中央銀行在一個國家中究竟應該擁有多大的影響力？央行等獨立機構并非經過民選產生，政府是否將過多的責任賦予央行？雖然危機以來央行正確地應對了諸多挑戰，但如果未來央行失敗了呢？要由誰來監督、問責央行？保羅?塔克在《未經選舉的權力》一書中，回答了這些問題，并針對央行行長和其他未經選舉的決策者如何更好地服務于公共利益管理，促進經濟良性發展提出了解決方案。后金融危機時代，各國央行行長已成為與司法和軍事并列的第三大非民選權力支柱。他們掌握著經濟福祉的監管權力和金融杠桿，但與民主選舉產生的領導人不同，他們的權力并不直接來自選民。本書建設性地提出了西方央行及監管機構授權原則，以確保央行行長、技術官僚、監管者和行政當局及其代理人專注于公共利益的管理，而不是成為“權力過于強大的公民”。英國央行前副行長保羅?塔克從其多年的英國國內和國際政策制定經驗中汲取精髓，以解決未經選舉的權力產生的重大問題，并通過美國、英國、法國、德國和歐盟的示例豐富了他的論證。塔克結合經濟學、政治理論和公共法律，從憲政民主和法治的視角探討了與政治隔離的授權成為合法權力的必要條件。