?！?

“哦，”劉貝有些奇怪，“他們來干嘛？宣?！?

隨后，劉貝放下了手中的筆，蕭立帶著諸葛亮等人進來了。

“參見陛下”諸葛亮等人對著劉貝恭恭敬敬地行禮道。

“眾卿平身，”劉貝讓他們站了起來，又奇怪的看向諸葛亮，“孔明啊，你們不在內閣處理政務，來朕這里干嘛？”

“臣等想請陛下暫時停止征伐北方逆賊曹氏。”諸葛亮一咬牙，壯著膽子對劉貝說道。

“為何啊？”劉貝看著眾人問道。

“稟陛下，”戶部尚書鄧芝站了出來，“自從去年開始，朝廷的劍南道、山南道都出現了百姓逃亡、土地荒蕪的情況，而且劍南道所屬的州縣內，有好幾個州縣人口逃亡了將近三分之一，漢州、嘉州、眉州、簡州四州人口差不多要逃亡了三分之二。”

“并且朝廷新近收復的土地內，有些地方駐扎兵力太少，朝廷在那些地方的治理有些不穩定?！眱乳w次輔黃權也站出來說道。

劉貝想了想，看著眾人：“你們都是這個意見嗎？”

“臣等都支持首輔大人的意見?！比×康拈L官都是說道。

“那好，”劉貝終于下定了決心，“傳旨穎國公和韓國公，令他們率大軍回返長安，暫時停止對曹魏的征伐。”

“陛下圣明?！辈簧俅蟪级际钦f道。

“另外，”劉貝又隨后補充道，“劍南道、山南道、淮南道、河南道、關內道皆免去兩年的賦稅，同時令各州縣的刺史縣令鼓勵農工商的發展，興修水利，一定要使百姓的生活安定下來?！?

“陛下圣明”眾人都是說道。

…………

隨著一道圣旨的下達，各地的州縣都進入了休養生息的狀態：軍隊除了必須的常備軍外，都解散回家；新近收復的土地內，伴隨著軍隊的強力鎮壓力度，原來吳國的殘余軍隊基本上被消滅干凈，各州縣治安逐漸好轉…………

章武八年三月初七長安含元殿

劉貝正在召集朝廷大臣商議推行更進一步的改革。

“如今朝廷停止了征伐，各州縣也開始逐漸的安穩下來，所以，朕想將朝廷的新政更加的進一步推進?！眲⒇惪粗@些輔臣說道。

“陛下，”內閣次輔黃權站出來說道，“如今朝廷在各州縣推行的均田制逐漸也開始發揮更大的成效，加上曲轅犁和筒車的在江南之地的推廣，預計淮南道、江南道、山南道、劍南道中部和嶺南道一帶今年的賦稅會有極大的增加。”

“不對，”戶部尚書鄧芝站出來反駁，“黃大人難道忘記了陛下去年下詔，免去了劍南道、淮南道、江南道、山南道、關內道、河南道兩年的賦稅了嗎？今年朝廷的只會減少，而從明年開始，才會增加?！?

“哦，對呀，臣忘記了?！秉S權連忙說道。

“朕決定，”劉貝看向眾人，“改組朝廷水師，新設立大漢海軍，將劍南道、山南道、江南道、淮南道所屬水師的全部鐵甲船調出，由原山南道水師統領昭武將軍劉仁軌統帥，駐扎于江南道之蘇州，升劉仁軌為正四品海軍將軍，朝廷內湖之水師全部合并并且裁剪一半的戰力，多出來的人員，全部劃歸海軍將軍劉仁軌統領?！?

“陛下，”戶部尚書鄧芝站了出來，“那海軍有何作用？有水師不就好了嗎？加上海軍所需的戰船，都是鐵甲戰船，所耗巨大，戶部恐怕背負不起啊！”

“海軍現在還沒有作用，”劉貝說道，“但是等到平定了北方曹魏，就有作用了，海軍所需的鐵甲戰船可以分幾年來建造嘛，一年建造十余艘就差不多夠了?！?

“是”鄧芝苦著臉坐了下來。

“另外，”劉貝又說道，“朝廷要開始鼓勵百姓多多生育，增加人口，現在天下的人口還是太少了?！?

“遵旨”所有人說道。

“還有軍制，”劉貝看著兵部尚書趙云，“現在朝廷的軍制還是在以前的軍制上進行改組，南北兩軍制，南衙十六衛和北衙禁軍，朕決定在北衙禁軍之中裁撤翊騎軍，人員全部遣返回家?！?

“陛下英明”趙云立馬說道。其實對于翊騎軍，軍隊早就有些不滿，耗費巨大，戰斗力還不強，以姜維和鄧艾為首的軍中新派和以趙云魏延為首老派是一直想要朝廷裁撤翊騎軍的，但是當初由于李嚴的阻攔，沒有能夠成功。

“還有人員的調整，”劉貝又補充道，“十六衛大將軍之中，孟起年紀大了，不宜再征戰沙場，加上孟起上次受了極重的傷，因此從今年五月起，孟起，就卸任左驍衛大將軍的職務，張苞接任左驍衛大將軍的職務。”

“陛下，”內閣次輔蔣琬站了出來，“而今由于諸多文臣武將因為戰功等等，受封的土地已經大大超出國家律法所規定的限數，所以臣以為應當讓他們交出多余的土地?！?

