一個堂堂的帝國，明知道有戰(zhàn)爭要發(fā)生，居然不能做到主動出擊，只能被動的防守，而理由居然是因為主動出擊要花的軍費太多了！這簡直就是恥辱！想到這里，何笑行不由自主的嘆了一口氣。

“皇上，您是為財政嘆氣？”桑弘說道。

“朕不是為財政嘆氣，朕是為自己嘆氣！堂堂一國之君，居然都不能調(diào)動一只軍隊去主動打擊潛在的敵人！”何笑行嘆息著說道。

“皇上，臣有句話，不知當講不當講！”桑弘說道。

“但凡是不知道當講不當講的話，都是要必須講的！不要給朕賣關(guān)子了，直接說。”何笑行說道。

“皇上，以我軍邊防現(xiàn)在的情況，如果后續(xù)的援軍沒有及時到達邊城增加守衛(wèi)，只要開戰(zhàn)，邊城守軍必敗，而且是慘敗！”桑弘說道。

“這個朕知道，不過難道這就是你覺得很為難，不知道當講不當講的事情？”何笑行疑問道。

“皇上，臣覺得，這一敗，未嘗不是一件好事！”桑弘低著頭，低聲說道。

“你說什么？！”何笑行端起來的茶杯又重重的摔在了茶幾上，怒聲呵斥道。

“皇上，請容臣稟報理由。”桑弘倒也不慌張，依舊不緊不慢的說道。

何笑行畢竟不是一個普普通通循規(guī)蹈矩的皇帝，憤怒歸憤怒，但是冷靜下來，知道這個桑弘不是那種無的放矢的人，桑弘既然這么說，定然是有他的理由的。何笑行佯怒道：“如果你的理由不能讓朕滿意，那朕就以擾亂軍心的罪名罰你！”

桑弘見何笑行如此這般的表現(xiàn)，知道這位皇帝已經(jīng)不是真的生氣了，說道：“皇上，無論臣是不是烏鴉嘴，只要草原王庭的軍隊在我援軍到達邊境之前發(fā)動攻擊，邊城守軍必敗，這件事是無可厚非的。對戰(zhàn)敗，臣自然也是不想看到的，只不過對于已經(jīng)無可避免的戰(zhàn)敗，臣只能盡量去看到它帶來的好處。”

“你這么說，道理是有道理，只是，很欠揍！”何笑行聽到桑弘說道一半，就知道桑弘想要表達的意思了。但是正所謂道理誰都懂，能不能做到，敢不敢說就是另外一回事了。單憑這個桑弘能夠如此坦然的對皇帝說出這些話來，這就是一個牛人！

“臣謝皇上寬容！皇上如此海量，臣無憂了！”桑弘也不理會何笑行后半句“很欠揍”，就當做何笑行只說了“有道理”。

“朕什么時候?qū)捜菽懔耍俊焙涡π泻吡艘宦暎骸澳氵€沒有說服朕，就敢說無憂了！”

“皇上，倘若北部邊境無事，皇上單憑京城缺糧一案，可能夠讓國舅爺這樣的皇室宗親伏罪？”桑弘笑了一聲之后，正色說道。

對于這一層，何笑行自然也想到了，只不過，在他決定封閉北部邊境通商口岸的時候，他就知道草原王庭必然會發(fā)動報復(fù)性的戰(zhàn)爭。現(xiàn)在只不過是將戰(zhàn)爭的進度條往前拖動了而已。戰(zhàn)爭時期，再大的人事變動都會變得微小，損傷再大的變革都會變得可以承受。

“朕不能！”何笑行瞇著眼睛看著站立在自己面前的這個年輕人，充滿了自信和風度，在親和之中又摻雜著一絲絲不易察覺的冷。

桑弘正色分析道：“皇上，根據(jù)情報，草原今年也遭遇到了嚴重的天災(zāi)。如此天災(zāi)之下，草原王庭想要穩(wěn)固自己的王位，必然會通過向外戰(zhàn)爭來轉(zhuǎn)移臣民的注意力，同時獲得度過災(zāi)年的物資，而我朝就是他們心目中最好的索取地！草原和我朝這一戰(zhàn)，必然會曠日持久！”

“然后？”

“皇上，以草原王庭和我朝目前的國力，草原王庭和我朝都沒有滅國的能力。草原王庭這一戰(zhàn)，無非是度過災(zāi)年的一個手段。這一戰(zhàn)，草原王庭定然不會和我們血拼玉碎，而是采用聲東擊西，盡量避免和我軍正面的交戰(zhàn)為主戰(zhàn)略。”

何笑行看著桑弘，說道：“桑弘，你分析的有道理，既然這樣，那我們又當如何應(yīng)對？”

“皇上，在微臣看來，這種情況我軍難以應(yīng)對。除了高筑墻，沒有什么好辦法。我軍以步兵為主，向來不擅長游擊作戰(zhàn)，北部邊境又如此漫長，不可能全線都部署重兵，我們無從得知草原王庭會選擇哪一個城市作為主攻點。”

“你這個和左丞相大人的龜縮防守戰(zhàn)略相比，也沒有什么高見嘛！”何笑行略微有些不滿意。畢竟桑弘給自己分析了那么多，結(jié)果就給自己出了這么一個沒有技術(shù)含量的意見。

“皇上，臣的策略，和左丞相大人的比起來，可能會讓皇上您更不滿意。”桑弘不緊不慢的說道。

“別給朕賣關(guān)子，有話趕緊說！”何笑行皺眉說道。

“皇上，臣以為，我軍在邊境防守過程中，如果遇到草原軍隊攻城，先疏散邊境的百姓，在盡量殺傷草原軍隊之后，可以棄城后撤。”桑弘沉聲說道。

“棄城？”何笑行看著桑弘，不明白他葫蘆里賣的是什么藥。

“皇上，如果我軍堅守，城池或許不會丟，但是士兵傷亡必定慘重。如果我軍戰(zhàn)敗而走，必然是丟盔棄甲傷亡慘重，但是若是有預(yù)備的撤退，那士兵的損失就可以控制在一定范圍內(nèi)。而草原軍隊也不會霸占著我們的城池不放，我軍在撤退之時，將城中一應(yīng)物資能帶走就帶走，帶不走就地損毀，讓他們在城中搜刮不到什么東西。這樣一來，城池還是我們的城池，只不過是暫時易手。”

“桑弘啊，你說的容易，百姓如何疏散？如果草原軍隊已經(jīng)兵臨城下，此時再疏散百姓如何能來得及？！如果百姓還留在城中，我軍卻不戰(zhàn)而走，這賣國誤國的罪名，可就落在朕的頭上了！”何笑行說道。

“皇上，如果發(fā)現(xiàn)敵軍有進攻之意，提前疏散周邊百姓，時間上是來得及的。草原王庭也只是想搶奪些物資，轉(zhuǎn)移一下草原臣民的注意力。必然是不敢孤軍深入，怕中了我軍的埋伏！”桑弘沉聲說道。

“如果能夠執(zhí)行的好，這倒不失為一個好策略！保存了軍力，又沒有太大的損失。”何笑行說道。