本書以城市轉型升級或二次創業唯一要素——“人才經濟”開發為切入點，深入解析“人才經濟”形成、開發邏輯關系中的兩大核心要素：“高端人才引領、支撐產業轉型”與“高端產業吸引高端人才互動發展生態模型”，著力構建“人才經濟”開發發展的戰略分析框架，創造提出“十一位一體”的“人才經濟”開發實施路徑圖，系統解決城市轉型升級中特別是欠發達地區城市中三大核心難題：如何構建產業載體吸引、培養高端人才與聚集？如何確保高端人才“引得進、發展好、留得住”？如何培養城市人才隊伍建設來支持城市的經濟發展？最后，以重點打造“人才經濟”開發的四大抓手工程為落腳點，促進“人才經濟”開發工作有效落地，形成“人才聚、資源聚，人才興、產業興”生態局面。