蔣琬這番話，如同一炮轟在了殿內眾人耳旁，隨即有些人非?？謶值目聪蛄嗽谏线厸]有出聲的劉貝，有人憤怒的看著內閣次輔蔣琬。

果不其然，中書令劉巴就怒不可遏的站了出來，當著眾人的面指責蔣琬：“蔣公琰，你太過分了，武將當中，有的征戰天下半生，好不容易有些土地供養他們，你卻要將他們的土地褫奪，你的良心到哪里去了？”

殿內不少大臣都站出來支持劉巴，包括中書省的將近一大半的官員以及門下侍郎李雍重要官員。

劉貝看到了這一幕，臉色頓時變得陰沉了。

“好，很好，”劉貝冷笑著看著劉巴，“看來你還是沒有吸取李嚴的教訓啊，膽敢結黨亂政，劉巴，你做的很好啊！”

“陛下，”內閣首輔諸葛亮見到劉貝如此說，連忙站出來為劉巴求情，“劉巴可能沒有結黨，只是為國家著想，擔心一旦將文臣武將多余的土地褫奪后，會有損陛下的圣明?！?

劉貝此時正在氣頭上，聽到諸葛亮如此說，頓時怒不可遏，一下子將旁邊的奏折扔到了地上，憤怒的看著諸葛亮，“孔明，你這是在替他辯護嗎？難道你也結黨了不成？你說他沒有結黨，中書省的官員還好說，可是你看看，支持他意見的，可不止有中書省的官員，還有門下省的官員，這不是結黨是什么？”

“陛下息怒”內閣次輔黃權站了出來，“首輔大人也是替國家和陛下著想，求陛下寬恕。”

“請陛下寬恕”頓時有人帶了頭，殿內的大臣都跪了下來。

劉貝這時才算勉強消了怒火，看著底下的大臣們，說道：“內閣首輔忠心為國，這朕沒有絲毫的懷疑，但是中書令劉巴，結黨亂政，但念其忠心，貶為工部尚書?！?

“臣謝陛下隆恩。”劉巴顫抖著身體，謝恩退下。

“至于中書令一職，就由中書侍郎閻芝接任，另外原工部尚書秦宓，授左散騎常侍加太子詹事?！眲⒇惼降卣f道。

“繼續另一項新政，”劉貝平淡地掃視了大殿內的眾人，“大漢現在的軍隊之中，常備軍僅僅只有十六衛在內的二十五萬人而已，除去守衛長安城的左右羽林衛在內的五萬，也不過剛好二十萬，分布在各個地方的重要軍鎮，左威衛所屬的軍隊屯駐在沙洲，左武衛鎮守在蘭州，右武衛鎮守在勝州，他們在當地都要進行屯墾，減少國家的負擔，但是那只是暫時的，因此，兵部要拿出一個切實可行的方案來，所有常備軍在平日里都要進行屯墾?！?

“遵旨”兵部尚書趙云恭敬地回答道。

…………

隨著漢朝開始進入休養生息的狀態，加上新的政策開始推行，漢朝下屬的州縣在朝廷強有力地推行之下，逐漸開始得到發展。

三月十四日太極殿

劉貝正在批閱由內閣處理過后的奏折，內閣次輔黃權、錦衣衛指揮使陳到、太子劉禪等人在一旁站立著。

自從上一次朝廷上諸葛亮為劉巴辯護，劉貝對諸葛亮就開始有意的一些打壓，著重提拔黃權看重的一些人，如：原合州刺史房玄齡被調任為正四品尚書左丞，渝州刺史杜如晦被調任為尚書右丞，恭州刺史魏徵被調任為兵科給事中。

但是據陳到的報告，諸葛亮沒有一絲一毫的不滿和怨言，反而是繼續勤勤懇懇地辦著自己的事情。

突然看到一份奏折的時候，劉貝抬頭看著黃權：“公衡啊，這個安西都護府所屬的地方，尤其是新近占據的原來高昌國的地方，是不是最近上的奏折特別頻繁??？”

“好像是的，”黃權回憶了一下，對劉貝說道，“據說都是當地蠻夷因為不滿朝廷向他們征收田稅，要他們服徭役而有些許的騷動。”

“兵部對此事怎么看？”劉貝看向了一旁的趙云。

“陛下，”趙云拱手說道，“軍隊知道了這件事情后，包括左衛大將軍李孝恭，左威衛大將軍侯君集，以及右羽林衛將軍屈突通、萬騎軍將軍李績，不論軍中老將和新將，都要求率兵前往平定彈壓蠻夷的騷亂?！?

“那怎么行？”內閣次輔黃權當即就表示了反對，“陛下已經下詔，這幾年內朝廷都是不會動用軍隊去征戰的。”

“公衡說的有道理，”劉貝有些苦惱的想了想說道，“傳旨，敕封戶部侍郎諸葛瑾為西域道安撫大使，萬騎軍將軍李績率領萬騎軍五千，護送諸葛瑾前往西域安撫當地蠻夷，要他們切記，蠻夷不動手殺害我們的軍士，我們的大軍絕對不可以殺害他們?！?

諸葛瑾在被俘送到長安后，在諸葛亮等人的勸說下，和顧雍一起歸順了劉貝，擔任戶部侍郎，顧雍則擔任了刑部侍郎。

“陛下，”趙云有些著急的問道，“真的不用派遣大軍前往嗎？”

“不用”劉貝平淡的回答道。

“是”趙云有些氣餒的回答道。

劉貝看著趙云笑了笑，沒有說什么。