2013年,是改革重要的“窗口期”，多方面對十八大之后的“改革紅利”的釋放寄予厚望。與過去相比，未來幾年改革的內外環境發生了深刻與復雜的變化：一是轉型與改革交織融合，經濟轉型、社會轉型、政府轉型都直接依賴改革的突破；二是改革面臨利益失衡的矛盾更為突出，能否在調整利益關系、解決利益失衡上取得重要進展，牽動和影響發展穩定大局；三是改革的時間和空間約束增強，“改革與危機賽跑”不是危言聳聽，倒逼我們牢牢把握改革的主動權。轉型倒逼改革，發展倒逼改革，需要盡快提出改革的總體方案與行動路線，部署和深化全社會關注的重點領域改革。如果在有限時間和空間內能夠取得改革的重大突破，我們就有可能迎來又一個黃金10年?；诖?，《改革紅利》系統分析了十八大之后轉型與改革的五大趨勢，對重點領域和重點環節的改革提出了路線圖與日程度。