紅楓帝國這么大的面積，原有的官僚體質已經不在適用，林風無法，照搬上世的一些官僚體制，比如說設立內閣、設立六部、設立都察院等等。

等這些各部門頭頭簽下契約之后，林風很愉快的放權了，林風可沒有那么多精力放在管理國家上面。

黑水帝國終于派來了使者。

新帝都正在修建，林風暫時還待在紅楓城內。

黑水帝國的使者是一位先天境界的老者，雖然頭發花白，但是從眼神中透露出來的光芒不一不顯示對方...