其對俄國通商，則僅是年四月間，新疆省政府曾和俄國訂立《局部通商條約》。十年（1921年）5月間，呼倫貝爾善后督辦，亦曾和遠東共和國，訂立《境界交通協定》。此外迄無何等辦法。而十一年，遠東共和國派來中國的代表，也否認蘇俄曾有交還中東鐵路的宣言。直到十三年（1924年），遠東共和國，早已合并于蘇俄，而英、意兩國，也都承認蘇俄了。我國和蘇俄的交涉，才逐漸開展。于是年五月，訂定《中俄解決懸案大綱》及《暫行...